Ухвала суду № 74195533, 23.05.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

23 травня 2018 року Справа № 808/738/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бойченко Ю.П., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за заявою ОСОБА_1 (69002, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1)

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр.-т. Соборний, 158-Б, ЄДРПОУ 20490012)

про визнання неправомірною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії ,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі – відповідач), в якій позивач просить суд (з урахуванням уточненої позовної заяви):

- визнати бездіяльність відповідача щодо не проведення перерахунку позивачу пенсії з 01 січня 2016 року відповідно до Закону України “Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей” № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11 листопада 2015 року “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції”, № 947 від 18 листопада 2015 року “Про внесення змін до постанови Кабінету міністрів України від 09 березня 2006 р. № 268” так довідки № 270-К /Л- К /29-18 від 16.02.2018 року про розмір грошового забезпечення станом на 1 січня 2016 року, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Запорізькій області, протиправною;

- зобов’язати відповідача провести позивачу перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України “Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей” № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11 листопада 2015 року “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції”, № 947 від 18 листопада 2015 року “Про внесення змін до постанови Кабінету міністрів України від 09 березня 2006 р. № 268” так довідки № 270-К /Л- К /29-18 від 16.02.2018 року, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Запорізькій області починаючи з 1 січня 2016 року без обмеження граничного розміру.

Також просить суд встановити судовий контроль за виконанням рішення суду та розглянути справу в порядку скороченого провадження.

Ухвалою від 29.03.2018 відкрито провадження у справі та призначене судове засідання на 23.04.2018.

Сторони у справі у судове засідання не прибули, причини неявки суду не повідомили. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належними чином.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з’явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

На підставі викладеного, враховуючи неявку всіх учасників справи, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.4 ст.243 КАС України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Приписами п.12 ч.1 ст.4 КАС України встановлено, що судове рішення - рішення, постанова, ухвала суду будь-якої інстанції.

Згідно з вимогами ст.258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі

Повний текст судового рішення виготовлено з урахуванням вищезазначених норм.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.238 КАС України, суд закриває провадження у справі, щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб’єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб’єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб’єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Як встановлено з матеріалів адміністративної справи, позивач звернувся з даним позовом до суду у зв’язку із протиправною на його думку бездіяльністю відповідача щодо не проведення йому перерахунку пенсії.

Так, у відзиві на позовну заяву (вх. № 12212 від 18.04.2018) вказано, що Постановою Кабінету Міністрів віл 21.02.2018 № 103 “Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб”, визначено, що перерахунок пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" здійснюється з розміру грошового забезпечення поліцейського, враховуючи відповідні оклади за посадою, спеціальним званням, відсоткову надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, за січень 2016 року. Розмір премії визначається у середніх розмірах, що фактично виплачені за відповідною посадою (посадами) поліцейського за січень 2016 року.

Також, із відзиву та доданих до нього документів судом встановлено, що відповідачем здійснений перерахунок пенсії, відповідно до вимог чинного законодавства. В результаті такого перерахунку розмір пенсії позивача збільшився з 3554,62 грн. до 5351,07 грн., з 01.04.2018 розмір пенсії склав 5351,07 грн., що підтверджується Розрахунком за вислугу років. Також, як вбачається з Розрахунку на доплату пенсії, за період з 01.01.2016 по 31.03.2018 позивачу донарахована різниця у сумі 43558,83 грн. Також, 17.04.2018 позивачу частково виплачена перерахована сума пенсії в розмірі 4839,87 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що оскаржувані порушення були виправлені відповідачем та наданий час суд вважає, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача можливе без визнання дій відповідача протиправними після такого виправлення.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю.

Відповідно до ч.2 ст.238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Суд зазначає, що відповідно до п.5 ч.1 ст.7 Закону України “Про судовий збір” сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв’язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Згідно ч.2 ст.7 Закону України “Про судовий збір” у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

З матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що позивачем під час звернення до суду з вищевказаною позовною заявою було сплачено судовий збір в розмірі 704,80 грн., що підтверджується квитанцією №0.0.974481580.1 від 26.02.2018.

За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення на користь позивача з Державного бюджету України сплаченої суми судового збору.

Керуючись ст.ст. 238, 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження в адміністративній справі № 808/738/18 за позовом ОСОБА_1 (69002, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр.-т. Соборний, 158-Б, ЄДРПОУ 20490012) про визнання неправомірною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії.

Повернути ОСОБА_1 (69002, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) з Державного бюджету України сплачену квитанцією № 0.0.974481580.1 від 26.02.2018 суму судового збору у розмірі 704,80 грн. (сімсот чотири гривні 80 копійок), оригінал якої зберігається в матеріалах адміністративної справи №808/738/18.

Роз’яснити позивачу, що на підставі ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено та підписано 23 травня 2018 року.

Суддя Ю.П.Бойченко