Ухвала суду № 74221039, 22.05.2018, Львівський апеляційний господарський суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

____________________

УХВАЛА

"22" травня 2018 р. Справа№5015/2804/12

Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії:

головуючого-судді Костів Т.С.

суддів Марко Р.І.

ОСОБА_1

при секретарі Кобзар О.В.

розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю ,,АрхіБуд’’, м.Львів, вх. № 01-05/639/18 від 16.02.2018 року

на ухвалу господарського суду Львівської області від 29.01.2018 року (суддя Березяк Н.Є, місце проголошення ухвали м.Львів)

за скаргою військового прокурора Західного регіону України на дії (бездіяльність) Галицького відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області, м.Львів

у справі №5015/2804/12

за позовом: Першого заступника військового прокурора Західного регіону України, м. Львів, в інтересах держави в особі:

позивача 1: Кабінету Міністрів України, м. Київ,

позивача 2: Львівської обласної державної адміністрації, м. Львів,

до відповідача 1:Львівської міської ради, м. Львів,

до відповідача2:Товариства з обмеженою відповідальністю “АрхіБуд”, м. Львів,

за участю третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Відділу Держгеокадастру у м. Львові Львівської області, м. Львів,

третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Громадської організації “Правозахисний центр імені генерала УНР ОСОБА_2”, м. Львів,

третьої особи 3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача 1: Військової частини 2144, м. Львів,

третьої особи 4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Регіонального ландшафтного парку “Знесіння”, м. Львів,

за участю: Галицького відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області,

за участю: старшого державного виконавця Галицького ВДВС, м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_3, м.Львів

про: визнання недійсним договору оренди землі від 11 грудня 2008 року та витребування з чужого незаконного володіння земельну ділянку площею 2,8939 га.

За участю представників сторін:

від прокуратури: ОСОБА_4 –прокурор, (№ посв. 033498);

від позивача 1: ОСОБА_5-представник на підставі довіреності б/н від 05.04.2018 року;

від позивача 2: ОСОБА_6 – представник на підставі довіреності №5/34-3164/0/2-18-2 від 26.04.2018 року;

від відповідача 1: ОСОБА_7-представник на підставі довіреності №2901-вих-74 від 22.01.2018 року;

від відповідача 2: ОСОБА_8-адвокат, на підставі договору про надання правової допомоги № 00/23 від 23.04.2048 року, Барбадин – ОСОБА_9 – директор

від третьої особи 1: не з’явився;

від третьої особи 2: ОСОБА_10-представник на підставі довіреності № б/н выд 10.01.2018 року;

від третьої особи 3: не з’явився;

від третьої особи 4: ОСОБА_11-представник на підставі довіреності № 2404/79 від 29.03.2018 року ;

від ВДВС: не з’явився;

старший державний виконавиць Галицького ВДВС, м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_3 не з’явився;

В С Т А Н О В И В :

16.02.2018 року до Львівського апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю ,,АрхіБуд’’, м.Львів, вх. № 01-05/639/18 від 16.02.2018 року на ухвалу господарського суду Львівської області від 29.01.2018 року у справі № 5015/2804/12, у якій останній просить вищезазначену ухвалу скасувати, та відмовити в задоволенні скарги на дії, бездіяльність та рішення державного виконавця.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 27.02.2018 року апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю ,,АрхіБуд’’ залишено без розгляду, з мотивів наведених у ній.

ОСОБА_7 усунення недоліків визначених ухвалою суду від 27.02.2018 року, 30.03.2018 року ухвалою суду відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю ,,АрхіБуд’’, м.Львів, вх. № 01-05/639/18 від 16.02.2018 року у справі №5015/2804/12 та витребувано у Господарського суду Львівської області матеріали справи № 5015/280/12.

ОСОБА_7 надходження матеріалів справи № 5015/2804/12 на адресу Львівського апеляційного господарського суду, 10.04.2018 року ухвалою суду призначено розгляд справи №5015/2804/12 на 24.04.2018 р..

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 24.04.2018 року, розгляд справи було відкладено до 08.05.2018 року.

08.05.2018 року ухвалою суду розгляд апеляційної скарги відкладено на 22.05.2018 р. о 10 год. 20 хв.

В судове засідання 22.05.2018 року з’явились представники апелянта, подали письмові пояснення по справі (вх. № 0104/3148/18 від 22.05.2018 року), а також додаткові письмові пояснення по справі (0104/3149/18 від 22.05.208 року).

Крім того, з метою дотримання фундаментальних прав та основоположних свобод в частині доступу до правосуддя, недопущення порушення прав та інтересів як учасника цієї справи та забезпечення можливості державному виконавцю надати свої пояснення та докази у справі, представник апелянта подав клопотання (вх. № 0104/315618 від 22.05.2018 року) про визнання явки старшого державного виконавця Галицького ВДВС, м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_3 в судове засідання обов’язковою, та у зв’язку із наведеним відкласти розгляд справи.

Розглянувши подане клопотання, заслухавши пояснення представників сторін, колегія суддів зазначає наступне:

Державний виконавець Галицького ВДВС, м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_3 дії якого оскаржуються, являється посадової особою органу державної виконавчої служби та безпосередньо підпорядкований начальнику відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції у Львівській області, його заступнику.

02.04.2018 року, 12.04.2018 року Львівським апеляційним господарським судом, на адресу Галицького відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області направлено ухвали суду від 30.03.2018 року про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю ,,АрхіБуд’’, м.Львів, вх. № 01-05/639/18 від 16.02.2018 року у справі № 5015/2804/12, та від 10.04.2018 року про призначення розгляд справи № 5015/2804/12 на 24.04.2018 р. об 11:05 год.. На підтвердження наведеного в матеріалах справи наявні повідомленнями про вручення поштових відправлень. Отже судом апеляційної інстанції належним чином повідомлено Галицький відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області, про дату, час та місце розгляду справи, тобто орган посадової особи дії якої оскаржуються.

Однак, в судове засідання 22.05.2018 року представник Галицького відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області не з’явився.

Беручи до уваги наведене, колегія суддів порадившись на місці дійшла висновку про відмову у вищенаведеному клопотанні про визнання явки Державного виконавця Галицького ВДВС, м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_3 обов’язковою, оскільки, такий був належним чином повідомлений, однак не скористався своїм правом бути присутнім в судовому засіданні при розгляді даної справи. Також колегія суддів зазначає про те, що адреса місця знаходження Державного виконавця Галицького ВДВС, м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_3 та Галицького відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області- м.Львів, вул. Чорновола ,39 , 79019.

Згідно ч.2 ст.342 ГПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Також представником апелянта подано клопотання (0105/1541/18 від 22.05.2018 року) про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – начальника Галицького відділу державної виконавчої служби м.Львів -ОСОБА_12. Необхідність такого залучення апелянт усно пояснив тим, що суд першої інстанції прийняв оскаржувану ухвалу суду від 29.01.2018 року та визнав неправомірними дії начальника Галицького відділу державної виконавчої служби м.Львів -ОСОБА_12 Відповідно до ч.1 ст.7 Закону України ,,Про забезпечення права на справедливий суд’’, кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки належним, безстороннім і справедливим судом, утвореним відповідно до закону.

Розглянувши подане клопотання (0105/1541/18 від 22.05.2018 року), заслухавши думку представників сторін, колегія суддів дійшла висновку про відмову у його задоволенні, оскільки начальник Галицького відділу державної виконавчої служби м.Львів -ОСОБА_12 являється посадовою особою органу державної виконавчої служби, а саме Галицького відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області, на дії (бездіяльність) якого розглядається скарга військового прокурора Західного регіону України.

В судове засідання 22.05.2018 року з’явився прокурор, а також представники: від позивачів 1, 2, від відповідача 1 та від третьої особи 2 та третьої особи 4.

Представники від третіх осіб 1, 3, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору в судове засідання не з’явились, причин неявки суду не повідомили.

Необхідно зазначити, що відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи у відповідності до вимог матеріального та процесуального законів.

При цьому, Європейський Суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (див. рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України, no. 4469/07, від 02.05.2013, Папазова та інші проти України, no. 32849/05, 20796/06, 14347/07 та 40760/07, від 15.03.2012).

Враховуючи вищевикладене, з метою повного та всестороннього дослідження усіх обставин, що мають значення для вирішення справи, судова колегія вважає за доцільне відкласти розгляд справи поза межами процесуального строку, визначеного ст. 273 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. ст. 216, 234, 273 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд,

У Х В А Л И В :

1.Розгляд апеляційної скарги відкласти на 30.05.2018 р. о 11 год. 00 хв.

2.Ухвалу про відкладення розгляду справи направити третім особам 1,3 по справі, Галицькому відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області та старшому державному виконавцю Галицького ВДВС, м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_3

3.Неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи (ч.12 ст.270).

4.У випадку неявки та прийняття апеляційним судом судового рішення у справі, копію повного судового рішення буде вручено у відповідності до вимог ст.242 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя Костів Т.С.

Суддя Марко Р.І.

Суддя Желік М.Б.