Ухвала суду № 74281159, 24.05.2018, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

24 травня 2018 року м. Черкаси

справа № 925/347/18

Господарський суд Черкаської області у складі: головуючого - судді Скиби Г.М., за участю секретаря судового засідання Копистири В.М., розглянув за правилами підготовчого провадження справу за позовом селянського (фермерського) господарства «Білецького», Черкаська область, Маньківський район, с. Русалівка, вул. Гагаріна, 1

до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, м. Черкаси, вул. Смілянська, 131

та до державного підприємства «Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», м. Черкаси, вул. Смілянська, 118

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - товариство з обмеженою відповідальністю «Дружба 2017», Черкаська область, Звенигородський район, с. Ризине, вул. Шевченка, 53

про визнання недійсними результатів земельних торгів та визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок,

за участю повноважних представників сторін:

від позивача: Алексєєнко Б.М. - за довіреністю, адвокат;

від відповідача1 (ДГК): Сіроштан О.М. - за довіреністю;

від відповідача2 (Інститут): Якиляшек І.О. - за довіреністю;

третя особа: участі не брав.

Селянське (фермерське) господарство «Білецького» звернулось в господарський суд Черкаської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області та до державного підприємства «Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - товариство з обмеженою відповідальністю «Дружба 2017», в якому просить суд:

- визнати недійсними результати земельних торгів лоту №19659 аукціону №10159 - земельної ділянки кадастровий номер 7123188000:02:001:0442, площею 4,9695 га, оформлені протоколом земельних торгів від 11.01.2018р. №1, проведених 11.01.2018р. організатором земельних торгів Головним управлінням Держгеокадастру у Черкаській області, виконавцем Державним підприємством «Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою»;

- визнати недійсними результати земельних торгів лоту №19660 аукціону №10159 - земельної ділянки кадастровий номер 7123188000:02:001:0441, площею 16,7417 га, оформлені протоколом земельних торгів від 11.01.2018р. №2, проведених 11.01.2018р. організатором земельних торгів Головним управлінням Держгеокадастру у Черкаській області, виконавцем Державним підприємством «Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою»;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки кадастровий номер 7123188000:02:001:0442, площею 4,9695 га, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Черкаській області та товариством з обмеженою відповідальністю «Дружба 2017» за результатами земельних торгів лоту №19659 аукціону №10159;

- визнати недійним договір оренди земельної ділянки кадастровий номер 7123188000:02:001:0441, площею 16,7417 га, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Черкаській області та товариством з обмеженою відповідальністю «Дружба 2017» за результатами земельних торгів лоту №19660 аукціону №10159;

- та відшкодування судових витрат.

В підготовчому засіданні представник позивача вказав, що позивача умисно та штучно не допустили до участі в конкурсі на право оренди земельної ділянки, незважаючи на повне виконання ним умов для участі в торгах, на повну сплату реєстраційного та гарантійного внесків. Квитанції передав представнику, їх прийняли, бухгалтерія підтвердила надходження коштів. Йому умисно не видали довідку, передбачену Законом, про прийняття документів, хоча документи приймав безпосередньо представник відповідача (інститут) і мав видавати без нагадування довідку. Його попередили про час і місце проведення конкурсу, на який він і прибув.

Позивач зазначає, що він орендував ці спірні ділянки раніше та бажав продовжити договірні орендні відносини, але за результатами конкурсу право оренди отримало ТОВ «Дружба», яке запропонувало меншу орендну плату, ніж пропонував позивач.

Представник зазначає, що переможець торгів фактично новоутворене підприємство («Дружба 2017»), торги проведені для його перемоги, оскільки ще двох претендентів не допустили до участі в розіграшу даного лоту (пропозиції).

Суду до дня засідання надійшов відзив на позов від відповідача1 (ДГК). В підготовчому засіданні представник відповідача в задоволенні позову просить відмовити, оскільки при проведенні торгів дотримані всі процедури та укладено нові договори оренди з переможцем торгів. Представники ДГК не приймали ніяких документів від позивача та не спілкувались з ним.

Правоохоронні органи перевіряли законність та підставність проведення торгів. Кримінальне провадження відкрито за фактом можливих зловживань. Порушень не виявлено і підозра нікому не пред'явлена.

Натомість позивач вважає, що він може поновити своє порушене право та господарський інтерес тільки в такий спосіб. Дії відповідача (ДГК) не оскаржував, оскільки це тільки відтягування часу, а не відновлення становища.

Суду до дня засідання надійшов письмовий відзив на позов від відповідача2 (інститут).

В підготовчому засіданні представник відповідача (інститут) в задоволенні позову просить відмовити, оскільки при проведенні торгів дотримані всі організаційні процедури. Позивача не допущено до участі в торгах, оскільки ним не подано доказів сплати реєстраційного та гарантійного внесків. За результатами розслідування кримінальної справи по ст. 364 КК України порушень в діях посадовців інституту не виявлено, кримінальне провадження закрито.

Представник відповідача вказує, що позивач не надає доказів передачі інституту на конкурс документів, оскільки оригінали квитанції про сплату внесків у позивача на руках. Довідку про прийняття документів могли видати позивачу тільки після його реєстрації як учасника, що прямо передбачено ст. 137 ЗК України.

Відповідач зазначає, що свої зобов'язання за договором по організації та проведенні торгів він виконав повністю, тому підстав для задоволення позову немає. Позивача повідомили листом про недопущення його до конкурсу. Доказів вручення такого листа позивачу відповідач не надав.

Представник відповідача також повідомив, що 10 січня 2018 позивачу роз'яснено, що він не допущений до участі в торгах.

Представник позивача вказав, що ніяких повідомлень від інституту він не отримував. Лист від інституту він отримав тільки через два місяці з моменту проведення торгів. За таких обставин позивач був позбавлений можливості усунути недоліки в документах та належно прийняти участь в конкурсі.

Третьою особою подані письмові пояснення щодо позову. Вимоги заперечує. Представник в засідання суду не з'явився.

У суду виникла потреба витребування додаткових доказів від сторін з одночасним відкладенням розгляду справи. Керуючись ст.ст. 182, 183, 202, 234 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Підготовче засідання відкласти на 10:00 год. 11 червня 2018р.

Засідання провести в приміщенні господарського суду, м. Черкаси, бульв. Шевченка, 307, к. 316.

Зобов'язати сторони до дня засідання подати суду такі документи:

Позивач: суть порушеного права. Спосіб захисту права. Наявність переважного права на продовження оренди спірних ділянок. Пропозиції позивача по оренді землі. письмові повідомлення про недопущення до участі в конкурсі. Докази своєчасної сплати внесків та своєчасного подання документів конкурсній комісії. Витяг з ЄДРПОУ на третю особу. Наявність вимог до третьої особи.

Відповідачі (ДГК та інститут): докази належної підготовки та проведення торгів. Процедура реєстрації учасників. Докази реєстрації учасників - кількість, строк. Пропозиції учасників по оренді землі. Кількість учасників. Мотиви відмови в допущенні позивача до участі в торгах. Мотиви недопущення до участі інших претендентів. Протокол підготовки до проведення торгів. Докази повідомлення позивача про недопущення. Протокол проведених торгів.

Третя особа: письмові заперечення проти позову з посиланням на докази. Скільки учасників брали участь в торгах 11.01.2018. Витяг з ЄДРПОУ. Статут товариства для огляду судом. Види діяльності товариства.

Документи мають бути належно посвідчені та подані через канцелярію суду до дня засідання суду.

Суддя Г.М. Скиба