Ухвала суду № 74196279, 24.05.2018, Луганський окружний адміністративний суд

12.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення ії недоліків та відкриття провадження у справі

24 травня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/1263/18 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління СБУ в Донецькій та Луганській областях (84300, Донецька область, с.Краматорськ ,вул.Ярослава Мудрого, буд.56) про визнання протиправним та скасування розпорядження №31д від 04.04.2017,-

ВСТАНОВИВ:

02 травня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління СБУ в Донецькій та Луганській областях, в якому позивач просив суд визнати протиправним та скасувати розпорядження Управління СБУ у Луганській області №31д від 04.04.2017.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 05.05.2018 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху. Встановлено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків протягом десяти календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду: доказів про сплату судового збору у розмірі 704,80 грн. на вказані реквізити або доказів, які б підтвердили підстави для звільнення від сплати судового збору згідно Закону України "Про судовий збір"; належним чином засвідченої копії оскарженого розпорядження Управління СБУ у Луганській області №31д від 04.04.2017 року або клопотання про його витребування, у разі відсутності такого розпорядження у позивача; заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням поважних причин його пропуску з 02.12.2017 по 26.04.2018.

22.05.2018 позивачем до матеріалів справи надано заяву про усунення недоліків разом з квитанцією №0.0.1039702819.2 в сумі 704,80 грн. та клопотанням про витребування документів.

Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 КАС України.

Адміністративний позов підсудний Луганському окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

З урахуванням ч.3 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України суд приходить до висновку про необхідність розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Згідно ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Виходячи із вищевикладеного, суд вважає за необхідне призначити справу в підготовче засідання.

При цьому, суд вважає необхідним залишити відкритим питання щодо строку звернення позивача до суду з даним адміністративним позов і розглянути його у підготовчому засіданні.

Разом з заявою про усунення недоліків позивачем надано клопотання про витребування документів у відповідача та Головного управління ДФС у Луганській області.

Згідно із частиною четвертою статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З урахуванням викладеного та ч.3 ст.80 КАС України суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача та Головного управління ДФС у Луганській області доказів, перелічених в клопотанні.

Керуючись статтями 12, 80, 160, 171, 173-175, 179, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління СБУ в Донецькій та Луганській областях про визнання протиправним та скасування розпорядження №31д від 04.04.2017.

Справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження.

Призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні на 14 червня 2018 року на 13 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Залишити відкритим питання щодо строку звернення ОСОБА_1 до суду з адміністративним позовом до Головного управління СБУ в Донецькій та Луганській областях про визнання протиправним та скасування розпорядження №31д від 04.04.2017 і розглянути його у підготовчому засіданні.

Позивачу надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні, копії документів, які посвідчують особу, а також завірену належним чином копію трудової книжки разом з оригіналом для огляду.

Зобов'язати відповідача надати відзив проти позову із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, всі матеріали і пояснення, що, на думку відповідача, матимуть значення для розгляду даної справи, разом із документом, що підтверджує надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз'яснити відповідачу, що відзив на позовну заяву повинен повністю відповідати вимогам ст.162 КАС України.

Відзив подати в строк - п'ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів від Головного управління СБУ в Донецькій та Луганській областях та Головного управління ДФС у Луганській області задовольнити.

Витребувати від Головного управління СБУ в Донецькій та Луганській областях наступні документи:

-акт позапланової тематичної перевірки стану охорони державної таємниці в Головному управлінні ДФС у Луганській області від 05.10.2016 №63/26/13023 з додатками;

- висновок про скасування допуску до державної таємниці від 04.04.2017 №26/7430 з додатками;

- акт перевірки стану охорони державної таємниці від 13.04.2016 №63/26/3618 з додатками;

- лист Управління СБУ в Луганській області №63/26/8726 від 22.07.2016 «Про скасування ОСОБА_1 допуску до державної таємниці»;

- розпорядження Управління СБУ у Луганській області №31д від 04.04.2017.

Витребувані документи Головному управлінню СБУ в Донецькій та Луганській областях надати суду до 12 червня 2018 року.

Витребувати від Головного управління ДФС у Луганській області наступні документи:

- наказ Державної фіскальної служби України від 15.06.2015 №1634-о «Про призначення ОСОБА_1.»;

- наказ Державної фіскальної служби України від 25.09.2016 №3102-о «Про звільнення ОСОБА_1.»;

- наказ ГУ ДФС у Луганській області №10ос від 01.12.2015 «Про надання доступу до державної таємниці»;

- наказ ГУ ДФС у Луганській області №51-ос від 22.07.2016 «Про припинення доступу до державної таємниці»;

- номенклатуру посад працівників ГУ ДФС у Луганській області, перебування на яких потребує оформлення допуску та надання доступу до державної таємниці від 02.10.2015 №4дск/12-32-02/3, погоджену з УСБУ в Луганській області 09.10.2015 та затверджену керівництвом ГУ ДФС у Луганській області 12.10.2015;

- наказ ГУ ДФС у Луганській області від 09.09.2015 №95 «Про тимчасовий розподіл обов'язків між керівництвом Головного управління ДФС у Луганській області;

- наказ ДФС України від 30.12.2014 №2199-о про призначення ОСОБА_3 на посаду першого заступника начальника ГУ ДФС у Луганській області та покладення на нього виконання обов'язків начальника ГУ;

- наказ ДФС України від 26.01.2016 №120-о про покладення обов'язків начальника ГУ ДФС у Луганській області на ОСОБА_4 - заступника начальника ГУ.

Витребувані документи ГУ ДФС у Луганській області надати суду до 12 червня 2018 року.

Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.

У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (ч.2 ст.131 КАС України).

Справа розглядатиметься суддею Басовою Н.М. одноособово.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://adm.lg.court.gov.ua/sud1270/.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяН.М. Басова