Ухвала суду № 74285792, 25.05.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №813/2122/18

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 травня 2018 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І. одержав позовну заяву ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Винниківської міської ради, визнання незаконними та скасування містобудівних умов та обмежень, скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт.

Встановив:

До Львівського окружного адміністративного суду 23.05.2018 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 у якій міститься вимоги :

- визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Винниківської міської ради № 136 від 22.04.2016 року;

- визнати незаконними та скасувати містобудівні умови та обмеження № МО-13-06-2015 від 16.06.2015 року;

- скасувати реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт від 04 липня 2016 року.

Суддя відповідно до ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Позов згідно з ч.1 ст. 122 КАС України може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, відповідно до ч.2 ст. 122 КАС встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач просить визнати рішення Виконавчого комітету Винниківської міської ради № 136 від 22.04.2016 року протиправним та скасувати його, визнати незаконними та скасувати містобудівні умови та обмеження № МО-13-06-2015 від 16.06.2015 року, скасувати реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт від 04 липня 2016 року, проте до суду звернувся лише 23.05.2018 року.

У позовній заяві позивач зазначає, що строк подання вказаної заяви пропущений з поважних причин, оскільки рішення Господарського суду Львівської області від 01.08.2017 року у справі про визнання недійсним договору про співробітництво та партнерство набрало законної сили після перегляду судом апеляційної інстанції, а саме 12 березня 2018 року.

Відтак, позивач знав або повинен був знати про оскаржувані у даній справі рішення, містобудівні умови та обмеження, декларацію про початок виконання будівельних робіт чи дізнатися про такі при розгляді справи у Господарському суді Львівської області та прийнятті Господарським судом Львівської області 01.08.2017 року рішення, незалежно від того, набрало таке рішення законної сили чи ні.

Відтак зазначені позивачем підстави для поновлення строку звернення до суду є неповажними.

Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду визначені ст. 123 КАС України, відповідно до ч.1 якої, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Позивачу необхідно надати певний строк для усунення вказаних недоліків та оскільки позов поданий після закінчення строків, установлених законом, такий слід залишити без руху та надати позивачеві строк протягом десяти днів з дня вручення ухвали звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду з вказанням інших підстав для поновлення строку (з доказами поважності пропуску строку звернення до суду).

Керуючись ст. 122, 123, 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

постановив:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Винниківської міської ради, визнання незаконними та скасування містобудівних умов та обмежень, скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт - залишити без руху.

2. Надати позивачеві строк протягом 10 днів з дня вручення ухвали для звернення до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду (з доказами поважності пропуску строку звернення до суду).

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд відповідно до ч.2 ст. 123 КАС України повертає позовну заяву.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Коморний О.І.