Ухвала суду № 74223260, 25.05.2018, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

25 травня 2018 р. Справа № 802/1265/18-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Жданкіна Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 24321) до Командувача військ оперативного командування "Південь" командира військової частини С6114 генерал-майора ОСОБА_2 (провул. Штабний, 1, м. Одеса, 65012), командира військової частини А1619 (військової частини польова пошта В4050) (вул. 1 Травня, 64, м. Гайсин, Вінницька область, 23700) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, скасування наказів, поновлення на службі,

в с т а н о в и в :

До ОСОБА_3 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Командувача військ оперативного командування "Південь" командира військової частини С6114 генерал-майора ОСОБА_2, командира військової частини А1619 (військової частини польова пошта В4050) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, скасування наказів, поновлення на службі.

Позов обґрунтовано тим, що позивач не погоджується із прийнятими позивачами ОСОБА_4, якими його звільнено з військової служби у запас за п. "г" ст. 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу", в зв'язку з чим звернувся з позовом до суду.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред’являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку загального позовного провадження, підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

При вирішенні питання про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження, виходжу із наступного.

Згідно з приписами ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Положеннями ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи, що дана справа є справою значної складності, відтак підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

На підставі викладеного доходжу висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Одночасно, звертаю увагу позивача на положення ст. 122 КАС України, частиною 1 якої встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (ч. 5 ст. 122 КАС України).

При цьому, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом положення ст. 123 КАС України вимагають від позивача подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням обставин, які на переконання особи, свідчать про поважність пропуску строку звернення до суду.

Частиною 1 ст. 179 КАС України передбачено, що для виконання завдань підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 171, 248, 256 КАС України, -

у х в а л и в :

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Командувача військ оперативного командування "Південь" командира військової частини С6114 генерал-майора ОСОБА_2, командира військової частини А1619 (військової частини польова пошта В4050) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, скасування наказів, поновлення на службі.

Питання дотримання позивачем визначених ст. 122 КАС України строків звернення до суду з даним позовом буде вирішено судом у підготовчому судовому засіданні.

Розгляд справи здійснюватиметься суддею Жданкіною Наталією Володимирівною одноособово.

Призначити підготовче засідання на 20 червня 2018 р. о 15:00 год. в залі судового засідання № 5 ОСОБА_3 окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Витребувати у відповідачів та зобов'язати надати суду в строк до 20.06.2018 засвідчені копії наступних документів:

- витяг з Наказу командира військової частини С6114 (командира військової частини А2393) від 29.12.2017 за №229 про звільнення ОСОБА_1 з військової служби, докази ознайомлення позивача з вказаним Наказом (із зазначенням дати ознайомлення);

- витяг з Наказу командира військової частини А 1619 (командира військової частини польова пошта В4050) від 27.03.2018 за №70 про звільнення ОСОБА_1 з військової служби, докази ознайомлення позивача з вказаним Наказом (із зазначенням дати ознайомлення).

Зобов’язати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними ст. 59 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.

Роз’яснити відповідачу, що відповідно до ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

Зобов'язати відповідача подати до суду відзив на позовну заяву у порядку передбаченому ст.162 КАС України, а саме у 15 - денний термін з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів (належним завірених копій матеріалів, що стали підставою для прийняття оскаржуваних рішень) у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення на дану відповідь у 5 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив у 5 - денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів, у разі такої потреби.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: “http://court.gov.ua/fair/”.

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна