Постанова № 7417657, 23.12.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2009 р.                                                                       справа № 2а-20135/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Ушенка С. В.

при секретарі                                                  Кутафіній К.Ю.

за участю

представника позивача                                         Сніменка О.І.                                        представника відповідача                                        не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в м. Краматорську Донецької області до Закритого акціонерного товариства «Поліпак - Вікторія» про стягнення заборгованості перед бюджетом за спеціальне водокористування, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в м. Краматорську Донецької області звернулася до суду з позовом до Закритого акціонерного товариства «Поліпак - Вікторія» про стягнення заборгованості перед бюджетом з комунального податку, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач знаходиться на податковому обліку у ДПІ м. Краматорська Донецької області як платник податків та має заборгованість перед бюджетом за спеціальне водокористування в розмірі 169,95 грн. Просить стягнути з відповідача податковий борг у повному обсязі.

В судовому засіданні представник позивача Сніменко О.І., діючий на підставі довіреності № 137 від 30.11.2009 р., позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним в позові та просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило. Представник позивача не заперечував проти розгляду справи за відсутності відповідача.

Оскільки належним чином повідомлений відповідач в судове засідання не з’явився і не повідомив про причини неявки, суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, дослідивши в судовому засіданні надані докази, суд встановив наступне.

Закрите акціонерне товариство «Поліпак - Вікторія» (ідентифікаційний код 31083988; 84301, Донецька область, м. Краматорськ, вул. 19 Партз’їзду, 39) 14.08.2000 р. зареєстровано Виконавчим комітетом Краматорської міської ради Донецької області, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи.

На облік до ДПІ м. Краматорська Донецької області як платник податків підприємство взято з 29.08.2000 р. за № 672, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків.

Згідно довідки Головного управління статистики у Донецькій області ЗАТ «Поліпак - Вікторія» включено до ЄДРПОУ.

Відповідно до ст. 2 Закону України від 04.12.1990 № 509-ХІ «Про державну податкову службу в Україні», завданням органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно п. 141 «Порядку справляння збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту», затвердженого постановою КМУ від 16.08.1999 р. № 1494, із змінами та доповненнями,розрахунки збору подаються платниками протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового)кварталу за місцем податкової реєстрації.

Податковий борг за спеціальне водокористування в розмірі 169,95 грн. виник в наслідок несплати податкового зобов’язання (штрафних санкцій).

Податковим органом проведено невиїзну документальну перевірку з питань своєчасності подання податкової звітності ЗАТ «Поліпак - Вікторія», про що складений акт № 43/15-3/31083988 від 14.01.2009 року.

Актом перевірки встановлено порушення ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. № 1251-ХІІ, пп. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», із змінами та доповненнями, п. 141 «Порядку справляння збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту», затвердженого постановою КМУ від 16.08.1999 р. № 1494, із змінами та доповненнями, а саме: не надання податкового розрахунку за спеціальне водокористування за 9 місяців 2008 р., термін надання 10.11.2008 р.

21.01.2009 р. був складений акт № 27/15-3 про неможливість вручення акту про результати невиїзної документальної перевірки № 43/15-3/31083988 від 14.01.2009 року.

За результатами перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 23.01.2009 р. №0000161503/0/4450/10-15-313, яким застосована штрафна санкція в сумі 170 грн., відповідно до пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» із змінами та доповненнями.

Податкове повідомлення-рішення №0000161503/0/4450/10-15-313 від 23.01.2009 р. вручити ЗАТ «Поліпак - Вікторія» не представилося можливим в зв’язку з відсутністю підприємства за юридичною адресою.

29.01.2009 р. посадовими особами ДПІ м. Краматорська Донецької області складено акт № 27 про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення. На підставі вищезазначеного та підпункту 6.2.4. пункту 6.2. статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-III, прийнято рішення про розміщення податкового повідомлення-рішення №0000161503/0/4450/10-15-313 від 23.01.2009 р. на дошці податкових оголошень (повідомлень).

Дане податкове повідомлення-рішення є узгодженим в розумінні ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань перед бюджетами та державними цільовими фондами».

З урахуванням переплати в розмірі 0,05 грн., сума податкового боргу складає 169,95 грн.

Відповідно до абзацу «а» пп. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», із змінами та доповненнями, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі не сплати платником податків узгодженої суми податкового зобов’язання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

У зв’язку з наявністю податкового боргу, ЗАТ «Поліпак - Вікторія» надіслано першу податкову вимогу від 10.01.2009 р. № 1/35 на суму 903,31 грн.

30.01.2009 р. посадовими особами ДПІ м. Краматорська Донецької області складено акт виходу за юридичною адресою № 22/24-012, згідно якого вручити податкову вимогу не представилося можливим, оскільки підприємство за місцем реєстрації відсутнє.

Відповідач не погасив податковий борг і 05.03.2009 р. на адресу ЗАТ «Поліпак - Вікторія» була направлена друга податкова вимога № 2/152 від на суму 2475,23 грн.

Відповідач - ЗАТ «Поліпак - Вікторія» не оспорювало податкові вимоги.

Судом встановлено, що податкові зобов’язання зі сплати заборгованості з комунального податку були самостійно визначені відповідачем в розрахунках, але не сплачені до бюджету.

Відповідно до пп. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-III ДПІ м. Краматорська Донецької області прийнято рішення № 40/24-012 від 06.04.2009 р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі несплати бюджетного боргу, він може бути примусово стягнений виключно за рішенням суду за рахунок активів платника податку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні (ст. 86 цього Кодексу).

Доказів оплати зазначеної суми заборгованості у повному обсязі відповідач не надав. Таким чином, у відповідача залишилась заборгованість перед бюджетом в розмірі 169,95 грн., яка підлягає стягненню з відповідача.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.                              

На підставі вищевикладеного, керуючись, ст.ст. 2, 8-11, 17, 69-71, 86, 94, 158–163, 185-186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в м. Краматорську Донецької області до Закритого акціонерного товариства «Поліпак - Вікторія» про стягнення заборгованості перед бюджетом за спеціальне водокористування – задовольнити.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Поліпак - Вікторія» (ідентифікаційний код 31083988; 84301, Донецька область, м. Краматорськ, вул. 19 Партз’їзду, 39) на користь державного бюджету України (р/р № 31113017700059, код платежу 30 13020100, банк одержувача ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016) заборгованість перед бюджетом за спеціальне водокористування в розмірі 169 (сто шістдесят дев’ять) грн. 95 коп.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Ушенко С. В.