Постанова № 7424769, 10.12.2009, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" грудня 2009 р. Справа № 2а-6922/08/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Горшков В.М.,

при секретарі: Симоненко І. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Херсонській області

до ПП ОСОБА_3

про стягнення суми штрафних санкцій,

за участю:

представника позивача - Радіонової Н.І.

відповідача - ОСОБА_3,

встановив:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Херсонській області звернулось до суду з адміністративним позовом про стягнення з суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_3 штрафних санкцій в сумі 3400,00 грн. В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те що, 06.08.2008 посадовими особами регіонального управління проведено перевірку кафе, розташованого за адресою: Херсонська область, Каланчацький район, с. Хорли, вул. Прикордонна, що належить ПП ОСОБА_3 За результатами перевірки складено акт від 06.08.2008 № 210170-11-307/32/125, в якому зафіксовано порушення ст. 11-1, Закону України № 481 "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (далі Закон України № 481), а саме: зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка та використання підробних марок акцизного збору. Рішенням регіонального управління № 210218-2111-32 відносно ПП ОСОБА_3 застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу в сумі 3400,00 грн., фінансова санкція в добровільному порядку не сплачена, рішення про застосування штрафних санкцій не оскаржено.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив суд позов задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні проти заявленого позову заперечував частково. Пояснив що лише отримав ліцензію, та акцизна марка була але лише частково, відносно підроблених марок акцизного збору, то відповідач отримав закуплену водку "Пшенична" вже разом із акцизними марками, тому вимоги щодо стягнення з нього штрафу за підроблені марки не визнає.

Заслухавши пояснення сторін, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі обставини.

06.08.2008 посадовими особами регіонального управління САТ ДПА у Херсонській області - головним державним податковим ревізором-інспектором відділу контролю за виробництвом спирту, спиртовмісної продукції, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Горовою О.Р. та головним державним податковим ревізором-інспектором Мигирич О.М., на підставі направлення на перевірку від 05.08.2008 № 2, проведено перевірку кафе, яке розташоване в Херсонській області, Каланчацький район, с. Хорли, вул. Прикордонна, що належить ПП ОСОБА_3 з питань дотримання вимог законодавства під час провадження діяльності, повязаної з виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів в Україні. За результатами перевірки було складено акт від 06.08.2008 № 210170-11-307/32-125.

Згідно ст. 11 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (далі Закон-№ 481) передбачено, що алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного збору в порядку, визначеному законодавством.

Відповідно у відповідача було встановлено зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразку та використання підроблених марок акцизного збору . Перевіркою встановлено порушення п.13 ч.12 ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 № 481, а саме: зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору. На момент перевірки було встановлено зберігання 10 літрів вина "Діоніс" без марки акцизного збору встановленого зразка. Та при візуальному огляді акцизної марки на горілці "Пшенична" виник сумнів щодо автентичності марки акцизного збору встановленого зразка, що підтвердилось при проведені експертизи. Згідно зі ст. 17 Закону № 481 за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії передбачений штраф в сумі 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.

Рішення про застосування фінансових санкцій від 02.09.2008 № 210218-2111-32 на суму 3400,00 грн. було вручено відповідачу під розпис. Рішення про застосування фінансових санкцій до часу розгляду справи оскаржено чи скасовано не було. Відповідачем в добровільному порядку суму фінансової санкції не сплачено.

Частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, орган місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За таких обставин, оскільки відповідачем рішення про застосування штрафних санкцій в судовому порядку (або адміністративному) не визнано не чинним, воно діє, а тому позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 94, 158 - 163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) до державного бюджету (код платежу 21081100, код банку 24103802, ГУДКУ у Херсонській області, р/р 31117106700186, МФО 852010) штраф у розмірі 3400,00 грн. (три тисячі чотириста грн.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 24 грудня 2009 р..

Суддя Горшков В.М.