Постанова № 7421139, 23.06.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

справа № 2-а – 13991/08/0470

категорія статобліку – 6.6.4

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2009 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чорної В.В.

при секретарі судового засідання Калиті І.В.

за участі представника позивача Дубова Д.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова група «Планета» про стягнення податкового боргу за рахунок активів, -

ВСТАНОВИВ:

08 грудня 2008 року Державна податкова інспекція у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за грудень 2007 року в сумі 3542 грн. 04 коп., який утворився внаслідок несплати узгодженої суми податкового зобов’язання протягом граничних строків. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення позивача до суду із зазначеним позовом.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, та просив задовольнити їх в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Судом на адресу державної реєстрації відповідача направлялася судова повістка, проте, поштове відправлення повернулося до суду з довідкою «Укрпошти» про відсутність адресата за зазначеною адресою. За таких обставин, враховуючи, що про зміну місцезнаходження відповідач контролюючі органи не повідомив, відповідних змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців не вніс, суд вважає його належним чином повідомленим про розгляд справи.

За таких обставин, у відповідності до ст. 128 КАС України, справу розглянуто без участі представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгова група «Планета» перебуває на обліку в ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська як платник окремих видів податків та інших обов’язкових платежів, в тому числі, орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" № 1251 від 25.06.1991 р., платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Згідно з п.8 ч.1 ст. 14 Закону, плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) належить до загальнодержавних податків і зборів (обов’язкових платежів).

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про плату за землю» № 2535 від 03.07.1992 року, податкове зобов’язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної і комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий (звітній) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Податкові зобов’язання зі сплати орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, відповідач визначив самостійно у декларації за 2007 рік в сумі 44933 грн. 01 коп., виходячи з щомісячної плати 3744,39 грн. У строки, визначені законодавством, відповідач не сплатив суму податкового зобов’язання за грудень 2007 року в сумі 3744,39 грн. Враховуючи наявну переплату в сумі 202 грн. 35 коп., залишок несплаченого узгодженого зобов’язання складає 3542 грн. 04 коп.

Згідно пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пункту "а" пп. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, перша податкова вимога надсилається платнику податків контролюючим органом не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк.

Друга податкова вимога, у відповідності до пункту "б" пп. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, направляється платнику податків не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) йому першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Позивачем відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, було направлено відповідачу поштою першу податкову вимогу № 1/265 від 31.01.2008 р. на суму 3542 грн. 04 коп., а також другу податкову вимогу № 2/667 від 11.03.2008 р. на суму 3542 грн. 04 коп., які були повернуті у зв'язку з незнаходженням відповідача за адресою державної реєстрації, що підтверджується копіями відповідних поштових повідомлень, долучених до матеріалів справи.

У зв'язку з поверненням податкових вимог на адресу їх відправника – ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська, її службовими особами було складено акти про неможливість вручення податкових вимог через незнаходження відповідача за адресою державної реєстрації.

У зв'язку з цим, на підставі ст . 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000 р., та п.4.9 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженого Наказом ДПА України від 03.07.2001 р. № 226, перша та друга податкові вимоги було розміщено на дошці податкових оголошень.

У відповідності до п. 6.2.5 ст. 6 Закону України № 2181, у разі несплати податкових вимог, інші вимоги не формуються і не надсилаються.

Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону України " Про державну податкову службу України ", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об’єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

У відповідності до пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 122, 160-162, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська – задовольнити.

Стягнути за рахунок активів Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова група «Планета» (код ЄДРПОУ 24984047) на користь Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська (р/р 33211812500004, код платежу 13050200 в ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, отримувач платежу – УДКУ Бабушкінського району м. Дніпропетровська) заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за грудень 2007 року в сумі 3542 грн. 04 коп. (три тисячі п’ятсот сорок дві гривні чотири копійки).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений 30.06.2009 року.

Суддя В.В.Чорна