Рішення № 7417964, 23.12.2009, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

15.12.09р.Справа № 27/244-09 За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Адатранссервіс», м. Дніпродзержинськ

до Управління комунального господарства Дніпродзержинської міської ради, м. Дніпродзержинськ

третя особа на стороні відповідача - Дніпродзержинська міська рада, м. Дніпродзержинськ

про стягнення заборгованості в розмірі 83131,23грн.

          Суддя Татарчук В.О.

                                                                                                    Секретар Дякун А.І.

Представники:

від позивача –Солодовник Ю.С. дов. від 29.09.09р. №29/09-09

від відповідача –не з’явився

від третьої особи –Плужник М.В. дов. від 30.10.09р. №430-мр.

Суть спору:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Адатранссервіс»звернулося з позовом до управління комунального господарства Дніпродзержинської міської ради про стягнення 63645,79грн. - основного боргу, 7921,72грн. - пені, 9544,49грн. - інфляційних витрат і 2019,23грн. - 3% річних.

В ході вирішення спору позивачем зменшено розмір вимог та вказано на необхідність стягнення 63645,79грн. - основного боргу, 32,26грн. - пені, 9544,49грн. - інфляційних витрат і 2019,23грн. - 3% річних.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що:

-          06.03.2008р. між департаментом забезпечення життєдіяльності в місті Дніпродзержинської міської ради та ТОВ «Адатранссервіс»було укладено договір №19-08 про надання послуг з санітарного оброблення та аналогічних послуг;

-          з 01.08.2008р. шляхом виділу з департаменту забезпечення життєдіяльності в місті було утворено управління комунального господарства Дніпродзержинської міської ради;

-          відповідачем порушені умови наведеного договору щодо своєчасного та повного розрахунку за послуги з прибирання доріг на суму 63645,79грн.;

-          наявність заборгованості у вказаній сумі підтверджується підписаним сторонами актом звірки від 14.07.09р.

Відповідач заперечує проти позову з посиланням на те, що:

-          згідно з рішенням Дніпродзержинської міської ради №371-21/V від 23.04.08р. шляхом реорганізації департаменту забезпечення життєдіяльності в місті Дніпродзержинської міської ради створено управління комунального господарства Дніпродзержинської міської ради;

-          управлінням комунального господарства не укладався договір №19/8 від 06.03.08р. про надання послуг з санітарного оброблення та аналогічних послуг, оскільки на момент його укладання управління не існувало;

-          відповідно до п.2.1 договору від 06.03.08р. №19-08 сума угоди складала 499639,31грн. і була сплачена позивачу;

-          сума заборгованості у розмірі 63645,79грн. не відноситься до вказаного договору та не може бути віднесена до бюджетних зобов’язань.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 10.11.09р. залучено до участі у справі №27/244-09 як третю особу на стороні відповідача Дніпродзержинську міську раду.

Третя особа по суті позовних вимог вказує на те, що:

-          в листі департаменту забезпечення життєдіяльності в місті від 11.07.2008р. №2479/4-03 відсутні посилання на здійснення оплати за механічне прибирання доріг міста згідно з договором від 06.03.2008р. №19-8;

-          сума 63645,79грн. не зарахована до обліку як фінансове зобов’язання;

-          зобов’язання за договором №19/8 від 06.03.2008р. на суму 499639,31грн. виконані департаментом забезпечення життєдіяльності в повному обсязі;

-          вказані витрати не підлягають відшкодуванню на підставі ч.6 ст.51 Бюджетного кодексу України.

Відповідач звернувся з клопотанням про розгляд справи за відсутності представника.

В судовому засіданні 15.12.2009р. оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

          Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін і третьої особи, суд -

встановив:

06.03.2008р. між департаментом забезпечення життєдіяльності в місті Дніпродзержинської міської ради (Замовник) та товариством з обмеженою відповідальністю «Адатранссервіс»(Виконавець) було укладено договір №19-08 про надання послуг з санітарного оброблення та аналогічних послуг.

Згідно з п.п.1.1, 1.2 вказаного договору, замовник доручає, а виконавець зобов’язується надавати послуги з санітарного оброблення та аналогічні послуги: Лот 3.Чищення доріг, відповідно до технічного завдання замовника та тендерної пропозиції.

Замовник сплачує надані відповідачем послуги за цінами, на умовах та у термін згідно умов цього договору, результатів тендеру, які є невід’ємною частиною договору.

Пунктом 2.1 визначено, що сума договірних послуг за цим договором складає 500000грн., в т.ч. ПДВ 20% 83333,33грн.

23.04.2008р. Дніпродзержинською міською радою було прийнято рішення №371-21/V «Про внесення змін до рішення міської ради від 13.10.2006 №63-04/V «Про затвердження структури виконавчих органів Дніпродзержинської міської ради V скликання, загальної чисельності апарату міської ради та її виконавчих органів»згідно з яким утворене в тому числі управління комунального господарства міської ради шляхом виділення із департаменту забезпечення життєдіяльності в місті.

01.08.2008р. між управлінням комунального господарства Дніпродзержинської міської ради (Замовник) і ТОВ «Адатранссервіс»(Виконавець) укладено додаткову угоду №1 до договору №19-08 від 06.03.2008р., відповідно до якої:

«1. Згідно пункту 1 рішення міської ради від 23.04.2008 №371-21/V «Про затвердження структури виконавчих органів Дніпродзержинської міської ради V скликання, загальної чисельності апарату міської ради та її виконавчих органів»утворене самостійне управління комунального господарства міської ради шляхом виділення з департаменту забезпечення життєдіяльності в місті.

2. Згідно п.11.2 договору за згодою сторін внесені зміни та доповнення до договору, а саме:

2.1. Розпорядженням міського голови від 12.08.2008 №224р «Про внесення змін до розподілу бюджетних асигнувань»передано управлінню комунального господарства міської ради здійснювати видатки по КФК 100203 (благоустрій міст і сіл).

3. В усьому іншому, що не передбачено цією додатковою угодою, обов’язковим будуть умови вищезазначеного договору».

Додатковою угодою №2 від 24.12.08р. до договору №19/8 від 06.03.2008р. вказані сторони виклали п.2.1 договору в наступній редакції: «Договірна ціна за цим договором складає 499639,31грн. в тому числі ПДВ 20% становить 83273,22грн.

Додатковою угодою №3 від 30.12.2008р. договір доповнено пунктом 2.1.1 «Сума договірних послуг за договором з 01.01.09р. складає 15% вартості суми договору, укладеного у 2008р., яка становить 75000грн., в т.ч. ПДВ 20% 12500грн.»та продовжено договір на строк, достатній до проведення процедури закупівлі на початку 2009р.

          Суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги з таких підстав.

          Згідно зі статтею 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

          Відповідно до статті 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

          Частинами 1 і 2 статті 193 Господарського кодексу України встановлено, що:

-          суб’єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов’язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов’язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться;

-          кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Як зазначалось вище, між департаментом забезпечення життєдіяльності в місті Дніпродзержинської міської ради та ТОВ «Адатранссервіс»укладено договір №19/8 про надання послуг з санітарного оброблення та аналогічних послуг.

Департамент забезпечення життєдіяльності в місті Дніпродзержинської міської ради звернувся до позивача з листом №2479/4-03 від 11.07.08р. з проханням виконати роботи з механічного прибирання доріг по просп. Леніна, вул. Сировця, просп. Ювілейному, просп. Пеліна, вул. Дніпропетровській, мостовому переходу через р. Дніпро з 14.07.2008 по 19.07.2008. Також, в листі гарантовано оплату.

Виконання позивачем наведених послуг підтверджується підписаним ТОВ «Адатранссервіс» і департаментом забезпечення життєдіяльності в місті Дніпродзержинської міської ради актом приймання виконаних підрядних робіт за липень 2008р. та фактично не заперечується відповідачем і третьою особою.

В подальшому вже управлінням комунального господарства Дніпродзержинської міської ради (як правонаступником департаменту забезпечення життєдіяльності в місті) були укладені з позивачем зазначені додаткові угоди №1 від 01.08.2008р., №2 від 24.12.2008р. і №3 від 30.12.2008р. до наведеного договору.

          Відповідно до п.2.8 договору розрахунок за надані послуги здійснюється після підписання обома сторонами акту виконаних робіт, шляхом перерахування замовником грошових коштів на розрахунковий рахунок виконавця в термін не пізніше 20-го числа місяця, наступного за звітним замовник сплачує за надані послуги за цінами визначеними цим договором.

          Відповідачем в порушення умов договору своєчасно не здійснено оплату за виконані роботи, що призвело до виникнення заборгованості у розмірі 63645,79грн.

          Згідно з ч.1 ст.530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

          Пунктом 2.7 договору №19/8 від 06.03.08р. сторони встановили, що розрахунок за надані послуги здійснюється на підставі п.7 ст.51 Бюджетного кодексу України на умовах відтермінування платежу до 15 календарних днів. Сума визначена у договорі про надання послуг та зобов’язання сторін договору підлягають відповідному коригуванню у разі зменшення бюджетних призначень.

Наявність заборгованості у вказаній сумі підтверджується підписаним ТОВ «Адатранссервіс»і управлінням комунального господарства Дніпродзержинської міської ради актом звірки розрахунків станом на 14.07.09р. за договором №19-08 від 06.03.2008р.

Відповідно до ч.6 ст.231 ГК України штрафні санкції за порушення грошових зобов'язань встановлюються у відсотках, розмір яких визначається обліковою ставкою Національного банку України, за увесь час користування чужими коштами, якщо інший розмір відсотків не передбачено законом або договором.

          Так, сума пені за період з 21.08.08р. по 21.02.09р. складає –32,26грн.

          Відповідно до ч.2 ст.625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

          Заборгованість з урахуванням встановленого індексу інфляції за період з 21.08.08р. по 21.02.09р. складає 9544,49грн., 3% річних за вказаний період - 2019,23грн.

          З урахуванням викладеного, неналежне виконання умов договору відповідачем є підставою для задоволення позовних вимог щодо стягнення 63645,79грн. - основного боргу, 32,26грн. - пені, 9544,49грн. - інфляційних витрат і 2019,23грн. - 3% річних.

          З приводу заперечень відповідача і третьої особи суд зазначає наступне.

          В ході вирішення спору встановлено, що саме управління комунального господарства міської ради є правонаступником департаменту забезпечення життєдіяльності в місті щодо прав та обов’язків за договором №19-08 від 06.03.2008р. Наведене підтверджується вказаними додатковими угодами №1 від 01.08.2008р., №2 від 24.12.2008р. і №3 від 30.12.2008р. до договору, актом звірки розрахунків станом на 14.07.09р.

          Згідно з п.1.2 Положення про управління комунального господарства Дніпродзержинської міської ради управлінню передано частку прав та обов’язків, а також повноважень реорганізованого департаменту забезпечення життєдіяльності в місті Дніпродзержинської міської ради відповідно до розподільчого балансу.

          Відповідно до розподільчого балансу, затвердженого рішенням виконкому міської ради від 23.07.08р. №605 управління комунального господарства наділено повноваженнями укладання договорів, контролю виконаних робіт та договірних обов’язків, вирішення господарських спорів з передачею залишків коштів на реєстраційних рахунках.

Відповідачем було направлено позивачу додаткову угоду №4 від 02.04.2009р. щодо відмови замовника від надання послуг по договору №19-08 від 06.03.2008р.

          Таким чином, саме управління комунального господарства є правонаступником департаменту щодо прав та обов’язків за вказаним договором.

          Суд не приймає посилання відповідача і третьої особи на ч.6 ст.51 Бюджетного кодексу України, оскільки наведені послуги надавалися позивачем в межах договору №19-08 від 06.03.2008р.

          На підставі викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

          Керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

вирішив:

Позов задовольнити.

Стягнути з управління комунального господарства Дніпродзержинської міської ради (51931, Дніпропетровська обл., м. Дніпродзержинськ, вул. Спортивна, 38, код ЄДРПОУ 36072153) на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Адатранссервіс»(51900, м. Дніпродзержинськ, вул. Широка, б.26, код ЄДРПОУ 34683720) 63645,79грн. - основного боргу, 32,26грн. - пені, 9544,49грн. –заборгованості з урахуванням індексу інфляції, 2019,23грн. - 3% річних, 752,42грн. - витрат по сплаті державного мита, 236грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Суддя                                                                                           В.О.Татарчук

Дата підписання рішення, оформленого у відповідності до ст.84 ГПК України –21.12.2009р.