Постанова № 7419990, 26.11.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-10429/09/0470

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2009 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Врони О.В.

при секретарі с/з Манько К.А.

за участю представника позивача Вигулярної Ю.В. довіреність від 26.05.09.

прокурор та представник відповідача в судове засідання не зявилися про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу №2а-10429/09/0470

за позовом Прокурора м.Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Виконавчої дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

до фізичної особи підприємця ОСОБА_3

про стягнення недоїмки по сплаті фінансових санкцій , -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор м.Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Виконавчої дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просить стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_3 недоїмку по сплаті страхових внесків, фінансові (штрафні) санкції в сумі 2948,14 грн .

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі.

Відповідач заперечення на позовну заяву не надав, в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням № 72209953 про вручення судової повістки від 07.10.2009р. Відповідності до ст.128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача, оскільки застосував всіх можливих заходів щодо його процесуальних прав.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає, що адміністративний позову підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи фізична особа підприємець ОСОБА_3 є платником страхових внесків. Виконавчою дирекцією Дніпропетровського обласного відділення Фонду проведено невиїзну перевірку відповідача з питань правильності нарахування, сплати страхових внесків та цільового використання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за період з 01.01.2007р. по 30.09.2008р., про що був складений акт № 1225 від 10.11.2008р.

В результаті перевірки виявлено порушення ч.1,2 ст.47, ч.1 ст.50 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001 року, а саме: в порушення п.п.4.2, 4.12, 4.14 «Інструкції про порядок забезпечення застрахованих осіб і членів їх сімей путівками на санаторно-курортне лікування, які придбані за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасовою втратою працездатності» від 02.06.2005р., №55, а саме: санаторно-курортна путівка, яка отримана для найманого працівника підприємства, була видана особі яка не перебуває у трудових відносинах з ФОП ОСОБА_3

Згідно п.8.7. Інструкції «Про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасовою втратою працездатності» від 26.06.2001р., витрати коштів які проведені з порушенням законодавства і заподіяли йому збитки, не приймаються до заліку, а саме 1965,60 грн. На підставі абз.5 ст.50 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» за порушення порядку витрачання страхових коштів на відповідача був накладений штраф у розмірі 50% від належної до сплати суми страхових внесків, тобто 982,80грн.

Відповідно до Рішення виконавчої дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду №1264/11 від 25.11.2008 року про застосування та зарахування до бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відображених у звіті Ф4-ФСС з ТВП сум фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообовязкове державне соціальне страхування, загальна сума фінансових та штрафних санкцій, складає 2948,40 грн. З метою погашення даної заборгованості на адресу Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м.Кривому Розі були направлені подання про виставлення податкової вимоги до відповідача, у звязку з чим Північною МДПІ м.Кривого Рогу страхувальнику надіслано лист-вимогу про сплату страхових внесків від 10.02.2009р. №03-24/484/18. Однак, станом на 05.03.2009 року сума заборгованості залишається несплаченою.

Зазначене рішення не скасоване та не визнано нечинним у встановленому законом порядку.

Згідно ч.2 ст. 22 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», с трахувальники - юридичні та фізичні особи набувають статусу платників страхових внесків до Фонду з дня їх реєстрації у виконавчих дирекціях відділень Фонду.

Відповідно до ч .2 ст. 27 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», с трахувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Вирішення спорів, що виникають з правовідносин за цим Законом, відповідно до ст.8 вирішуються зокрема в судовому порядку.

Інструкцією «Про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності» затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.06.2001р. №16 зі змінами та доповненнями встановлено, що суми штрафних та фінансових санкцій, які не перераховані на рахунок Фонду у визначений строк, вважаються недоїмкою.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.30 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» страхувальник роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати страхових внесків. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в дохід із страхувальника у безспірному порядку.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими належними доказами і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Прокурора м.Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Виконавчої дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до фізичної особи підприємця ОСОБА_3 про стягнення недоїмки по сплаті фінансових санкцій - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_3 на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (р/р 25604233621100 в Дніпропетровській обласній дирекції ВАТ «Райффайзен Банк Аваль» МФО 305653, одержувач Криворізька міжрайонна виконавча дирекція Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності код ЄДРПОУ 35397172) суму недоїмки по сплаті страхових внесків, фінансових (штрафних) санкцій у розмірі 2948,14 грн. (дві тисячі девятсот сорок вісім гривень 14 копійок).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку встановленому ст. 186 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складений 02 грудня 2009 року.

Суддя О.В. Врона