Рішення № 74223972, 25.05.2018, Луцький міськрайонний суд Волинської області

Справа № 161/7887/18

Провадження № 2-а/161/371/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 травня 2018 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі головуючого - судді Подзірова А.О., за участю секретаря судового засідання Єднак А.М., представника позивача ОСОБА_1, відповідача ОСОБА_2, розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні залі суду в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Управління Державної міграційної служби України у Волинській області до громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5 про примусове видворення,

ВСТАНОВИВ:

22 травня 2018 року Управління Державної міграційної служби України у Волинській області звернулося з позовом до громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5 про примусове видворення.

Свій позов обґрунтовує тим, що 21.05.2018 року уповноваженими працівниками УДМС України у Волинській області разом з працівниками патрульної поліції ГУНП у Волинській області в місті Луцьку було виявлено громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає зі слів в Україні з порушенням правил перебування на території України іноземних громадян, про що складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 203 КУпАП.

З метою забезпечення вимог законодавства України про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, інтересів національної безпеки України чи охорони громадського порядку, захисту прав і законних інтересів громадян України та інших осіб, які проживають в Україні, та на підставі положень ст. 26 Закону України „ Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” 24.05.2011 року винесене рішення про добровільне видворення за межі України громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5, зобов’язавши останнього залишити територію України до 24.06.2011 року. З даним рішенням іноземця ознайомлено під підпис, однак на даний час залишається не виконаним.

З заявою про отримання статусу біженця чи додаткового захисту іноземець не звертався.

На сьогоднішній день підстав для подальшого перебування в Україні в останнього не має та знаходиться на території України з порушенням вимог чинного міграційного законодавства.

У зв’язку з вищенаведеним позивач просить суд видворити відповідача за межі території України.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила суд їх задовольнити.

Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги визнав та не заперечував проти його задоволення.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 21.05.2018 уповноваженими працівниками УДМС України у Волинській області разом з працівниками патрульної поліції ГУНП у Волинській області по вулиці Винниченка, 11 у місті Луцьку було виявлено громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає, зі слів, по вулиці Шевченка, 16 с. Шклінь Горохівського району Волинської області.

Останній проживає в Україні з порушенням правил перебування на території України іноземних громадян, а саме без документів на право проживання в Україні, про що складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 203 КУпАП.

24.05.2011 керівництвом Горохівського РВ УМВС України у Волинській області було прийнято рішення про добровільне видворення за межі України громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1. Вказане рішення доведено до відома іноземця під розпис. Відповідач зобов’язався покинути територію України не пізніше 24.06.2011. Вказаним рішенням встановлено заборону в’їзду на територію України строком на 6 місяців.

Оскільки 21.05.2018 іноземець був виявлений без документів на право проживання на території України 21.05.2018 складено протокол про адміністративне правопорушення ПР МВП 027085, відповідальність за яке передбачено частиною 1 статті 203 КУпАП.

21.05.2018 працівником УДМС України у Волинській області винесено постанову про накладення адміністративного стягнення, якою за вчинення вищезазначеного правопорушення на громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 1700 грн.

21.05.2018 о 16:30 громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, було затримано в адміністративному порядку на підставі ч.2 ст. 263 КУпАП на термін до 3 діб, для оформлення та подачі матеріалів справи до Луцького міськрайонного суду щодо примусового затримання іноземця та видворення за межі України.

Про затримання іноземця було повідомлено Консула ОСОБА_4 в Україні.

Уповноваженими працівниками встановлено, що громадянин ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 перебував на території України з порушенням вимог Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», вищевказаний іноземний громадянин перебуває на території України без відповідних документів на право перебування.

Під час перебування на території України до підрозділів ДМС України у Волинській області та інших областей України щодо продовження термінів чи з інших питань перебування на території України не звертався.

З заявою про отримання статусу біженця чи додаткового захисту іноземець не звертався.

На сьогоднішній день підстав для подальшого перебування в Україні в останнього не має та знаходиться на території України з порушенням вимог чинного міграційного законодавства.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає наступне.

Правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, та порядок їх в'їзду в Україну та виїзду з України врегульований Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» (далі – Закон).

Частиною першою статті 26 Закону визначено, що іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу Служби безпеки України або органу охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України), з подальшим повідомленням протягом 24 годин прокурору про підстави прийняття такого рішення. У рішенні про примусове повернення зазначається строк, протягом якого іноземець або особа без громадянства повинні виїхати з України. Зазначений строк не повинен перевищувати 30 днів з дня прийняття рішення.

В свою чергу статтею 30 Закону передбачено, що центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

В судовому засіданні встановлено, що видворення позивача в країну походження – в ОСОБА_3 ОСОБА_4, не призведе до виникнення обставин перерахованих у ч.1 ст.31 Закону.

Враховуючий той факт, що відповідач порушив порядок перебування іноземців на території України, а саме безперервно перебував в Україні понад встановлений строк, за що був притягнутий до адміністративної відповідальності, без поважних причин не виконав рішення уповноваженого органу про примусове повернення в країну походження, не оскаржував це рішення в установленому порядку, суд дійшов висновку, що є всі законні підстави для видворення відповідача за межі території України, а тому позовні вимоги слід задовольнити.

Пунктом 3 частини другої статті 371 КАС України визначено, що суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

Враховуючи клопотання позивача у позові, рішення суду слід звернути до негайного виконання.

Керуючись ст. 288, п.3 ч.2 ст.371 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Видворитигромадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5 (Kupatadze Raman), ІНФОРМАЦІЯ_2 за межі території України.

Рішення суду звернути до негайного виконання.

Згідно зі статтями 255, 288, 293, 295 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивачем у справі є Управління Державної міграційної служби України у Волинській області, м. Луцьк, вул. Винниченка, 11, код ЄДРПОУ 37821586.

Відповідачем у справі є громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5 (Kupatadze Raman), ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт громадянина ОСОБА_4 09AP42983 від 18 серпня 2009 року з терміном дії до 18 серпня 2019 року

Повне судове рішення складено, підписано та проголошено 25 травня 2018 року.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області ОСОБА_6