Ухвала суду № 74195664, 22.05.2018, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про продовження процесуальних строків

зупинення провадження в адміністративній справі

22 травня 2018 року м. Кропивницький Справа № П/811/1344/17ДСК

Кіровоградський окружний адміністративний суду у складі судді Хилько Л.І., розглядаючи у підготовчому засіданні адміністративну справу

за адміністративним позовом:

ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса: АДРЕСА_1)

до відповідача:

Військової частини 3011 Центрального оперативно-територіального об'єднання Національної гвардії України (вул. Володимира Великого, 93, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50008; код ЄДРПОУ 23313871),

про визнання наказу незаконним та його скасування, поновлення на військовій службі, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини 3011 Центрального оперативно-територіального об'єднання Національної гвардії України (далі - відповідач), в якому, з урахуванням уточнення до адміністративного позову (т.1,а.с.183-186), просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини 3011 Центрального оперативно-територіального об'єднання Національної гвардії України №11 о/с від 14.03.2017 р. щодо припинення контракту про проходження військової служби у Національній гвардії України ОСОБА_1 та звільнення його у запас за пунктом "и" частини 6 статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу";

- визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини 3011 Центрального оперативно-територіального об'єднання Національної гвардії України №63 від 15.03.2017 р. щодо припинення контракту про проходження військової служби у Національній гвардії України ОСОБА_1 та виключення зі списків особового складу військової частини;

- поновити ОСОБА_1 на військовій службі в Національній гвардії України на посаді молодшого помічника начальника військового наряду 2 відділення 2 патрульного взводу патрульної роти стрілецького батальйону (з конвоювання, екстрадиції, охорони підсудних та охорони громадського порядку) військової частини 3011 Центрального оперативно-територіального об'єднання Національної гвардії України.

Відповідною ухвалою суду від 25.04.2018 року провадження у справі зупинено та призначено питання про поновлення провадження у справі до розгляду у судовому засіданні в режимі відеоконференції на 22.05.2018 року.

Представником відповідача 22.05.2018 року було надіслано до суду клопотання про продовження процесуального строку зупинення провадження у справі, у зв'язку із хворобою уповноваженого представника (т.2,а.с.160-162).

Відповідно до статті 229 КАС України фіксування судового засідання не здійснювалось, на підставі усної ухвали із занесенням до журналу судового засідання від 22.05.2018 року, керуючись приписами Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішив здійснити розгляд питання про продовження процесуального строку зупинення провадження у порядку письмового провадження (т.2,а.с.163).

Письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом (пункт 10 частини першої статті 4 КАС України).

Так, ч.2 ст.173 КАС України вказує, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібранню відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відтак, з огляду на вказане суд приходить до висновку, що положення статті 173 КАС України зобов'язує суд під час розгляду справи у підготовчому судовому засіданні вчинити дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Предметом розгляду даної справи є правомірність дій командира Військової частини 3011 Центрального оперативно-територіального об'єднання Національної гвардії України при винесені наказів №11 о/с від 14.03.2017 р. щодо припинення контракту про проходження військової служби у Національній гвардії України ОСОБА_1 та звільнення його у запас за пунктом "и" частини 6 статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" та №63 від 15.03.2017 р. щодо припинення контракту про проходження військової служби у Національній гвардії України ОСОБА_1 та виключення зі списків особового складу військової частини.

З огляду на викладене суд зазначає, що за приписами статті 242 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно статті 9 КАС України принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі.

Суть офіційного з'ясування всіх обставин у справі визначена в частині четвертій статті 9 цього Кодексу, якими встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, також принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Частина друга статті 77 КАС України встановлює, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Законодавчі положення статті 44 КАС України визначають права та обов'язки учасників справи, зокрема серед іншого і подавати заяви, клопотання, пояснення суду надавати, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

За приписами частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи , поданого до закінчення цього строку, чи за ініціативи суду.

З огляду на предмет спору у даній справі, враховуючи законодавчі положення визначені чинним законодавством України, суд вважає належним надати позивачеві скористатись його правом гарантованим статтею 44 КАС України та продовжити процесуальний строку зупинення провадження у справі.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 3, 4, 44, 45, 77, 121, 180, 248, 256 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Продовжити процесуальний строк зупинення провадження у справі до 12 липня 2018 року.

Питання про поновлення провадження у справі №П/811/1344/17 призначити до розгляду у порядку загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференції 12 липня 2018 року о 11 год. 00 хв. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду (адреса: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал судового засідання №1).

Зобов'язати Державну установу "Територіального медичного об'єднання Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області" надати суду:

-витяг з Журналу реєстрації листків непрацездатності «Територіального медичного об'єднання МВС України у Кіровоградській області» за період з 23.12.2016 року по 02.01.2017 року;

-письмову інформацію із наданням підтверджуючих доказів чи звертався до поліклінічного відділення ОСОБА_1 у продовж грудня 2016 року?

- інформацію чи була видана відповідна довідка про звільнення від служби та лікарняний листок непрацездатності ?

- якщо був виданий ОСОБА_1 лікарняний листок непрацездатності, то надати інформацію на який термін він був виданий з відповідними підтверджуючими доказами;

- надати копію виписки із журналу лікарняних листків із зазначенням періоду перебування ОСОБА_1 на лікарняному та відповідно його звільнення від військової служби, в кінці грудня 2016 року.

Справа розглядатиметься суддею Хилько Л.І. одноособово.

Сторони (представники) допускаються до участі в справі при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників у порядку, визначеному § 2 Глави 4 розділу 1 КАС України.

Роз'яснити сторонам їх обов'язок добросовісного користування належними їм процесуальними правами та неухильним виконанням процесуальних обов'язків, передбачених положеннями ст.ст.44-47 КАС України.

Доручити Державній установі "Кропивницька установа виконання покарань (14)" забезпечити проведення 12 липня 2018 року о 11:00 год. відеоконференції за участі позивача - ОСОБА_1.

Копію ухвали суду направити учасникам справи та скерувати до Державної установи "Територіального медичного об'єднання Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області та до Державної установи "Кропивницька установа виконання покарань (14)" (за адресою: м.Кропивницький, вул. Куроп'ятникова, 50).

Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Ухвала набирає законної сили негайно в порядку передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту підписання суддею.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. Хилько