Ухвала суду № 74284241, 25.05.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін

25 травня 2018 р. Справа №805/2252/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Дружківка Донецької області про визнання дій та бездіяльності протиправною, та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Дружківка Донецької області, в якому просить суд:

- звільнити ОСОБА_1, від сплати судового збору, як особу, яка через свій майновий стан не має можливості його сплатити;

- витребувати докази: у відповідача - відомості про помісячну сплату на користь позивача пенсії у 2016 році, а також про причини та підстави несплати пенсії позивачу у березні 2016 року; копію рішення тощо.

- визнати протиправного бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в місті Дружківка Донецької області, яка полягає у не виплаті, починаючи з березня 2016 року, пенсії ОСОБА_1 1953 року народження, ІПН НОМЕР_1.

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в місті Дружківка Донецької області, про припинення виплати пенсії ОСОБА_1 1953 року народження, ІПН НОМЕР_1;

- зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в місті Дружківка Донецької області, поновити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 1953 року народження, ІПН НОМЕР_1, не виплачену пенсію, починаючи з березня 2016 року та перераховувати належні до виплати суми на рахунок, що відкритий на її ім'я в ПриватБанку негайно після проголошення судового рішення, а також утриматись від подальшого призупинення її виплати.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 квітня 2018 року відкрито провадження у справі № 805/2252/18-а в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

У строк, встановлений судом від відповідача через відділ документообігу та архівної роботи суду надійшов відзив, в якому останній просить витребувати в Управлінні праці та соціального захисту населення Дружківської міської ради письмову інформацію щодо дії довідки від 18 липня 2016 року № 1423033386 про взяття на облік ОСОБА_1 як внутрішньо переміщеної особи та з яких підстав.

Крім того, в своїй позовній заяві позивач зазначає, що відповідачем не сплачена пенсія з березня 2016 року.

Разом з цим, до відзиву Управлінням Пенсійного фонду України в місті Дружківка Донецької області надано довідку про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії, з якої вбачається, що з березня 2016 року по березень 2017 року виплата пенсії була здійснена позивачу.

Окрім того, до матеріалів справи ні позивачем, ні відповідачем не надано копії заяви про зарахування коштів (пенсії) на уповноважений банк.

Відповідно до частини п'ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно до ч.1 ст. 72 КАС України - доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Принцип рівності сторін один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом (серед інших рішень та mutatismutandis, «Кресс проти Франції» (Kress v. France), [GC], № 39594/98, п. 72, ECHR 2001-VI; "Ф.С.Б. проти Італії" (F.C.B. v. Italy) від 28 серпня 1991 року, Серія A № 208-B, п. 33; «Т. проти Італії» (Т. v. Italy) від 12 жовтня 1992 року, Серія A № 245-C, п. 26; та «Кайя проти Австрії» (Kaya v. Austria), № 54698/00, п. 28, від 8 червня 2006 року).

Гарантії Статті 6 § 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є вчинення операцій із доказами на процесуальному рівні. Прийнятність доказів або спосіб їх оцінки за обставинами справи, у першу чергу питання національних судів, чиїм завданням є оцінка доказів у процесі слухання справи (Garcіa Ruiz v. Spain (Гарсіа Руіз проти Іспанії) [ВП], § 28; Farange S.A. v. France (Фаранж проти Франції) (dйc.)).

Статтею 14 КАС України передбачено, що ухвали суду є обов'язковими для виконання на всій території України всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями.

Суд, за результатами розгляду заяви позивача та дослідження матеріалів справи, дійшов висновку про неможливість ухвалення законного та обґрунтованого рішення без витребування додаткових доказів, а відтак, суд вважає за доцільне вийти зі стадії спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи та проводити розгляд даної адміністративної справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін по справі № 805/2252/18-а.

Керуючись статтями 49, 241, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Призначити справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Дружківка Донецької області про визнання дій та бездіяльності протиправною, та зобов'язання вчинити певні дії до розгляду по суті у судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду на 14 червня 2018 року о 15:20 год. (за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1).

Витребувати в Управлінні праці та соціального захисту населення Дружківської міської ради (84206, Донецька область, м. Дружківка, вул. Машинобудівників, 64, е-mail: 26010987@mail.gov.ua) письмову інформацію щодо дії довідки від 18 липня 2016 року № 1423033386 про взяття на облік ОСОБА_1 як внутрішньо переміщеної особи та з яких підстав в термін до 12 червня 2018 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Дружківка Донецької області надати до суду в термін до 12 червня 2018 року належним чином засвідчені докази виплати пенсії ОСОБА_1 за період з 01 березня 2016 року по 01 березня 2017 року(включно)(банківські відомості тощо), копію заяви про зарахування коштів (пенсії) на уповноважений банк позивачем.

Звернути увагу сторін, що письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог ст. 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кочанова П.В.