Ухвала суду № 74226521, 24.05.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/937/18

У Х В А Л А

24 травня 2018 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м.Одеса, 65044) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (с. Чорна, Окнянський район, Одеська обл., 67900) про стягнення суми податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

03 березня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДФС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якій позивач просить суд:

- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1) суму податку на доходи з фізичних осіб у розмірі 9532,76 грн. на бюджетний рахунок - 33118341700314, отримувач - УК в Окнянському районі/11010500, код 37343087, банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011.

- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1) військовий збір у розмірі 794,40 грн. на бюджетний рахунок - 31110063700313, отримувач - УК в Окнянському районі/11011000, код 37343087, банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011.

Ухвалою суду від 07.03.2018 року, судом на підставі положень ч.1 ст.169 КАС України позовну заяву залишено без руху, та позивачу наданий десятиденний строк з дня отримання копії ухвали (в тому числі, якщо її копію отримано нарочно, засобами електронної пошти та факсимільного зв’язку) для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду надання до суду доказів, визначених в ухвалі.

Копію вказаної ухвали суду отримано позивачем 12.03.2018 року засобами електронної пошти та 15.03.2018 року нарочно, що підтверджується розпискою, яка наявна в матеріалах справи.

На виконання ухвали суду від 07.03.2018 року від представника позивача через канцелярію суду 22.03.2018 року за вх. №8156/18 надійшло клопотання про усунення недоліків позовної заяви разом із доказами направлення копії позовної заяви на адресу відповідача, детальними розрахунками податкового боргу відповідача по кожному із податків із зазначенням періоду, за який виник борг та доказами наявності у відповідача податкового боргу у розмірі 10327,18 грн. станом на дату звернення до суду (із копією для відповідача).

У зв’язку із тим, що позивачем у визначений суддею строк усунено недоліки позовної заяви, ухвалою суду від 26.03.2018 року:

- прийнято до розгляду позовну заяву Головного управління ДФС в Одеській області;

- відкрито провадження у справі за позовною заявою Головного управління ДФС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу у розмірі 10327,16 грн.;

- вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін згідно ч.5 ст.262 КАС України;

- встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи.

Копію ухвали суду від 26.03.2018 року про відкриття провадження у справі направлено на адресу сторін у справі засобами поштового зв’язку.

Разом з цим, 07 травня 2018 року на електронну адресу відповідача, яка зазначена у податковій декларації про майновий стан і доходи за 2016 рік (а.с.19-20) судом направлено копію ухвали суду від 26.03.2018 року про відкриття провадження у справі та копію позовної заяви з додатками.

10 травня 2018 року до суду від відповідача повернулось поштове повернення з ухвалою від 26.03.2018 року з відміткою відділу поштового зв’язку від 04.05.2018 року «не проживає».

17 травня 2018 року засобами електронної пошти за вх. №ЕП/2782/18 від ОСОБА_2 Опанасівни до суду надійшов лист разом із заявою, яку відповідачем подано до Подільської ДПІ ГУ ДФС в Одеській області. Копія відповідної заяви, яка додана до листа відповідача надано у майже нечитабельній якості, що унеможливлює суд встановити її повний зміст.

23 травня 2018 року за вх. №ЕП/2962/18 засобами електронної пошти та 24.05.2018 року за вх. №14730/18 нарочно від позивача до суду надійшла заява, в якій зазначено, що в результаті подачі відповідачем уточнюючої декларації про майновий стан і доходи №9271461770 від 07.05.2018 року за звітний (податковий період) 2016 року, станом на 23.05.2018 року у відповідача змінилась заборгованість та станом на теперішній час вона складає 1789,09 грн. Також, як вказано у заяві, згідно інтегрованої картки платника була нарахована пеня, а саме: по податку на доходи фізичних осіб на суму 1208,71 грн., а по військовому збору – 100,72 грн.

Однак, позивачем не надано детального розрахунку по нарахованій пені.

До вказаної заяви представником позивача додано копію облікової картки платника податків – ОСОБА_2 Опанасівни по податку на доходи фізичних осіб за результатами річного декларування та по військовому збору.

При цьому, станом на 24.05.2018 року відповідних уточнень до позовних вимог з боку позивача не надходило.

Відповідно до ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

24.05.2018 року є передостаннім днем, визначеного ст.258 КАС України строку для розгляду даної справи в порядку ст.262 КАС України.

Таким чином, з урахуванням викладеного вбачається, що станом на 24.05.2018 року, існує необхідність в остаточному визначенні предмета спору та характеру спірних правовідносин і позовних вимог.

Згідно ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч. 5 ст. 12 КАС України, умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Згідно з частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з’ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до п.2, п.7 ч.2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви, з’ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

Таким чином, оскільки для вирішення даної адміністративної справи існує необхідність в остаточному визначенні предмета спору та характеру спірних правовідносин і позовних вимог, та в отриманні з боку позивача додаткових доказів у вигляді детального розрахунку по нарахованій пені, зважаючи на те, що строк для розгляду даної справи в порядку ст.262 КАС України спливає 25.05.2018 року, суд дійшов висновку про доцільність розгляду справи за позовом Головного управління ДФС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу в порядку загального позовного провадження.

Разом з цим, суд зазначає, що всі подані сторонами до 24.05.2018 року письмові докази будуть враховані судом при постановленні рішення по справі.

Керуючись ст.ст. 12, 173, 179-181, 248, 257,258, 260 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи за позовом Головного управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м.Одеса, 65044) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (с.Чорна, Окнянський район, Одеська обл., 67900) про стягнення суми податкового боргу проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 05.06.2018 року о 14:40 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №10 (1-й поверх).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Зобов’язати позивача у строк до 05.06.2018 року надати до суду детальний розрахунок по нарахованій відповідачу пені, а саме: по податку на доходи фізичних осіб на суму 1208,71 грн., а по військовому збору – 100,72 грн.

Роз’яснити, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Зазначити учасникам справи, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М.Соколенко