Ухвала суду № 74286954, 29.05.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Черкаси

29 травня 2018 року Справа № 705/1089/17

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гарань С.М. перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Уманської міської ради Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 10.03.2017 звернулась до Уманського міськрайонного суду Черкаської області з адміністративним позовом до Уманської міської ради Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, в якому просила суд визнати дії Уманської міської ради щодо відмови в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою протиправними та зобов'язати надати дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки для встановлення сервітуту, орієнтовною площею 0,0070 га.

Ухвалою судді від 05.05.2017 відкрито провадження у справі.

В подальшому, ухвалою Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 20.03.2018 справу № 705/1089/17 передано на розгляд до Черкаського окружного адміністративного суду, з посиланням на ст.20 КАС України.

24.05.2018 справа № 705/1089/17 надійшла до Черкаського окружного адміністративного суду та на підставі автоматичного розподілу була передана на розгляд судді Гараню С.М.

Розглянувши матеріали адміністративної справи суддя прийняв рішення повернути справу Уманському міськрайонному суду Черкаської області для подальшого розгляду, оскільки її передача Черкаському адміністративному суду відбулася з порушенням норм чинного законодавства, з огляду на наступне.

15.12.2017 набрав чинності Закон 2147-VIII від 03.10.2017, яким затверджено нові редакції Господарського процесуального кодексу, Цивільного процесуального кодексу та Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п.10 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Правила розгляду адміністративних справ, провадження у яких відкрито до 15.12.2017, законодавець визначив нормами ч.3 ст.30 КАС України, відповідно до яких справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.

Як вбачається з матеріалів справи, адміністративний позов ОСОБА_1 надійшов до Уманського міськрайонного суду Черкаської області 10.03.2017, а провадження у справі відкрито 05.05.2017.

Тобто, на час відкриття Уманським міськрайонним судом Черкаської області провадження у справі № 705/1089/17 адміністративний позов ОСОБА_1, на підставі ч.2 ст.18 КАС України (у редакції від 06.07.2005) був підсудний відповідно місцевому загальному суду як адміністративному.

З аналізу норм чинного законодавства та обставин справи суддя дійшов висновку, що після відкриття провадження у справі № 705/1089/17 подальший її розгляд з урахуванням зазначених вище норм повинен здійснюватись у місцевому загальному суді як адміністративному, незважаючи на те, що норми ст.20 в нової редакції КАС України визначили підсудність даної категорії справ за окружними адміністративними судами, а відтак адміністративна справа підлягає передачі до Уманського міськрайонного суду Черкаської області для подальшого розгляду.

Суддя додатково наголошує, що Київський апеляційний адміністративний суд в своєму листі-роз'ясненні від 13.12.2017 № 01-08/8373/2017 зазначив, що позовні заяви та скарги, які надійшли та перебувають у провадженні суду не підлягають передачі до іншого суду, у зв'язку з набранням чинності КАС України від 03.10.2017 та встановленням нових правил розмежування юрисдикції окружних адміністративних судів і місцевих загальних судів.

На підставі викладеного, керуючись п.10 розділу VII Перехідних положень, ст.ст. 29, 30 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

1.Адміністративну справу № 705/1089/17 за позовом ОСОБА_1 до Уманської міської ради Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - передати для подальшого розгляду до Уманського міськрайонного суду Черкаської області.

2.Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

3.Копію рішення надіслати сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.М. Гарань