Постанова № 7425335, 12.01.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

12.01.10Справа №2а-2807/09/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

Судді Майсак О.І.,

при секретарі: Слонімець Т.І,

за участю: представника позивача Ксенз О.М. (дов. № 3711/9/10-0 від 07.12.2009 р.);

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя до Кооперативу «Успех» про стягнення заборгованості у вигляді штрафних санкцій в розмірі 3747,30 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Нахімовському районі м. Севастополя звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою до Кооперативу «Успех» про стягнення заборгованості у вигляді штрафних санкцій в розмірі 3747,30 грн. Вказує, що 15.07.2009 р. працівниками ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя проведена перевірка магазину, який розташований за адресою: м. Севастополь, с. Полюшко, р/г ім. П. Осипенко, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу. В ході перевірки було встановлено порушення з боку відповідача вимог п. 13 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”.

Просить стягнути з відповідача штрафні санкції в розмірі 3740,30 грн.

Ухвалою від 16 грудня 2009 року відкрито провадження по адміністративній справі. 17 грудня 2009 року підготовче провадження було закінчено та справу призначено до судового розгляду.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, вважає їх обґрунтованими та просить позов задовольнити. Повідомив, що 15 липня 2009 року працівниками ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя проведена перевірка магазину, який розташований за адресою: м. Севастополь, с. Полюшко, р/г ім. П. Осипенко, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу. В ході перевірки було встановлено порушення з боку відповідача вимог п. 13 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”.

Відповідач у судове засідання не зявився, письмові заперечення на позовну заяву не надав. Про час та місце проведення судового засідання по справі повідомлений належним чином, про що свідчить підпис останнього на поштовому повідомленні (а.с. 17).

З огляду на вказане, суд вважає можливим, в порядку статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України розглянути справу у відсутності відповідача за наявними у справі матеріалами.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши інші докази в межах позовних вимог, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Кооператив „Успех” зареєстрований у Нахімовській районній державній адміністрації м. Севастополя 11.07.1989 р. та узятий у Державній податковій інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя як платних податків і зборів 05.01.1990 р.

15.07.2009 року Державною податковою інспекцією у Нахімовському районі м. Севастополя була проведена перевірка магазину, який розташований за адресою: м. Севастополь, с. Полюшко, р/г ім. П. Осипенко, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу. За результатами перевірки було складено акт перевірки № 27030237/2330/23012336 від 16.07.2009 року (арк. с. 8-9). Перевірку було проведено у присутності продавця ОСОБА_1., яка підписала акт перевірки.

Відповідно до ст. 3 «Про застосування РРО…» № 265 від 06.07.1995 р. (далі Закон України № 265 від 06.07.1995 р.) суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: 1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; 2) видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; 3) застосовувати реєстратори розрахункових операцій, що включені до Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій, з додержанням встановленого порядку їх застосування; 4) забезпечувати цілісність пломб реєстратора розрахункових операцій та незмінність його конструкції та програмного забезпечення; 5) у разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення, крім випадків, коли ведеться облік через електронні системи прийняття ставок, що контролюються у режимі реального часу Державним казначейством України; 6) забезпечувати зберігання використаних книг обліку розрахункових операцій та розрахункових книжок протягом трьох років після їх закінчення; 7) подавати до органів державної податкової служби звітність, пов'язану із застосуванням реєстратора розрахункових операцій та розрахункових книжок, не пізніше 15 числа наступного за звітним місяця; 8) реалізовувати товари (надавати послуги) за умови наявності цінника на товар (меню, прейскуранта, тарифу на послугу, що надається) у грошовій одиниці України; 9) щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій; 10) друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) контрольні стрічки і забезпечувати їх зберігання протягом трьох років; 11) проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості; 12) вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг); 13) забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня; 14) вводити в експлуатацію, проводити технічне обслуговування, ремонтувати реєстратори розрахункових операцій через центри сервісного обслуговування у встановленому порядку; 15) надавати покупцю товарів (послуг) за його вимогою чек, накладну або інший письмовий документ, що засвідчує передання права власності на них від продавця до покупця з метою виконання вимог Закону України "Про захист прав споживачів". Порушення цього правила тягне за собою відповідальність, передбачену зазначеним законом, але не може бути підставою для застосування до порушника адміністративних чи фінансових санкцій, передбачених законодавством з питань оподаткування.

Перевіркою було встановлено порушення відповідачем вимог п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування РРО…».

Так, в магазині при продажі покупцю двох пляшок коньяку „Кримський” по ціні 28,00 грн., за одну пляшку та одної пляшки вина „Коблево” по ціні 17,50грн. на загальну суму 73,50 грн. розрахункова операція через реєстратор розрахункових операцій проведена, відповідний розрахунковий документ, що підтверджує виконання розрахункової операції роздрукований та виданий. Сума коштів на місці проведення розрахунків склала 921,00 грн., а гідно звіту РРО сума склала 73,50 грн. Отже невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена у денному звіті склала 847,50 грн. .

Відповідно до п. 1, п. 4 ст. 17 Закону України № 265 від 06.07.1995 р. за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: 1) у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки; 4) двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій.

Відповідно до ст. 22 Закону України № 265 від 06.07.1995 р. до суб'єктів підприємницької діяльності, що здійснюють реалізацію товарів, які не обліковані у встановленому порядку, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За розглядом матеріалів перевірки ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя прийнято рішення № 0002462330 від 24.07.2009 р. про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 4237,50 грн. (арк. с. 10).

Враховуючи переплату, що була на картці особового рахунку відповідача з даного платежу у розмірі 490,20 грн., сума заборгованості склала 3747,30 грн., що підтверджується карткою особового рахунку відповідача (арк. с. 11).

З огляду на зазначене, заборгованість зі штрафних санкцій загальною сумою 3747,30 грн. підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку, позовні вимоги - задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України №2747-ІV від 06.07.2005, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Кооперативу «Успех» (99814, м. Севастополь, с. Полюшко, р/г ім. П. Осипенко, ідентифікаційний код 23012336, р/р 26001945567281, МФО 324010 в АКБ „УСБ”) в доход Нахімовського місцевого бюджету (на р/р 31111104700008, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035606, код платежу 21080900, в УДК м. Севастополя,) заборгованість у вигляді штрафних санкцій в розмірі 3747,30 грн. (три тисячі сімсот сорок сім грн. 30 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини пятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

СуддяпідписО.І. Майсак