Ухвала суду № 74225522, 24.05.2018, Луганський окружний адміністративний суд

8.3.5

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

24 травня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/230/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в підготовчому засіданні в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 18.10.2017 № НОМЕР_1,-

ВСТАНОВИВ:

25 січня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 18.10.2017 № НОМЕР_1.

Ухвалою суду від 26 березня 2018 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито та призначено підготовче засідання.

16 квітня 2018 року через канцелярію суду від представника відповідача за вх.№ 9100/2018 надійшов відзив на адміністративний позов з доказами його направлення позивачу.

25 травня 2018 року до судового засідання на електронну адресу суду від представника позивача за вх.№ 12216/2018 надійшло клопотання про виклик та допит в якості свідків: старшого оперуповноваженого з ОВС УОЗ на окремих територіях зон проведення АТО ГУ ДФС у Луганській області підполковника податкової поліції - ОСОБА_2, а також позивача - ОСОБА_1 (місце проживання: вул. Центральна (Октябрська),41-а, с.Муратове, Новоайдарський район, Луганська область). Крім того, представник позивача просить суд зобов'язати відповідача забезпечити явку свідка ОСОБА_2 у наступне судове засідання, у зв'язку з тим, що представнику позивача місце проживання або перебування свідка ОСОБА_2 невідоме.

Відповідно до ч.1,2 ст. 65 КАС України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Згідно ч.1,3 ст. 92 КАС України, виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.

Враховуючи викладене, з метою повного, об'єктивного та всебічного розгляду даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та викликати в якості свідків для надання пояснень у судовому засіданні по справі № 812/230/18 наступних осіб: старшого оперуповноваженого з ОВС УОЗ на окремих територіях зон проведення АТО ГУ ДФС у Луганській області підполковника податкової поліції - ОСОБА_2, якою складено протокол № 5/2 про адміністративне провопорушення від 28.09.2017, а також ОСОБА_1.

25 травня 2018 року до судового засідання на електронну адресу суду від позивача за вх.№ 12215/2018 надійшло клопотання про витребування в особи з назвою "ГУ ДФС у Луганській області" належним чином завірених копій для долучення до матеріалів справи та оригіналів для огляду у судовому засіданні:

- наказу (приказу) про прийняття на роботу та призначення на відповідну посаду особи, яка представляє інтереси відповідача по справі за довіреністю;

- наказу (приказу) про призначення на посаду виконуючого обов'язки начальника особи з назвою "ГУ ДФС у Луганській області";

- "Положення про особу з назвою "ГУ ДФС у Луганській області";

- наказу про затвердження "Положення про особу з назвою "ГУ ДФС у Луганській області".

Роглядаючи заявлене клопотання, суд керується такими вимогами чинного законодавства.

Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Положенням ч. 1 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

При цьому, відповідно до ч.2 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Відповідно до ч. 1 ст. 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Положенням ст. 59 КАС України передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Згідно до ч. 1 ст. 202 КАС України головуючий у судовому засіданні встановлює особи тих, хто прибув у судове засідання, а також перевіряє повноваження посадових і службових осіб, їхніх представників.

Враховуючи вище викладене, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання позивача в частині витребування у відповідача наказу про прийняття на роботу та призначення на відповідну посаду особи, яка представляє інтереси відповідача по справі за довіреністю, оскільки представником податкого органу може бути не обов'язково його працівник.

В частині витребування наказу про призначення на посаду виконуючого обов'язки начальника особи Головного управління ДФС у Луганській області, Положення про Головне управління ДФС у Луганській області, наказу "Про затвердження Положення про Головне управління ДФС у Луганській області" клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 183 КАС України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до ч. 7 ст. 181 КАС України якщо під час підготовчого судового засідання вирішені питання, зазначені у частині другій статті 180 цього Кодексу, за письмовою згодою всіх учасників справи розгляд справи по суті може бути розпочатий у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання.

Судом, з метою виконання завдань підготовчого провадження, відповідно до ч. 2 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України остаточно визначається предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; визначаються обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрано відповідні докази; визначається порядок розгляду справи; вчиняються інші дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, а також вирішуються питання, перелічені у ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України.

З врахуванням приписів ст.ст. 180, 181, 183 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за можливе закрити підготовчого провадження та призначити справу до судового розгляду.

Керуючись статтями 65, 72, 92, 180, 181, 183, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про виклик свідків у судове засідання задовольнити.

Викликати для допиту у судовому засіданні в якості свідків по справі № 812/230/18 наступних осіб:

1. Старшого оперуповноваженого з ОВС УОЗ на окремих територіях зон проведення АТО ГУ ДФС у Луганській області підполковника податкової поліції - ОСОБА_2;

2. ОСОБА_1 (місце проживання: вул. Центральна (Октябрська),41-а, с.Муратове, Новоайдарський район, Луганська область).

Зобов'язати представника відповідача забезпечити явку свідка ОСОБА_2 в наступне судове засідання.

Клопотання позивача про витребування доказів у справі задовольнити частково.

Витребувати у Головного управління ДФС у Луганській області належним чином завірені копії для долучення до матеріалів справи наступних документів:

- наказу про призначення на посаду виконуючого обов'язки начальника Головного управління ДФС у Луганській області;

- Положення про Головне управління ДФС у Луганській області;

- наказу про затвердження "Положення про Головне управління ДФС у Луганській області".

В задоволенні іншої частини клопотання про витребування доказів відмовити за необгрунтованістю.

Закрити підготовче провадження у справі № 812/230/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 18.10.2017 № НОМЕР_1.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 13 червня 2018 року о 10 год. 00 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, буд.18.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Шембелян В.С.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяОСОБА_3