Ухвала суду № 74256664, 24.05.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

24 травня 2018 р. Справа № 584/1296/17Харківський апеляційний адміністративний суд у складі головуючого судді Бегунца А.О., суддів: Тацій Л.В. , Григорова А.М. розглянувши апеляційну скаргу Руднєвської сільської ради Путивльського району Сумської області на рішення Путивльського районного суду Сумської області від 16.03.2018р. по справі № 584/1296/17

за позовом ОСОБА_1

до Руднєвської сільської ради Путивльського району Сумської області

про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Путивльського районного суду Сумської області від 16.03.2018р. задоволено позов ОСОБА_1 до Руднєвської сільської ради Путивльського району Сумської області про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень, зобов'язання вчинити дії.

На зазначене рішення суду Руднєвська сільська рада Путивльського району Сумської області 23.04.2018 подала апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.05.2018 у задоволенні клопотання Руднєвської сільської ради Путивльського району Сумської області про відстрочення сплати судового збору відмовлено.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.05.2018 апеляційну скаргу Руднєвської сільської ради Путивльського району Сумської області на рішення Путивльського районного суду Сумської області від 16.03.2018р. по справі № 584/1296/17 за позовом ОСОБА_1 до Руднєвської сільської ради Путивльського району Сумської області про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень, зобов'язання вчинити дії залишено без руху. Надано Руднєвській сільській раді Путивльського району Сумської області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом направлення до суду вмотивованого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважності причин пропуску строків на апеляційне оскарження рішення та документів на підтвердження цих обставин та оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 1057,20 грн. на реквізити: отримувач - УДКСУ у Основ'янському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк: ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030101, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173 протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху. Роз'яснено що у разі невиконання вимог даної ухвали у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено та/або повернуто апеляційну скаргу.

22 травня 2018 року від Руднєвської сільської ради Путивльського району Сумської області надійшло клопотання, в якому апелянт щодо строку подання апеляційної скарги зазначає наступне, що відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його оголошення. В судовому засідання оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення вручене у день проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропущення з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою ст. 299 цього Кодексу.

Руднєвська сільська рада Путивльського району Сумської області в клопотання зазначає, що в сільській раді відсутня посада юриста (юрисконсульта), що підтверджується штатним розкладом. В селі взагалі не має юриста, його навіть складно знайти в районному центрі м. Путивль, а той кого знайшли був завантажений справами, тому не взявся за складання апеляційної скарги, у зв'язку з чим необхідно шукати в інших райцентрах та обласному центрі.

Дана обставина позбавила можливості сільську раду у встановлений законом строк підготувати та подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.

Руднєвська сільська рада Путивльського району Сумської області враховуючи наведене, з метою забезпечення права Руднєвської сільської ради Путивльського району Сумської області на апеляційне оскарження, а також приймаючи до уваги незначний термін пропущення строку на подання апеляційної скарги, просить суд поновити строк на апеляційне оскарження рішення Путивльського районного суду Сумської області від 16.03.2018 в адміністративній справі №584/1296/17 та відкрити апеляційне провадження у даній справі.

Вивчивши вказане вище клопотання, колегія суддів вважає, що зазначені обставини не можуть бути визнані поважними причинами пропуску строку звернення із апеляційною скаргою, оскільки вони не звільняють заявника дотримуватись процесуальних обов'язків як сторони по справі.

Слід звернути увагу на те, що встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених КАС України певних процесуальних дій.

Враховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку про відсутність встановлених законом підстав для поновлення процесуального строку для подання апеляційної скарги, а тому надане апелянтом клопотання задоволенню не підлягає.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строків на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

За таких обставин, зважаючи на те, що апелянтом не усунуто недоліків поданої апеляційної скарги, відповідно до вимог п. 4 ч. 1, ч. 3 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне прийняти рішення про відмову у відкритті апеляційного провадження.

На підставі наведеного та керуючись ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Руднєвської сільської ради Путивльського району Сумської області про поновлення строку на апеляційне оскарження - відмовити.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Руднєвської сільської ради Путивльського району Сумської області на рішення Путивльського районного суду Сумської області від 16.03.2018р. по справі № 584/1296/17 за позовом ОСОБА_1 до Руднєвської сільської ради Путивльського району Сумської області про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень, зобов'язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_2Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_3 ОСОБА_4