Ухвала суду № 74223323, 23.05.2018, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

м. Вінниця

23 травня 2018 р. Справа № 802/907/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Чернюк Алли Юріївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Кулика Віталія Віталійовича

представника позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_2

представника відповідача: ОСОБА_3

розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи за позовом командитного товариства "Бізнес Гарант" (приватне підприємство "ВІП Бізнес" і Компанія) до Енергетичної митниці ДФС про визнання протиправними та скасування вимог

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Командитного товариства «Бізнес Гарант» (приватне підприємство «ВІП Бізнес» і Компанія) (далі – КП «Бізнес Гарант») до Енергетичної митниці ДФС про визнання протиправним та скасування вимог.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 16.03.2018 позовну заяву прийнято до провадження та призначено підготовче засідання.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною першою ст. 180 КАС України встановлено, що підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

Представником відповідача на адресу суду подано клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Proton Energy Group S.A., що створена та діє за законодавством Швейцарії та ТОВ «Прикарпатзахідтранс». Крім того, представником відповідача подано клопотання про витребування у Proton Energy Group S.A. додаткових документів, а саме акти прийому-здачі нафтопродуктів відповідно до показників масоміру вузла комерційного обліку під час доставки в пункт призначення ПСП «Ньібогдань» (Угорщина) виданих на підставі маршрутних телеграм від 04.10.2017 року №159; від 09.10.2017 року №164; від 13.12.2017 року №210; від 14.12.2017 року №211; від 01.09.2017 року №138; від 26.09.2017 року №151; від 03.10.2017 року №156; від 26.09.2017 року №150; від 13.09.2017 року №143.

Представник позивача в судовому засіданні щодо залучення в якості третьої особи - ТОВ «Прикарпатзахідтранс» не заперечувала, проте щодо залучення до участі у справі Proton Energy Group S.A. в якості третьої особи та витребування у них додаткових доказів заперечувала.

Представник відповідача у судовому засіданні підтримав подані клопотання.

Щодо клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

При цьому, частиною 5 цієї статті визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

З огляду на викладене, визначальним критерієм визначення доцільності залучення до розгляду справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, є ймовірність того, що рішення у даній справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Як вбачається із матеріалів справи ТОВ «Прикарпатзахідтранс» виступає перевізником та декларантом нафтопродуктів відповідно до договору №1548-200032-0117026ТА від 02.02.2017. КП «Бізнес Гарант» в даному випадку виступає гарантом сплати митних боргу в разі порушення перевізником - ТОВ «Прикарпатзахідтранс» зобов’язання по доставці нафтопродуктів в митницю призначення.

Таким чином, рішення суду у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки ТОВ «Прикарпатзахідтранс».

Відтак, з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження обставин справи, суд дійшов висновку про доцільність залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ТОВ «Прикарпатзахідтранс».

Разом з тим, суд вважає, що представником відповідача не наведено достатнього обґрунтування того, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Proton Energy Group S.A., з огляду на наступне.

Предметом розгляду у даній справі є вимоги Енергетичної митниці ДФС щодо сплати належної суми митних платежів за виданими позивачем гарантіями щодо доставки нафтопродуктів до митниці призначення. На переконання суду КП «Бізнес Гарант» не виступало гарантом щодо доставки нафтопродуктів до пункту призначення, яке визначене у договорі №1548-200032-0117026ТА від 02.02.2017, що укладено між ТОВ «Прикарпатзахідтранс» та Proton Energy Group S.A. Доставка нафтопродуктів у пункт призначення відповідно до вказаного договору є обов’язком ТОВ «Прикарпатзахідтранс».

Таким чином, суд дійшов висновку щодо відмови у задоволенні клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи - Proton Energy Group S.A.

Щодо клопотання про витребування доказів, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ст. 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

У даному клопотанні, представник відповідача просить суд витребувати у Proton Energy Group S.A. акти прийому-здачі нафтопродуктів відповідно до показників масоміру вузла комерційного обліку під час доставки в пункт призначення ПСП «Ньібогдань» (Угорщина) виданих на підставі маршрутних телеграм від 04.10.2017 року №159; від 09.10.2017 року №164; від 13.12.2017 року №210; від 14.12.2017 року №211; від 01.09.2017 року №138; від 26.09.2017 року №151; від 03.10.2017 року №156; від 26.09.2017 року №150; від 13.09.2017 року №143.

Однак, як вбачається із поданого клопотання, представником відповідача не обґрунтовано належність витребуваних документів, яка б підтвердили вимоги відповідача сплати належної суми митних платежів за виданими позивачем гарантіями щодо доставки нафтопродуктів до митниці призначення.

Таким чином, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання представника відповідача про витребування доказів.

З метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку в порядку підготовки справи до судового розгляду проведено підготовче засідання, в ході якого судом здійснено необхідні підготовчі дії, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За таких обставин суд приходить до висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 183, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження.

2. Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ТОВ "Прикарпатзахідтранс" (33028, Рівненська область, м. Рівне, вул. Котляревського, 18).

3. Відмовити в задоволенні клопотань про залучення в якості третьої особи Proton Energy Group S.A. та витребування у них документів відмовити.

4. Призначити справу до судового розгляду по суті на 18 червня 2018 р. о 13:00 в залі судового засідання № 4 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

5. Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Чернюк Алла Юріївна