Ухвала суду № 74256251, 21.05.2018, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 травня 2018 року справа № 804/8152/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чабаненко С.В.

суддів: Чумака С.Ю. Юрко І.В.

розглянувши в порядку письмового провадження матеріали по адміністративній справі за апеляційною скаргою Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 січня 2018 р. по справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_3, ОСОБА_4 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_5, ОСОБА_6 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_7, ОСОБА_8 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_9, ОСОБА_10 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_13 Дар`ї Станіславівни, ОСОБА_14 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_15 до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, Новомосковського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 січня 2018 р. в адміністративній справі №804/8152/17.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20 квітня 2018 року відкрито апеляційне провадження у справі.

Під час підготовки справи до апеляційного розгляду та вивчення матеріалів адміністративної справи суд апеляційної інстанції дійшов висновку щодо зупинення провадження у справі з огляду на наступне.

Суд апеляційної інстанції встановив, що 15.02.2018 ухвалою Верховного Суду у справі №806/3265/17 (номер провадження Пз/9901/2/18) відкрито провадження у зразковій адміністративній справі в якій предметом спору є: визнання неправомірною відмови відповідача у видачі паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки (або визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не оформлення паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки) та зобов'язання відповідача видати позивачеві (чи особі, законним представником якої він є) бланк паспорта/паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 № 2235-ІІІ.

Справа № 804/8152/17, що розглядається Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом, є типовою, оскільки відповідачі по справі є територіальні підрозділи Державної міграційної служби України, спір у цій справі виникає з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права та у яких позивачем заявлено аналогічні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: відмова територіальних підрозділів Державної міграційної служби України видати паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки), які розглядаються у зразковій справі Верховним Судом.

Відповідно до п. 21 ч. 1 ст. 4 КАС України, типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

За приписами п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Як встановлено судом апеляційної інстанції, 29 березня 2018 року Верховним Судом ухвалено рішення у справі № 806/3265/17. На вказане рішення було подано апеляційні скарги, та ухвалами ОСОБА_16 Верховного Суду від 08 травня 2018 року та від 14 травня 2018 року відкрито апеляційне провадження і справу призначено до розгляду на 26 червня 2018 року об 11:00.

Відповідно до ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що рішення Верховного Суду у зразковій справі №806/3265/17 (Пз/9901/2/18) сприятиме повному та об'єктивному розгляду справи, а тому провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №806/3265/17 (Пз/9901/2/18).

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 804/8152/17 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 806/3265/17, провадження № Пз/9901/2/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги протягом тридцяти днів з дня її підписання безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя С.В.Чабаненко

Суддя С.Ю.Чумак

Суддя І.В.Юрко