Ухвала суду № 74196497, 23.05.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1841/18

УХВАЛА

23 травня 2018 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в письмовому провадженні заперечення Державної авіаційної служби України проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження по справі за адміністративним позовом Комунального підприємства “Міжнародний аеропорт Одеса” до Державної авіаційної служби України про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу за порушення у галузі цивільної авіації , -

ВСТАНОВИВ:

23 квітня 2018 року до суду надійшов адміністративний позов Комунального підприємства “Міжнародний аеропорт Одеса” до Державної авіаційної служби України про визнання протиправною та скасування постанови №002648 про накладення штрафу за порушення у галузі цивільної авіації від 26.03.2018 року.

Ухвалою від 27 квітня 2018 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін з призначенням першого судового засідання для розгляду справи по суті на 24 травня 2018 року об 11:30 год.

23.05.2018 року до суду через канцелярію від відповідача - Державної авіаційної служби України надійшли заперечення проти розгляду вказаної справи за правилами спрощеного позовного провадження.

В обґрунтування наданих заперечень представник відповідача зазначив, що у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження Державіаслужба позбавляється можливості реалізувати права, передбачені ст.ст. 44, 46, 47 КАС України, а також належним чином доводити свою правову позицію суду.

З метою дотримання принципів адміністративного судочинства та прийняття законного та обґрунтованого рішення, а також з метою уникнення неоднакового тлумачення норм права, в залежності їх юридичної сили, Державіаслужба просить здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Дослідивши заперечення відповідача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд дійшов висновку про наявність підстав для їх задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1, ч. 3, ч. 5 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Відповідно до ч.4. ст.260 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Згідно із ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, про обґрунтованість клопотання представника відповідача та призначення даної адміністративної справи до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з вимогами ч.1 ст.179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 179, 248, 256, ч.3 ст.257, ст.ст. 260, 293 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Розглядати справу № 815/1841/18 за правилами загального позовного провадження.

Замінити засідання для розгляду справи по суті, призначене на 24 травня 2018 року на 11:30 год., підготовчим засіданням.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив – протягом п’яти днів з дня отримання відзиву відповідачів. Відповідь на відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.В. Андрухів