Ухвала суду № 74198741, 24.05.2018, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

24 травня 2018 рокуЛьвів№ 876/3937/18

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -ОСОБА_1суддів -ОСОБА_2 ОСОБА_3

перевіривши апеляційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2018 року у справі № 809/342/18 за адміністративним позовом ПП "Івано-Франківський міський організаційно-методичний центр культури та мистецтв" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Департамент містобудування,архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення №126-31.2.1-01 від 17.07.2017 та зобов"язання до вчинення дій,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2018 року задоволено частково адміністративний позов.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Державна архітектурно-будівельна інспекція України подала апеляційну скаргу.

Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Згідно матеріалів справи, апеляційну скаргу від імені Державної архітектурно-будівельної інспекції України підписано головним спеціалістом-юрисконсультом сектору правової роботи ОСОБА_4, якою на підтвердження своїх повноважень надана копія довіреності №40-704-10/9926 від 23.11.2017, яка не завірена у визначеному законом порядку.

Водночас, статтею 59 КАС України обумовлено, що повноваження представників сторін мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду скарги він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної скарги.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що право на подання і підписання апеляційної скарги має особисто керівник, або представник на підставі довіреності. Копія довіреності може засвідчуватись лише суддею, або у визначеному законом порядку.

Вказана апеляційна скарга підписана представником апелянта - головним спеціалістом-юрисконсультом сектору правової роботи ОСОБА_4, на підтвердження її повноважень надано копію довіреності завірену провідним документознавцем відділу документообігу Управління роботи з персоналом та документообігу ОСОБА_5, що суперечить вимогам ст. 59 КАС України.

Доказів наявності у провідного документознавця відділу документообігу Управління роботи з персоналом та документообігу ОСОБА_5 встановлених законом повноважень щодо засвідчення копії довіреності до суду апеляційної інстанції не надано.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 05.03.2018 у справі № 815/4138/17, від 12.03.2018 у справі № 813/3192/17.

Отже, у матеріалах справи відсутні належно оформлені документи про наявність у вказаної особи права на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Враховуючи викладене, суд вважає, що апеляційну скаргу слід повернути особі, яка її подала.

Керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2018 року у справі № 809/342/18 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач ОСОБА_1 судді ОСОБА_2 ОСОБА_3