Рішення № 74276846, 05.03.2018, Подільський районний суд міста Києва

Справа № 758/10090/17

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2018 року Подільський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Супрун Г. Б.,

за участю секретаря судового засідання - Цукурової Д. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд з позовною заявою до Центрального об'єднаного Управління пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії.

В обґрунтування позову вказував, що 20.11.2016 року він звернувся з письмовою заявою до відповідача про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б», ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за списком №1. 50 років позивачу виповнилось 15.01.2012 року, загальний стаж складає близько 30 років, стаж роботи на посадах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 1 становить 7 років 2 місяці 24 дні. Відмовляючи у призначені пільгової пенсії відповідачем не враховано до пільгового стажу роботу позивача на ПАТ «Концерн Стирол» з 01.01.1992 року по 25.05.1998 року. Вважає відмову незаконною та такою, що порушує його право отримувати пенсію за віком на пільгових умовах у відповідності з п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення".

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 підтримав позовні вимоги, просив задовольнити з викладених у позові підстав.

Представник відповідача надала суду відзив на позовну заяву, в якому просив відмовити в задоволенні позову , вказував на те, що для призначення пенсії на пільгових умовах за віком позивачем були надані документи, згідно п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 р. у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. Проте на підтвердження роботи за період, який не враховано, позивачем не надано довідки. Згідно відомостей про трудовий стаж та отриманих даних із реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування за номером облікової картки трудового стажу для призначення пільгової пенсії не достатньо.

Заслухавши представника позивача, дослідивши письмові докази, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 за записами в трудовій книжці працював у Горловському ПАТ «Концерн Стирол» з 01.10.1986 року по 31.12.1988 рік оператором дистанційного пульту управління на хімічному виробництві цеху № 1 виробництва аміаку

З 01.01.1998 р. по 25.05.1992 р. працював на посаді начальника зміни, заступник начальника по технології , головного інженера цеха № 1 по виробництву аміаку.

З 25.05.1992 року по 27.12.1993 рік працював на посаді інженера директора МДП «Гранас» заводу по виробництву мінеральних добрив.

Як вбачається з матеріалів справи, 30.11.2016 року позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що не заперечується відповідачами та не є спірним у справі.

Проте листом Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 03.04.2017 року ОСОБА_1В відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах зі зменшенням пенсійного віку, у зв'язку із відсутністю необхідного страхового стажу роботи та відсутністю пільгового стажу роботи за Списком 1, передбаченого чинним законодавством.

Пунктом 5 статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду розглядає документи про призначення пенсій та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення або про відмову в призначені пенсії.

Відповідно до пункту «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (в редакції із змінами за Законом України №213-УІІІ від 02.03.2015р.) право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років за наявності стажу роботи не менше 26 років 6 місяців (у разі звернення за призначенням пенсії з 1 квітня 2017 року по 31 березня 2018 року), з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам.

Відповідно до ст. 48 КЗпП України,ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Трудовий стаж позивача підтверджується трудовою книжкою серії БТ-1 № 0394361, яку позивачем було надано суду.

Постановою КМУ від 12.06.1993 р. № 637 прийнятий Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, в якому в п. 1.2 зазначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка, за відсутності її або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, а також архівними установами.

Пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії визначено, що у разі коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу необхідно надавати довідки.

Періоди пільгової роботи позивача також підтверджуються довідками про наявний трудовий стаж для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, довідкою про заробітну плату для обчислення пенсії (а.с. 30-40).

З огляду на викладене, суд вважає, що позивач має право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах з урахуванням стажу роботи, оскільки факт такої роботи підтверджений оформленими належним чином записами про займану посаду в періоди виконуваної роботи у довідках та трудовій книжці, отже рішення відповідача про відмову в призначенні пенсії є протиправним та підлягає скасуванню, а позовні вимоги задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 3, 19, 22, 55 Конституції України, ст. ст. 9, 72-77, 94, 139, 241-246, 250, 251, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про пенсійне забезпечення», суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - задовольнити.

Визнати протиправними дії Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, зарахувавши у його пільговий трудовий стаж роботу за період з 01.10.1986 р. по 31.12.1988 р. (працював оператором дистанційного пульту управління на хімічному виробництві цеху №1 виробництва аміаку); з 01.01.1989 р. по 23.05.1992 р. (працював на посаді начальника зміни, заступник начальника по технології, головного інженера цеха №1 (в подальшому перейменований в завод по виробництву аміаку №1) по виробництву аміаку; з 25.05.1992 р. по 27.12.1993 р. (працював на посаді головного інженера, директора МДП «Гранас», в подальшому перетворене в завод «Гранас» по виробництву мінеральних добрив) до стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, з 30.11.2016р.

Стягнути з державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 640, 00 грн.

Рішення може бути оскаржено протягом 30 днів до Київського апеляційного адміністративного суду через Подільський районний суд м.Києва.

Якщо було оголошено вступну та резолютивну частину судового рішення або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну не було подано.

Суддя Г. Б. Супрун