Постанова № 74281659, 24.05.2018, Рівненський апеляційний господарський суд

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2018 року Справа №902/1092/17

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Демидюк О.О., суддя Савченко Г.І. , суддя Павлюк І. Ю.

при секретарі судового засідання - Рильнику Д.М.

За участю представників:

позивача - адвокат Янкевич Л.Д. (довіреність №007.2Др-32-0418 від 26.04.2018 р.)

відповідача - Браславський С.Ю. (начальник Міського комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №15")

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Міського комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №15" на рішення господарського суду Вінницької області 22.02.2018р. у справі № 902/1092/17 (проголошеного в м. Вінниця суддею Матвійчук В.В., повний текст рішення складено 27.02.2018р.)

Позивач: Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз"

Відповідач: Міське комунальне підприємство "Житлово-експлуатаційна контора №15"

про визнання договору укладеним

(за клопотанням апелянта судове засідання 24.05.2018 року проводиться в режимі відеоконференції з господарським судом Вінницької області)

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Вінницької області 22.02.2018р. у справі №902/1092/17 позов задоволено.

Визнано Договір на проведення монтажних робіт, здійснення експлуатації (обслуговування) та про зняття показань з встановленого будинкового вузла обліку природного газу укладеним між Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Вінницягаз» (пров. К.Широцького, буд. 24, м. Вінниця, 21012, код ЄДРПОУ 03338462) та Міським комунальним підприємством «Житлово-експлуатаційна контора №15» (вул. Станіславського, буд.5, м. Вінниця, 21022, код ЄДРПОУ 13342297) в редакції позивача, додаток №1 до договору Перелік об'єктів (адрес) по яким Оператор ГРМ здійснює зняття показань будинкового вузла обліку природного газу, монтаж та експлуатацію будинкового вузла обліку, додаток №2 до договору Акт на встановлення ВОГ.

Стягнуто з Міського комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №15" на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" 1 600 грн. витрат зі сплати судового збору.

Рішення суду першої інстанції мотивоване тим, що на відповідача покладено виконання функції управління багатоквартирними будинками, які перебувають на його балансі, та він являється офіційним представником власника Вінницької міської ради до передачі багатоквартирних будинків на баланс ОСББ відповідно до Закону України " Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", та наділений повноваженнями на укладення договору.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції відповідач Міське комунальне підприємство "Житлово-експлуатаційна контора №15" звернувся до Рівненського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Вінницької області 22.02.2018 р. у справі №902/1092/17 та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз", вважає, що рішення господарського суду від 22.02.2018 року є незаконним та таким, що ухвалене з порушенням норм матеріального та процесуального права, а тому підлягає скасуванню.

Відповідач не погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, оскільки скаржником було подано клопотання про відкладення слухання справи так як на день розгляду справи по суті не було можливості забезпечити явку представника.

Судом при ухвалені рішення по справі №902/1092/17 не було надано належної оцінки доказам, наданих відповідачем в обґрунтування відмови від укладення договору на проведення монтажних робіт, здійснення експлуатації (обслуговування) та про зняття показань з встановленого будинкового вузла обліку природного газу.

В обгрунтування апеляційної скарги відповідач посилається на те, що, судом першої інстанції не було взято до уваги, що з метою захисту та повноцінної реалізації власниками квартир та нежитлових приміщень права власності у багатоквартирному будинку було прийнято Закон України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", який став правовим підґрунтям для затвердження КМУ 20.04.2016 року за №301 постанови "Про затвердження Порядку списання з балансу багатоквартирних будинків", на виконання якої МКП "ЖЕК №15" і розпочато процес підготовки до списання з балансу багатоквартирних будинків.

Також, судом не надано оцінку тому факту, що саме споживачі є, в першу чергу, співвласниками багатоквартирних будинків, які не уповноважили балансоутримувача на проведення монтажних робіт, здійснення експлуатації (обслуговування) та зняття показань з встановленого будинкового вузла обліку природного газу багатоквартирних будинків так як таке право належить самим співвласникам. Як і зазначено самим судом в рішенні, що "Метою створення та діяльності підприємства є забезпечення комплексного розвитку житлового господарства задоволення потреб населення в усіх видах житлових послуг, здійснення господарської діяльності по обслуговуванню житлового Фонду та нежитлових приміщень, прибудинкових територій, сприянню у задоволенню потреб населення в житлово-комунальних послугах. У відповідності із метою створення підприємство здійснює діяльність в таких напрямках як: забезпечення збереження, експлуатацію, поточний ремонт житлового фонду. який знаходиться в комунальній власності Вінницької міської ради, у приватній власності та кооперативній; утримання житлового фонду у технічному та санітарному стані відповідно до чинного законодавства; технічне обслуговування інженерних систем житлових та нежитлових будинків", а тому дії МКП "ЖЕК №15" були спрямовані на захист співвласників - споживачів, тому що діяльність апелянта і полягає в тому, щоб здійснювати належний догляд та утримання довіреного майна, а не на порушення прав його співвласників. Вважає, що судом мета та діяльність скаржника розцінена неналежним чином та в порушення прав споживачів - співвласників багатоквартирних будинків.

Утримання на балансі Відповідачем житлових будинків не надає останньому права розпоряджатися правами співвласників багатоквартирних будинків. Здійснення права власності у багатоквартирному будинку, реалізація прав щодо належного утримання та управління, експлуатації багатоквартирними будинками належить самим співвласникам, балансоутримувач такими правами не наділений.

А тому, відмова МКП "ЖЕК №15" від укладення Договору на проведення монтажних робіт, здійснення експлуатації (обслуговування) та про зняття показань з встановленого будинкового вузла обліку природного газу є обгрунтованою та спрямована на захист прав співвласників багатоквартирних будинків.

23.04.2018 року від ПАТ "Вінницягаз" надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому просить апеляційну скаргу Міського комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №15" залишити без задоволення, а рішення господарського суду Вінницької області 22.02.2018р. у справі №902/1092/17 залишити без змін.

24.04.2018 року від апелянта надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи письмових доказів, а саме:

- копія рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради від 08.02.2018 року №285 з додатками №1, №2;

- копія Акту прийому-передачі на баланс основних засобів від 09.02.2018 року;

- копія Авізо-підтвердження про передачу-отримання основних засобів від 09.02.2018 року;

- копія рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради від 15.02.2018 року №360 з додатками №1, №2;

- копія Акту прийому-передачі на баланс основних засобів від 26.02.2018 року;

- копія Авізо-підтвердження про передачу-отримання основних засобів від 26.02.2018 року;

- копія рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради від 01.03.2018 року №452 з додатком №1;

- копія Акту прийому-передачі на баланс основних засобів від 02.03.2018 року;

- копія Авізо-підтвердження про передачу-отримання основних засобів від 02.03.2018 року;

- копія рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради від 12.04.2018 року №754 з додатками №1, №2.

Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 28.03.2018 р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міського комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №15" на рішення господарського суду Вінницької області 22.02.2018р. у справі №902/1092/17. Розгляд справи №902/1092/17 призначено в режимі відеоконференції з дорученням її проведення господарському суду Вінницької області на 26.04.2018 р.

Судове засідання 24.04.2018 року по справі №902/1092/17 не відбулося в зв'язку з непрацездатністю системи відеоконференцзв'язку в господарському суді Вінницької області про, що складено Акт відповідальними працівниками господарського суду Вінницької області (копія акту №02.2-27/1/2018 від 26.04.2018 р. наявна в матеріалах справи).

Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 24.04.2018 р. розгляд апеляційної скарги призначено на 24.05.2018 року.

В судове засідання 24.05.2018 року з'явились представник позивача та керівник відповідача.

Відповідно до ч.1 ст.270 ГПК України, у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі.

Згідно із ст.269 ГПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

Розглянувши матеріали справи, апеляційну скаргу та додані до неї докази, відзив на апеляційну скаргу, заслухавши пояснення представника позивача та керівника відповідача, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції при винесенні оскаржуваного рішення норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Рівненського апеляційного господарського суду вважає, що апеляційну скаргу слід задоволити, а рішення господарського суду Вінницької області 22.02.2018р. у справі №902/1092/17 скасувати виходячи з наступного.

Особливості встановлення лічильників газу споживачам визначаються Законом України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» від 16.06.2011 року № 3533-VI.

Закон України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» визначає правові, економічні та організаційні засади забезпечення всіх категорій споживачів вузлами обліку природного газу з метою запровадження повного комерційного (приладового) обліку природного газу та здійснення контролю за використанням ресурсів імпортованого природного газу і природного газу власного видобутку.

Відповідно до частини першої статті 6 Закону, суб'єкти господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, зобов'язані забезпечити встановлення лічильників газу для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, в яких газ використовується, зокрема, тільки для приготування їжі в термін до 1 січня 2018 року.

Відповідно до розділу ІX гл. 5 Кодексу ГРМ, за ініціативи балансоутримувача (управителя) або Оператора ГРМ та за їх рахунок в багатоквартирному будинку (гуртожитку) або на групу будинків (гуртожитків), мешканці яких в повному обсязі чи частково розраховуються за нормами споживання, або для цілей складання загального балансу споживання природного газу може бути організований та встановлений загальнобудинковий вузол обліку природного газу.

Позивачем, на виконання вимог Закону України "Про ринок природного газу", Закону України "Про забезпечення комерційного обліку газу", Кодексу ГРМ, було встановлено загальнобудинкові вузли обліку природного газу в будинках, які знаходяться на балансі та обслуговуванні Міського комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №15".

Судом першої інстанції було встановлено, що в період 2016-2017 роках Позивачем було встановлено загальнобудинкові вузли обліку природного газу в будинках по вул. Київська будинки №№ 114, 166, 52, 53, 162А, 160, 146, 148, 168, 31, 160А, Станіславського будинки №№ 2А, 38А, 24, 20, 34, 36, 38 Грибоєдова будинок №10, Чайковського будинки №№ 19, 15, Жуковського будинки №№ 10,14, Зулінського будинок №7А , Саксаганського будинок № 15, Талаліхіна будинок № 5, Нечуя-Левицького будинок №8, Богдана Ступки будинок №21 та 1 пров. Київському будинок № 60, про що складено акти первинного введення в експлуатацію загальнобудинкового вузла обліку природного газу.

З матеріалів справи вбачається, що 25.09.2017р позивачем направлено на адресу відповідача лист №Vі007.2-СЛ-4597-0917 з пропозицією укласти договір на проведення монтажних робіт, здійснення експлуатації (обслуговування) та про зняття показань з встановленого будинкового вузла обліку природного газу, до листа додано проект договору та додатки до договору (т. 1 а.с.15-16).

Матеріали справи свідчать, що відповідач листом №269 від 27.10.2017 року повідомив позивача, що усі будинки вказані в додатках до листа позивача від 25.09.2017 року, крім будинків за адресою вул. Келецька, 94 та 1-ий пров. Київський, 60, перебувають на балансі МКП "ЖЕК № 15". Власником будинків, зазначених в додатках до Договору є Вінницька міська рада.

Також у листі відповідач зазначив, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №301 від 20.04.2016р та згідно наказу Департаменту житлового господарства ВМР № 47/1-р від 30.06.2016р "Про створення комісії по списанню багатоквартирних будинків з балансу", МКП "ЖЕК № 15" розпочав списання багатоквартирних будинків з балансу. У зв'язку з чим повернув позивачу Договір на проведення монтажних робіт, здійснення експлуатації (обслуговування) та про зняття показань з встановленого будинкового вузла обліку природного газу без підписання (т.1 а.с. 17).

Відповідно до частини 3 статті 179 ГК України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Зі змісту статті 179 Господарського кодексу України вбачається, що укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору певних категорій суб'єктів господарювання.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про забезпечення комерційного обліку природного газу" постачання природного газу здійснюється за умови його комерційного обліку.

Суб'єкт господарювання, що здійснює розподіл природного газу на відповідній території, зобов'язаний забезпечити встановлення лічильника газу (стаття 6 Закону України "Про забезпечення комерційного обліку природного газу").

Згідно із частиною 1 статті 3 цього закону фінансування робіт з оснащення лічильниками газу населення здійснюється за рахунок коштів суб'єктів господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території.

Пунктом 5.1 Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затверджених наказом Мінпаливенерго України від 27.12.2005р. №618 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 26.01.2006р. №67/11941, постачання газу споживачу здійснюється за умови наявності комерційного вузла обліку газу.

Згідно із пунктом 1 розділу 5 глави 9 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015р. №2494 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015р. за №1379/27824, за ініціативи балансоутримувача (управителя) або Оператора ГРМ та за їх рахунок в багатоквартирному будинку (гуртожитку) або на групу будинків (гуртожитків), мешканці яких в повному обсязі чи частково розраховуються за нормами споживання, або для цілей складання загального балансу споживання природного газу може бути організований та встановлений загальнобудинковий вузол обліку природного газу. Балансоутримувач (управитель) не може відмовити Оператору ГРМ в організації та встановленні загальнобудинкового вузла обліку природного газу, якщо ці заходи здійснюються за рахунок Оператора ГРМ.

В пункті 4 розділу 1 глави 10 Кодексу газорозподільних систем зазначено, що передача (розподіл, споживання) природного газу до/з газорозподільної системи здійснюється за умови наявності комерційного вузла обліку природного газу.

Відповідно до частини 1 статті 187 ГК України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов'язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору.

Частиною 7 статті 179 ГК України встановлено, що господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Відповідно до статті 641 ЦК України пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов'язаною у разі її прийняття.

Статтею 181 ГК України встановлений загальний порядок укладання господарських договорів, а саме: проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках. Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору. За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Як свідчать матеріали справи, що підставами утримання на балансі багатоквартирних будинків МКП "ЖЕК №15" було рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради №1666 від 14.07.2011 року, згідно якого було здійснено перерозподіл житлового фонду, відповідно до якого відповідачем було прийнято на баланс житлові будинки (т. 1 а.с. 153 - 155).

25.09.2017р позивач направив на адресу відповідача проект договору на проведення монтажних робіт, здійснення експлуатації (обслуговування) та про зняття показань з встановленого будинкового вузла обліку природного газу з додатками для підписання (т. 1 а.с.15-16).

Листом №969 від 27.10.2017 року, відповідач повідомив позивача, що на виконання постанови КМУ 20.04.2016 року за №301 "Про затвердження Порядку списання з балансу багатоквартирних будинків" МКП "ЖЕК №15" розпочато процес підготовки до списання з балансу відповідача багатоквартирних будинків та повернув позивачу проект договору з додатками без підписання, запропонував позивачу звернутись по питанню підписання підписання договору до власника багатоквартирних будинків - Департаменту житлового господарства Вінницької міської ради (т.1 а.с.17).

Однак, місцевий суд, задовольняючи позовні вимоги про визнання договору на проведення монтажних робіт, здійснення експлуатації (обслуговування) та про зняття показань з встановленого будинкового вузла обліку природного газу укладеним, не взяв до уваги, що на підставі Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" та постанови КМУ 20.04.2016 року за №301 "Про затвердження Порядку списання з балансу багатоквартирних будинків", на виконання якої розпочато процес підготовки до списання з балансу відповідача багатоквартирних будинків.

Відповідно до визначень Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", співвласниками багатоквартирного будинку є власники квартири або нежитлового приміщення. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього ' та споруди і його прибудинкова територія.

Згідно абзацу 3 п. 4 Тимчасового положення про порядок проведення розрахунків за надання населенню послуг з газопостачання в умовах використання загальнобудинкового вузла обліку затвердженого постановою КМУ 27.01.2016 р. №46 (надалі - "Тимчасове положення"), ініціювати встановлення будинкового вузла обліку на багатоквартирний будинок, групу багатоквартирних будинків, групу споживачів можуть як власник (власники) такого будинку (таких будинків) (квартир), так і оператор газорозподільної системи.

Співвласники багатоквартирного будинку мають право вільно користуватися спільним майном багатоквартирного будинку з урахуванням умов та обмежень, встановлених законом або рішенням співвласників, брати участь в управлінні багатоквартирним будинком особисто або представника (п.п.1, п.п.2 п.1 ст.6 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".

Відповідно до Статуту Відповідача, підприємство належить до комунальної власності територіальної громади м. Вінниці, метою створення та діяльності якого є забезпечення комплексного розвитку житлового господарства, задоволення потреб населення в усіх видах житлових послуг, здійснення господарської діяльності по обслуговуванню житлового фонду та нежитлових приміщень, прибудинкових територій, сприяння задоволенню потреб населення в житлово-комунальних послугах, розширення номенклатури та підвищення якості робіт і послуг, що надаються населенню (т. 1 а.с. 137 - 152).

Також, колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що при прийнятті оскаржуваного рішення суд першої інстанції не надав оцінку нормам Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про забезпечення комерційного обліку природного газу" щодо "порядку встановлення лічильників споживачам природного газу" від 21.12.2017 року, який набрав чинності 20.01.2018 року.

Даним Законом чітко визначається, що загальнобудинковий лічильник газу може бути встановлений лише за згодою співвласників багатоквартирного будинку, передбачається можливість самостійного встановлення індивідуальних лічильників газу побутовими споживачами з подальшою компенсацією таких витрат за рахунок коштів, які ними сплачуються за природний газ Операторам ГРМ, встановлюється заборона для Операторів ГРМ щодо припинення постачання газу у багатоквартирний будинок у разі ненадання співвласниками такого будинку згоди на встановлення загальнобудинкового лічильника газу.

З матеріалів справи вбачається, що в обґрунтування позовних вимог до відповідача позивачем було додано докази встановлення позивачем в будинках, що знаходяться на обслуговуванні МКП "ЖЕК №15" загальнобудинкових вузлів обліку природного газу - оригінали актів первинного введення в експлуатацію загальнобудинкового вузла обліку природного газу - 28 штук (т. 1 а.с.31 - 96).

Однак, із актів первинного введення в експлуатацію загальнобудинкового вузла обліку природного газу вбачається, що вони підписані лише членами комісії ПАТ "Вінницягаз", згода співвласників багатоквартирних будинків на їх встановлення відсутня.

В матеріалах справи відсутні докази, що співвласники багатоквартирних будинків, уповноважили відповідача МКП "ЖЕК №15" приймати рішення проведення монтажних робіт, здійснення експлуатації (обслуговування) та зняття показань з встановленого будинкового вузла обліку природного газу багатоквартирних будинків, оскільки таке право належить самим співвласникам.

Окрім того, списання з балансу МКП "ЖЕК №15" багатоквартирних будинків не зупиняє та не перешкоджає позивачу знімати показники з встановлених будинкових вузлів обліку, так як в даних правовідносинах власники квартир (будинків) наділені правом учасника даних відносин, з якими і належить врегульовувати Оператором ГРМ відносини щодо проведення монтажних робіт, здійснення експлуатації (обслуговування) та зняття показань з встановленого будинкового вузла обліку природного газу.

Відповідно до абзацу 6 п. 6 ст. 13 "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", міністерства та центральні органи виконавчої влади повинні привести свої нормативно-правові акти у відповідність до зазначеного вище Закону.

Колегією суддів встановлено, що на виконання вимог вищезазначеного закону виконавчим комітетом Вінницької міської ради були прийняті рішення №285 від 08.02.2018 року, №360 від 15.02.2018 року, №452 від 01.03.2018 року, №754 від 12.04.2018 року "Про списання багатоквартирних будинків з балансу департаменту житлового господарства".

Також, на виконання рішень №285, №360, №452, №754 між МКП "ЖЕК№15" та департаментом житлового господарства Вінницької міської ради були підписані відповідні акти прийому передачі на баланс департаменту житлового господарства Вінницької міської ради основних засобів, а саме багатоквартирних будинків (т.2 а.с. 74 - 105).

Окрім того, відповідно до пояснень представника позивача наданих в судовому засіданні 25.05.2018 року, необхідність укладення Договору на проведення монтажних робіт, здійснення експлуатації (обслуговування) та про зняття показань з встановленого будинкового вузла обліку природного газу між ПАТ по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" та МКП "Житлово-експлуатаційна контора №15" фактично відпала, оскільки більшість багатоквартирних будинків щодо яких мав бути укладений такий договір вже списані з балансу МКП "ЖЕК №15".

Відповідно до ч.1 ст.277 ГПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є неповне з'ясування обставин справи, недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими, невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції приймаючи рішення про визнання договору на проведення монтажних робіт, здійснення експлуатації (обслуговування) та про зняття показань з встановленого будинкового вузла обліку природного газу укладеним між Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" та Міським комунальним підприємством "Житлово-експлуатаційна контора №15" прийняв рішення з неповним з'ясуванням обставин справи, з порушенням норм матеріального та процесуального права.

А тому, апеляційна скарга Міського комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №15" підлягає задоволенню, а рішення господарського суду Вінницької області 22.02.2018 р. у справі №902/1092/17 - скасуванню з прийняттям нового судового рішення про відмову в задоволенні позову Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз".

Витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги у зв'язку з її задоволенням відповідно до ст. 129 ГПК України покладаються на Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз".

Керуючись ст. ст. 129, 269, 270, 271, 273, 275, 277, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Міського комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №15" на рішення господарського суду Вінницької області 22.02.2018 р. у справі №902/1092/17 - задоволити.

2. Рішення господарського суду Вінницької області 22.02.2018 р. у справі №902/1092/17 - скасувати.

Прийняти нове рішення, яким в позові відмовити.

3. Стягнути з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" (пров. К.Широцького, буд. 24, м. Вінниця, 21012, код ЄДРПОУ 03338462) на користь Міського комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №15" (вул. Станіславського, буд.5, м. Вінниця, 21022, код ЄДРПОУ 13342297) 2 400 грн. (дві тисячі чотириста) витрат за подання апеляційної скарги.

4. Видачу наказу доручити господарському суду Вінницької області.

5. Справу №902/1092/17 повернути до господарського суду Вінницької області.

6. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду в строк та в порядку встановленому ст.ст. 287-291 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст постанови складений "29" травня 2018 р.

Головуючий суддя Демидюк О.О.

Суддя Савченко Г.І.

Суддя Павлюк І. Ю.