Ухвала суду № 74203317, 22.05.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

22 травня 2018 р. м. Одеса Справа № 815/6725/17

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Лук'янчук О.В., суддів: Бітова А. І., Ступакової І. Г. розглянувши заяву ОСОБА_1 про витребування доказів,-

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправними дії відповідача, скасування рішення відповідача від 02.08.2013 року про реєстрацію ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянином України.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2018 року залишено без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції ОСОБА_1, подала апеляційну скаргу.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду відкрито провадження по справі.

24 квітня 2018 року на електронну адресу суду від ОСОБА_1 надійшла заяву про витребування доказів, в якій просить витребувати у Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області оригінали документів на підставі яких вбачається, що ОСОБА_1 надавала свою згоду на оформлення ОСОБА_3 громадянства України, а також згода ОСОБА_1 на оформлення ОСОБА_3 проїзного документу громадянина України для виїзду за кордон (закордонний паспорт); оригінали наказу про знищення документів, акти з описом найменування документів, які були знищенні, протокол комісії, яка була присутня при знищенні документів, якщо зазначені документи відповідач не має можливості.

Перевіривши заявлене клопотання та матеріали справи, заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, колегія суддів приходить до наступного .

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.1, 2 ст.79 КАС України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об’єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відповідно до ч.1 та 2 статті 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Відповідно до п. 7 ч.2 ст. 296 Кодекс адміністративного судочинства України, в апеляційній скарзі зазначаються у разі необхідності - клопотання особи, яка подає апеляційну скаргу, про витребування нових доказів, про виклик свідків тощо.

Згідно з ч. 3, 4 ст. 308 Кодекс адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об’єктивно не залежали від нього.

Аналіз наведених приписів законодавства дає підстави для висновку, що позивач у разі неможливості самостійно надати докази, що стосуються фактів, на які він як учасник справи посилається, та які він самостійно не може отримати має право подати клопотання про їх витребування одночасно з поданням позовної заяви. Суд апеляційної інстанції в свою чергу розглядає таке клопотання з урахуванням вищезазначених підстав, нові докази суд витребує у виняткових випадках, якщо учасник справи не міг їх подати до суду першої інстанції з причин, що об’єктивно не залежали від нього.

Отже, як свідчать матеріали справи, клопотання про витребування доказів не заявлялось, а тому зазначені позивачем в клопотанні докази судом першої інстанції не витребувались. Також, позивач не зазначив заходів, які він вжив для отримання доказів самостійно, причини неможливості самостійного їх отримання та причини їх не подання (наведення) суду першої інстанції.

Також колегія суддів зазначає, що до клопотання не додані докази сплати судового збору в розмірі, встановленому ч. 1, п.п. 6 п. 3 таблиці ставок ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

Отже, проаналізувавши матеріали справи та наведені вище законодавчі положення, колегія суддів приходить до висновку, що у задоволенні заяви про витребування доказів, має бути відмовлено.

Керуючись ст. ст. 72-80, ст. 248, ст. 321, ст. 325, ст. 328 КАС України, колегія суддів ,-

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про витребування доказів по справі № 815/6725/17 відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуюча суддя: О.В. Лук’янчук

Суддя: А. І. Бітов

Суддя: І. Г. Ступакова