Ухвала суду № 74283454, 24.05.2018, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залучення до участі у справі третьої особи

м. Вінниця

24 травня 2018 р. Справа № 802/1228/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Томчука А.В.,

за участю:

позивача: ОСОБА_1

відповідача: Медяний В.М., Обідіна, А.Ю.

розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом: ОСОБА_3

до: Дашковецької сільської ради Літинського району Вінницької області

про: визнання протиправними та скасування рішень

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_3 до Дашковецької сільської ради Літинського району Вінницької області про визнання протиправними та скасування рішень.

Ухвалою суду від 03 травня 2018 року відкрито провадження та призначено підготовче засідання у справі.

В ході проведення підготовчого засідання судом поставлено на розгляд питання щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача - ОСОБА_4.

Представники позивача та відповідача не заперечували щодо залучення третьої особи.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, врахувавши обставини справи, відсутність заперечень з боку представника позивача, представника відповідача, суд дійшов висновку щодо необхідності залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача - ОСОБА_4.

Обґрунтовуючи необхідність залучення до участі у справі третьої особи, суд зазначає наступне.

Слід вказати, що особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного з'ясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб ухвалити справедливе та законне рішення.

Дані принципи змагальності та офіційності реалізовані, зокрема, в частині четвертій статті 9 КАС України, якою передбачено, що суд повинен вжити визначені законом заходи для повного з'ясування усіх обставин у справі.

Так, предметом розгляду даної справи є протиправність рішень № 528 від 05 жовтня 2017 року та № 529 від 05 жовтня 2017 року сесії Дашковецької сільської ради Літинського району Вінницької області щодо передачі у приватну власність ділянки громадянину ОСОБА_5 площею 0,47 га, а саме: 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в межах АДРЕСА_3 - 019 га для ведення особистого селянського господарства в межах АДРЕСА_2 - 0,03 га для ведення особистого селянського господарства в межах с. Дашківці.

Судом встановлено, що земельна ділянка громадянки ОСОБА_4 межує із земельною ділянкою, яку використовує позивач. Оскаржуване рішення надає право для безперешкодного пересування ОСОБА_4.

В силу частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, з огляду на те, що прийняте за наслідком розгляду даної справи рішення може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_4, суд, керуючись положеннями частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне залучити останню, в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Разом з тим, на виконання вимог норм КАС України, суд вважає за доцільне запропонувати третій особі подати в 10-денний термін пояснення з приводу викладених обставин у позовній заяві.

Суд роз'яснює, що до пояснень третьої особи застосовуються правила встановлені частинами другою-четвертою статті 162 КАС України.

В силу пункту 2 частини 2 статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи.

Керуючись ст. ст.3, 49, 77, 254, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_4 АДРЕСА_4

Відкласти розгляд справи.

Наступне підготовче засідання призначити о 12 год. 00 хв. 11.06.2018 року в залі судових засідань №5 Вінницького окружного адміністративного суду (вул.Брацлавська, 14, м.Вінниця).

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Томчук Андрій Валерійович