Постанова № 7417755, 22.12.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2009 р.                                                                       справа № 2а-21134/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Ушенка С. В.

при секретарі                                                  Кутафіній К.Ю.

за участю

представника позивача                                         Романенка О.М.                                        представника відповідача                                        не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в м. Краматорську Донецької області до Приватного підприємства «Крамгазпроект» про стягнення заборгованості перед бюджетом з комунального податку, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в м. Краматорську Донецької області звернулася до суду з позовом до Приватного підприємства «Крамгазпроект» про стягнення заборгованості перед бюджетом з комунального податку, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач знаходиться на податковому обліку у ДПІ м. Краматорська Донецької області як платник податків та має заборгованість перед бюджетом з комунального податку в розмірі 174,61 грн. Просить стягнути з відповідача податковий борг у повному обсязі.

В судовому засіданні представник позивача Романенко О.М., діючий на підставі довіреності № 121 від 05.10.2009 р., позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним в позові та просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило. Представник позивача не заперечував проти розгляду справи за відсутності відповідача.

Оскільки належним чином повідомлений відповідач в судове засідання не з’явився і не повідомив про причини неявки, суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, дослідивши в судовому засіданні надані докази, суд встановив наступне.

Приватне підприємство «Крамгазпроект» (ідентифікаційний код 35191879; 84314, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Абрикосова, 17) 23.07.2007 р. зареєстровано Виконавчим комітетом Краматорської міської ради Донецької області, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи.

На облік до ДПІ м. Краматорська Донецької області як платник податків підприємство взято з 24.07.2007 р. за № 1167, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків.

Згідно довідки Головного управління статистики у Донецькій області ПП «Крамгазпроект» включено до ЄДРПОУ.

Відповідно до ст. 2 Закону України від 04.12.1990 № 509-ХІ «Про державну податкову службу в Україні», завданням органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно зі ст. 15 Декрету Кабінету Міністрів України від 20.05.93 № 56-93 «Про місцеві податки і збори», зі змінами та доповненнями, комунальний податок справляється з юридичних осіб, крім бюджетних установ, організацій, планово-дотаційних та сільськогосподарських підприємств.

Статтею 15 Закону України від 25.09.91 № 1251-ХП «Про систему оподаткування», зі змінами та доповненнями, передбачено, що до місцевих податків і зборів віднесено комунальний податок. Пунктом 3 зазначеної статті передбачено, що місцеві податки і збори (обов’язкові платежі), механізм справляння та порядок їх сплати встановлюються сільськими, селищними, міськими радами відповідно до переліку і в межах граничних розмірів ставок, установлених законами України.

Податковий борг з комунального податку в розмірі 174,61 грн. виник в наслідок несплати податкового зобов’язання (штрафних санкцій).

Податковим органом проведено невиїзну документальну перевірку з питань своєчасності подання податкової звітності ПП «Крамгазпроект», про що складений акт № 1519/15-3/35191879 від 24.07.2008 року.

Актом перевірки встановлено порушення п. 3.5 р. 3 «Положення про порядок сплати місцевих податків та зборів на території м. Краматорська», затвердженого рішенням Краматорської міської ради від 23.12.05 р. № 28/ІV-09, зі змінами та доповненнями, пп. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», із змінами та доповненнями, а саме: несвоєчасне подання податкового розрахунку комунального податку за перший квартал 2008 р.

За результатами перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 28.07.2008 р. №0002571503/0/45936/15-3, яким застосована штрафна санкція в сумі 170 грн., відповідно до пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» із змінами та доповненнями.

Податкове повідомлення-рішення №0002571503/0/45936/15-3 від 28.07.2008 р. було директором ПП «Крамгазпроект» 28.07.2008 р., яке не було оскаржене, отже є узгодженим.

Згідно податкового розрахунку комунального податку за ІІ квартал 2008 р. від 21.07.2008 р. № 54206, платником самостійно визначена сума 5,10 грн.

З урахуванням переплати в розмірі 0,49 грн., сума податкового боргу складає 174,61 грн.

Відповідно до абзацу «а» пп. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», із змінами та доповненнями, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі не сплати платником податків узгодженої суми податкового зобов’язання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

У зв’язку з наявністю податкового боргу, ПП «Крамгазпроект» надіслано першу податкову вимогу від 14.08.2008 р. № 1/341 на суму 339,51 грн., яку було отримано 30.08.2008 р.

Відповідач не погасив податковий борг протягом 30 днів з дня отримання першої податкової вимоги і 30.09.2008 р. відповідачу була направлена друга податкова вимога № 2/418 на суму 344,61 грн. податкового боргу.

Відповідач - ПП «Крамгазпроект» не оспорював податкові вимоги.

Судом встановлено, що податкові зобов’язання зі сплати заборгованості з комунального податку були самостійно визначені відповідачем в розрахунках, але не сплачені до бюджету.

Відповідно до пп. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-III ДПІ м. Краматорська Донецької області прийнято рішення № 28/24-014-15 від 11.11.2008 р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі несплати бюджетного боргу, він може бути примусово стягнений виключно за рішенням суду за рахунок активів платника податку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні (ст. 86 цього Кодексу).

Доказів оплати зазначеної суми заборгованості у повному обсязі відповідач не надав. Таким чином, у відповідача залишилась заборгованість перед бюджетом в розмірі 174,61 грн., яка підлягає стягненню з відповідача.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.                              

На підставі вищевикладеного, керуючись, ст.ст. 2, 8-11, 17, 69-71, 86, 94, 158–163, 185-186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в м. Краматорську Донецької області до Приватного підприємства «Крамгазпроект» про стягнення заборгованості перед бюджетом з комунального податку – задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Крамгазпроект» (ідентифікаційний код 35191879; 84314, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Абрикосова, 17) на користь державного бюджету України (р/р № 33214828700059, код платежу 5016010200, банк одержувача ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016) заборгованість перед бюджетом з комунального податку в розмірі 174 (сто сімдесят чотири) грн. 61 коп.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.           Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.           Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження. Суддя                                                                                           Ушенко С. В.