Ухвала суду № 74176913, 22.05.2018, Київський районний суд м. Одеси

Справа № 520/6029/18

Провадження № 1-кс/520/1876/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.05.2018 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси Чаплицький В.В., при секретарі судового засідання Марченко Я.А., за участю прокурора Бічевського В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання слідчого СВ Київського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_1, погодженого прокурором Одеської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_2, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 4201716000000730 від 02.06.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 та ч. 1 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Київського районного суду м. Одеси надійшло клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

Як вбачається з клопотання, у провадженні слідчого відділу Київського відділу поліції у м. Одесі ГУНП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного 02.06.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 4201716000000730 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 та ч. 1 ст. 191 КК України, процесуальне керівництво у якому здійснюється Одеською місцевою прокуратурою № 1.

Так, 26.05.2017 за вих.№04/2/2-965-17 з Генеральної прокуратури України до прокуратури Одеської області надійшло звернення заступника Голови Комітету Верховної Ради України з питань запобігання і протидії корупції ОСОБА_3 в інтересах голови Одеського ВП ГО «Міжнародна антикорупційна асамблея» ОСОБА_4, щодо неправомірних дій та численних порушень чинного законодавства посадовими особами ТОВ «Істок-2001», ТОВ «Обрій», ТОВ «Документи», які керуючись прямим умислом, з метою збільшення загальної площі автомобільного паркінгу та парко-місць, внесли завідомо неправдиві відомості до правовстановлюючих документів та технічних паспортів, а саме про наявність третього рівня автомобільного паркінгу, який в дійсності не існує та уявляє собою дах двоповерхової будівлі автомобільного паркінгу розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 16/9, загальною площею 3563,2 кв.м. призначений на 123 парко-місць, чим начебто збільшили з метою подальшого переобладнання, загальну площу вказаного автомобільного паркінгу до 5 370,2 кв.м. на 190 парко-місць.

За вказаним фактом прокуратурою Одеської області, 02.06.2017 відповідно до вимог ст. 214 КПК України було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017160000000730 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Установлено, що 26.05.2017 за вих.№04/2/2-965-17 з Генеральної прокуратури України до прокуратури Одеської області надійшло звернення заступника Голови Комітету Верховної Ради України з питань запобігання і протидії корупції ОСОБА_3 в інтересах голови Одеського ВП ГО «Міжнародна антикорупційна асамблея» ОСОБА_4, щодо неправомірних дій та численних порушень чинного законодавства посадовими особами ТОВ «Істок-2001», ТОВ «Обрій», ТОВ «Документи» та працівниками ДП «Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень», які протягом 2016 року, перебуваючи у злочинній змові, керуючись єдиним прямим умислом, з корисливих мотивів, шляхом зловживання вищевказаними службовими особами своїм службовим становищем вчинили неправомірні дії направленні на заволодіння майном співвласників багатоквартирного будинку, (розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 16/8) а саме: двоповерховою будівлею автомобільного паркінгу, який є невід’ємною частиною вищезазначеного житлового комплексу та розташований за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 16/9, загальною площею 3563,2 кв.м. призначена на 123 парко-місць.

За вказаним фактом прокуратурою Одеської області, 02.06.2017 відповідно до вимог ст. 214 КПК України було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017160000000731 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

02.06.2017 постановою прокурора Одеської місцевої прокуратури № 2 матеріали вищевказаних досудових розслідувань були об’єднані в одне кримінальне провадження за № 4201716000000730 з встановленою правовою кваліфікацією ч. 5 ст. 191 та ч. 5 ст. 191 КК України.

02.10.2017 постановою прокурора Одеської області № 2 підслідність у вказаному кримінальному провадженні було визначено за СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області.

При цьому встановлено, що під час вивчення матеріалів №7135 за висновком ЖЄОЗП № 11314 від 22.05.2017 та матеріалів №7138 за висновком ЖЄОЗП № 11391 від 23.05.2017 встановлено, що до чергової частини Київського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області надійшло звернення від Голови Одеського відокремленого підрозділу ГО «Міжнародна антикорупційна асамблея» ОСОБА_4 щодо привласнення невідомими особами майна за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 16/9.

За вказаним фактом Одеською місцевою прокуратурою № 1, 10.07.2017 відповідно до вимог ст. 214 КПК України було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 420171620100000062 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

09.02.2018 постановою прокурора Одеської місцевої прокуратури № 1 матеріали вищевказаних досудових розслідувань були об’єднані в одне кримінальне провадження за № 4201716000000730 з встановленою правовою кваліфікацією ч. 5 ст. 191 та ч. 5 ст. 191 та ч. 1 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування установлено, що на підставі Договору про будівництво житла в порядку пайової участі для військовослужбовців Збройних сил України та членів їх сімей від 29.03.2003 між Квартирно-експлуатаційним управлінням Південного оперативного командування Міністерства оборони України (замовник) та ТОВ «Обрій» (пайовик) зведений багатоквартирний житловий будинок з вбудовано-прибудованими приміщеннями та будівлями допоміжного господарського та іншого призначення по вул. Фонтанська дорога, 16/8 в м. Одесі.

Вказаний житловий будинок прийнятий в експлуатацію на підставі акту готовності об’єкту до експлуатації № 114 від 10.04.2009 та свідоцтва Інспекції ДАБК в Одеській області № 15000114 від цієї ж дати про відповідність збудованого об’єкта проектній документації, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил.

Відповідно до акту готовності об’єкту до експлуатації та вказаного свідоцтва об’єкт будівництва являє собою 12-16 поверховий 5-ти секційний житловий будинок з вбудованими офісними приміщеннями й окремо розташованим паркінгом за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 16/8.

Так, у відповідності до технічного паспорту від 26.03.2012, складеного Комунальним підприємством «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об’єктів нерухомості», загальна площа паркінгу по вул. Фонтанська дорога, 16/8 у м. Одесі становила 3 563, 2 кв.м. Тобто, фактична площа паркінгу є більшою у порівнянні з площею за проектом на 147, 67 кв.м (3 563, 2 - 3 415, 53), що не є істотним порушенням будівельних норм і правил, тобто є допустимим відхиленням від проекту, у зв’язку з чим таке відхилення не підпадає під ознаки самочинного будівництва, поняття якого визначене статтею 376 Цивільного кодексу України та статтею 38 Закону «Про регулювання містобудівної діяльності».

Зазначене нерухоме майно як єдиний об’єкт будівництва збудовано в межах однієї земельної ділянки площею 1.0676 га, кадастровий номер 5110136900:12:016:0015, відведеної для цієї мети. Будівля паркінгу збудована безпосередньо всередині двору багатоповерхового житлового будинку.

В подальшому розпорядженням Київської районної адміністрації Одеської міської ради № 944 від 12.12.2012 паркінгу з гаражними боксами загальною площею 3 563, 2 кв.м встановлена адреса: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 16/9.

При цьому, більшість теперішніх мешканців багатоповерхового будинку по вул. Фонтанська дорога, 16/8 у м. Одесі для задоволення своїх потреб (паркування власних транспортних засобів) разом з квартирами придбали окремо визначені машино-місця в паркінгу по вул. Фонтанська дорога, 16/9 у місті Одесі.

З урахуванням викладених обставин встановлено, що прийняття експлуатацію багатоповерхового житлового будинку та паркінгу єдиним об’єктом будівництва, розташування паркінгу безпосередньо на прибудинковій території багатоквартирного будинку (всередині двору), а також той факт, що будівля паркінгу виконує функції допоміжного призначення по відношенню до багатоквартирного будинку, тобто в першу чергу сприяє задоволенню потреб співвласників такого будинку, приймаючи до уваги зазначені норми та положення діючого в Україні законодавства, слід констатувати, що багатоквартирний будинок по вул. Фонтанська дорога, 16/8 у м. Одесі та паркінг по вул. Фонтанська дорога, 16/9 у м. Одесі в цілому утворює єдиний об’єкт нерухомого майна.

З огляду на вказані обставини співвласникам багатоквартирного будинку по вул. Фонтанська дорога, 16/8 у м. Одесі та паркінгу по вул. Фонтанська дорога, 16/9 у м. Одесі на праві спільної сумісної власності належать допоміжні приміщення паркінгу.

Крім того встановлено, що ОСОБА_5 переслідуючи корисливу мету направлену на незаконне заволодіння чужого майна у вигляді паркінгу, який є невід’ємною частиною будинку № 16/9 у м. Одесі та який належить на праві сумісної власності співвласникам багатоквартирного будинку по вул. Фонтанська дорога, 16/8 у м. Одесі та паркінгу по вул. Фонтанська дорога, 16/9 у м. Одесі, 15.04.2016 уклав з Товариством з обмеженою відповідальністю (далі за текстом – ТОВ) «Істок-2001», яке відповідно до свідоцтва Інспекції ДАБК в Одеській області про відповідність збудованого об’єкта проектній документації, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил № 15000114 від 10.04.2009 значиться в якості генпроектувальника, та ТОВ «Обрій», яке згідно вказаного свідоцтва є генпідрядником, завідомо нікчемний договір відступлення права вимоги, за яким ОСОБА_6 набуває право вимоги на передачу йому у власність допоміжних приміщень І, ІІ рівнів та окремо на неіснуючий ІІІ рівень паркінгу.

Так, за умовами вказаного договору ОСОБА_5 набуває право вимоги щодо передачі йому у власність об’єкту будівництва – окремо розташованого паркінгу, що включає в себе, зокрема:

- приміщення першого рівня паркінгу загальною площею 755, 5 кв.м, а саме: в’їзд площею 98, 6 кв.м, проїзд площею 614, 3 кв.м, коридор площею 8, 6 кв.м, сходову клітину площею 9, 7 кв.м, склад площею 24, 3 кв.м (відповідно до технічного паспорту від 26.03.2012 приміщення площею 24, 3 кв.м відповідає приміщенню насосній);

- приміщення другого рівня паркінгу загальною площею 663, 1 кв.м, а саме: проїзд площею 615, 4 кв.м, кімнату охорони площею 5, 2 кв.м, коридор площею 4, 9 кв.м, туалет площею 1, 3 кв.м, сходову клітину площею 4, 0 кв.м, підсобне приміщення площею 7, 9 кв.м, підсобне приміщення 3, 5 кв.м, підсобне приміщення 13, 5 кв.м, підсобне приміщення площею 7, 4 кв.м.

Частина площ вказаних допоміжних частин паркінгу та їх назви значно відрізняються від тих, що зазначені в первісному технічному паспорті КП «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та об’єктів нерухомості», складеного після прийняття паркінгу в експлуатацію.

Крім того, згідно договору відступлення прав вимоги ОСОБА_5 набуває право вимоги щодо передачі йому у власність приміщення третього рівня загальною площею 835, 5 кв. (проїзд площею 672, 7 кв.м, пандус 162, 8 кв.м), 67 машино-місць, розташованих на третьому рівні паркінгу від номеру «124» до номеру «190».

Як вже вказувалось, відповідно до технічного паспорту від 23.06.2012 паркінг має два поверхи (рівні) та 123 машино-місця, що відповідає фактичним обставинам. Тобто, третього рівня паркінгу не існує, так званий «третій рівень» уявляє собою дах паркінгу, який нічим не обладнаний для стоянки автомобілів.

Відповідно до стаття 376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Істотне відхилення від проекту за змістом положень, наведених частини 1 статті 38 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», також є самочинним будівництвом.

Крім того, відповідно до статті 228 Цивільного кодексу України правочин вважається таким, що порушує публічний порядок, якщо він був спрямований на порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина, знищення, пошкодження майна фізичної або юридичної особи, держави, Автономної Республіки Крим, територіальної громади, незаконне заволодіння ним. Правочин, який порушує публічний порядок, є нікчемним.

Згідно ж частини 2 статті 215 цього Кодексу недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.

Згідно частини 1 статті 216 вказаного Кодексу недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю.

З огляду на вказане, договір про відступлення права вимоги від 15.04.2016, укладений між ТОВ «Істок-2001», ОСОБА_5 та ТОВ «Обрій», в частині передачі прав вимоги щодо передачі у власність допоміжних частин та приміщень першого, другого рівнів паркінгу та в частині передачі прав на приміщення й машино-місця на неіснуючому третьому рівні у відповідності до частини 2 статті 215 та статті 228 Цивільного кодексу України є нікчемним, а отже є таким, що не створює жодних юридичних наслідків ані для сторін цього правочину, ані для третіх (заінтересованих) осіб, проте, може бути використаний для введення в оману.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, направленого на незаконне заволодіння майном співвласників багатоквартирного житлового будинку та паркінгу, ОСОБА_5 замовляє в ТОВ «Документи» (код ЄДРПОУ 39527961, м. Одеса) технічну інвентаризацію будівлі паркінгу «без виїзду на місце». За результатами проведеної інвентаризації паркінгу «без виїзду на місце» інженер з технічної інвентаризації ТОВ «Документи» ОСОБА_7 виготовляє три технічні паспорти на від 23.09.2016, до яких вносить завідомо недостовірні відомості та якими паркінг штучно поділяє на три самостійні об’єкти нерухомості: «паркінг І рівень», «паркінг ІІ рівень», «паркінг ІІІ рівень». Ці технічні паспорти від 23.09.2016 затверджує директор ТОВ «Документи» ОСОБА_8

Відомості, що зазначені у вказаних технічних паспортах від 23.09.2016 в цілому відповідають відомостям, вказаним в договорі відступлення права вимоги від 15.04.2016, проте не відповідають відомостям, зазначеним в технічному паспорті від 26.03.2012 на паркінг, виготовленого вперше КП «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об’єктів нерухомості» після прийняття об’єкту в експлуатацію.

В подальшому ОСОБА_5 з метою остаточного привласнення чужого майна, яке належить на праві спільної сумісної власності мешканцям багатоквартирного будинку по вул. Фонтанська дорога, 16/8 у місті Одесі та власникам машино-місць в паркінгу по вул. Фонтанська дорога, 16/9 у місті Одесі, шляхом проведення державної реєстрації права власності за ним на допоміжні частини та приміщення паркінгу, а також на неіснуючий ІІІ рівень цього паркінгу, умовив державного реєстратора Одеської філії Державного підприємства «Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень» ОСОБА_9, ОСОБА_10 та ОСОБА_11, які на підставі завідомо нікчемного договору про відступлення права вимоги від 15.04.2016 та трьох технічних паспортів від 23.09.2016, до яких внесені завідомо недостовірні відомості, внести записи до Державного реєстру прав власності про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_5 на вказане майно.

Факт державної реєстрації права власності за гр. ОСОБА_5 на допоміжні частини та приміщення I та II рівнів паркінгу, тягне за собою визнання за ним одноособового права на вищевказані допоміжні приміщення, до складу яких входять проїзди, виїзди, коридори, сходові клітини тощо, що є грубим порушенням прав усіх інших власників машино-місць, адже така реєстрація ставить в певну залежність власників машино-місць у паркінгу від поведінки ОСОБА_5, оскільки останній внаслідок реєстрації права власності незаконно наділений правами власника та може обмежити власників машино-місць у праві користування вказаними допоміжним приміщеннями, що зробить неможливим використання машино-місць за призначенням (фактично без в’їзду/проїзду особа позбавлена можливості потрапити в середину паркінгу, вийти за його межі після залишення (паркування) автомобіля на власному машино-місці тощо). Слід відзначити, що ОСОБА_5 вже чинив перешкоди у користування загальним майном паркінгу в повному обсязі та вимагав від власників машино-місць підписання угод на обслуговування паркінгу на невигідних (кабальних) для них умов.

Таким чином, в основу державної реєстрації права власності за гр. ОСОБА_5 покладений договір про відступлення права вимоги від 15.04.2016, за умовами якого в порушення положень статті 41 Конституції України та ст.ст. 321, 382 Цивільного кодексу України ТОВ «Істок-2001», ТОВ «Обрій», ОСОБА_6 та службові особи, які за законом наділені повноваженнями у сфері технічної інвентаризації об’єктів нерухомості та державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, позбавили співвласників багатоквартирного будинку по вул. Фонтанська дорога, 16/8 у місті Одесі та власників машино-місць в паркінгу по вул. Фонтанська дорога, 16/9 у місті Одесі права власності на майно загального користування паркінгу (в тому числі на допоміжні частини та приміщення), яке є неподільним та необхідним для його належної експлуатації та обслуговування.

Так, відповідно до ст. 1 Закону України «Про приватизацію державного майна», який регулює правові, економічні та організаційні основи приватизації державного майна та майна, що належить АРК, приватизація державного майна - це платне відчуження майна, що перебуває у державній власності, у тому числі разом із земельною ділянкою державної власності, на якій розташований об’єкт, що підлягає приватизації, на користь фізичних та юридичних осіб, які можуть бути покупцями відповідно до цього Закону, з метою підвищення соціально-економічної ефективності виробництва та залучення коштів для здійснення структурної перебудови національної економіки.

Разом з цим, статтею 7 ЗУ «Про приватизацію державного майна» встановлено, шо державну політику в сфері приватизації здійснюють ФДМУ, його регіональні відділення та представництва у районах і містах, органи в АРК, що становлять єдину систему органів приватизації в Україні. Державні органи приватизації у межах своєї компетенції здійснюють визначені повноваження, серед яких зокрема і здійснення повноважень власника державного майна у процесі приватизації, продаж майна, що перебуває у державній власності, в процесі приватизації, контроль виконання умов договорів купівлі-продажу державного майна.

Відповідно до пункту 4 Положення про порядок відчуження основних засобів, що є державною власністю, затвердженого наказом ФДМУ №1477 від 30.07.1999 (в редакції наказу ФДМУ від 29.03.2004 №604) (далі- Положення), (чинне на момент укладення зазначених договорів купівлі-продажу від 21.09.2004, 15.04.2005) відчуження майна державного підприємства, його структурного підрозділу, функції управління яким в установленому порядку передані державним органам приватизації, здійснюється безпосередньо підприємством після отримання погодження державного органу приватизації, який здійснює функції управління цим підприємством.

Крім цього, згідно із приписами вказаного Положення, відчуження державного майна шляхом його продажу здійснюється виключно на конкурентних засадах- через біржі, на аукціоні, за конкурсом. Пунктом 22 Положення встановлено, що дозвіл (погодження) щодо відчуження державного майна надається листом (укладенням договору доручення) відповідного державного органу приватизації, яким визначаються умови продажу майна. Окрім цього, Постановою КМУ від 06.06.2007 №803 (із змінами) затверджено Порядок відчуження об’єктів державної власності (далі-Порядок).

Відповідно до пункту 6 Порядку відчуження майна здійснюється безпосередньо суб’єктом господарювання на балансі якого перебуває таке майно, лише після надання на це згоди або дозволу відповідного суб’єкта управління майном. Також, відповідно до Порядку, рішення про надання згоди на відчуження нерухомого майна, повітряних та морських суден, суден внутрішнього плавання та рухомого складу залізничного транспорту приймається суб’єктами управління лише за погодженням з Фондом Державного майна України. Наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 №7/5 затверджено тимчасове положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно.

Відповідно до п.1.3 вказаного положення повноваження державної реєстрації прав власності на нерухоме майно здійснюють підприємства бюро технічної інвентаризації (далі - БТІ) у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць на підставі відповідних рішень виконавчих органів місцевого самоврядування.

Документи, на підставі яких проводиться така реєстрація, зберігаються у вказаних Бюро технічної інвентаризації, в даному випадку в КП «БТІ» Одеської міської ради.

Так, під час досудового розслідування, з метою надання відповідної кримінально-правової кваліфікації незаконним діям осіб, виникла необхідність у встановленні обставин, що мають значення для кримінального провадження, а саме з метою встановлення обставин подальшої державної реєстрації (перереєстрації) права власності на об’єкти нерухомості, які розташовані за адресами: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 16/8 та м. Одеса, Фонтанська дорога, 16/9 є необхідність у проведенні заходу забезпечення кримінального провадження-тимчасового доступу до речей і документів, а саме отримання доступу до матеріалів інвентаризаційної справи на об’єкт нерухомого майна, які розташовані за адресами: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 16/8 та м. Одеса, Фонтанська дорога, 16/9 (з урахуванням корпусів, дробів та літер) із можливістю ознайомитись з ними, зробити їх копії.

При цьому, вказана вище інвентаризаційна справа зберігається в КП «БТІ» ОМР, яке розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Троїцька, 25.

Таким чином, слідчий звертається з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, обґрунтовуючи клопотання тим, що матеріали інвентаризаційної справи на об’єкти нерухомого майна, які розташовані за адресами: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 16/8 та м. Одеса, Фонтанська дорога, 16/9 (з урахуванням корпусів, дробів та літер), як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення події кримінального правопорушення; обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні; є необхідними для належної кваліфікації скоєного кримінального правопорушення та містять відомості про осіб, які можуть бути причетні до скоєння кримінального правопорушення та можуть бути використані як докази, за неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, так як зазначені документи перебувають у володінні КП «БТІ» ОМР. Вказане клопотання слідчий просить розглядати без виклику осіб, у володінні яких такі відомості знаходяться.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання у повному обсязі та просив слідчого суддю його задовольнити.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши думку прокурора, який підтримав клопотання у повному обсязі та просив слідчого суддю його задовольнити, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Дослідивши матеріали, долучені до клопотання, слідчий суддя приходить до переконання, що слідчим в клопотанні доведено наявність обґрунтованої підозри щодо можливого вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 та ч. 1 ст. 191 КК України, що може бути підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів.

Слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи слідчого в клопотанні, та прокурора в судовому засіданні в частині того, що матеріали зазначеної у клопотанні інвентаризаційної справи на об’єкти нерухомого майна, самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема події можливих кримінальних правопорушень та осіб, які можуть бути причетними до їх вчинення.

Викладене свідчить про можливість досягнення мети застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів.

Крім того, слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи слідчого про те, що матеріали зазначеної у клопотанні інвентаризаційної справи зберігаються в КП «БТІ» ОМР, яке розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Троїцька, 25, а тому такі матеріали в інший спосіб отримані бути не можуть.

З урахуванням викладеного, враховуючи, що інформація, яка міститься у володінні КП «БТІ» ОМР, яке розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Троїцька, 25 в інший спосіб отримана бути не може, відомості, які містяться в матеріалах зазначеної у клопотанні інвентаризаційної справи є необхідними для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, зокрема для встановлення події кримінальних правопорушень, їх подальшої належної кваліфікації, встановлення осіб, які можуть бути причетними до їх вчинення, в цілях також забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання про можливість задоволення клопотання слідчого. З метою запобігання зміні або пошкодження речей та документів, вказане клопотання слід розглянути без виклику осіб, у володіння яких вони знаходяться.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 93, 132, 160, 163, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ Київського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_1, погодженого прокурором Одеської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_2, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 4201716000000730 від 02.06.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 та ч. 1 ст. 191 КК України – задовольнити.

Зобов’язати представників (співробітників) КП «БТІ» ОМР надати (забезпечити) слідчому СВ Київського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_1 та\або о/у відділу Управління захисту економіки в Одеській області ДЗЕ Національної поліції України в Одеській області ОСОБА_12, а також іншим співробітникам Національної поліції України за дорученням слідчого, в порядку ст. 40 КПК України, тимчасовий доступ до матеріалів інвентаризаційних справ на об’єкти нерухомого майна, які розташовані за адресами: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 16/8 та м. Одеса, Фонтанська дорога, 16/9, із можливістю ознайомлення з ними та вилучення їх копій, які перебувають у володінні Комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» Одеської міської ради, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Троїцька, 25.

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Попередити посадових осіб Комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» Одеської міської ради, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Троїцька, 25, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя Чаплицький В. В.