Ухвала суду № 74172709, 23.05.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

23 травня 2018 р.м.ОдесаСправа № 520/15273/17

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Бескровний Я.В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:

судді-доповідача ОСОБА_1,

суддів Кравченко К.В. , Вербицька Н. В. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області в особі ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області на рішення Київського районного суду м. Одеси від 12 лютого 2018 р. по справі № 520/15273/17

позивач ОСОБА_2

відповідач ОСОБА_3 управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області в особі Ліквідаційної комісії УМВС України в Одеській області

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Київського районного суду м. Одеси від 12 лютого 2018 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано бездіяльність Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області щодо не виготовлення для перерахунку пенсії ОСОБА_2 нової довідки про розмір грошового забезпечення, з врахуванням всіх складових грошового забезпечення передбачених чинним законодавством, за формою передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови КМ України від 17.07.1992 року №393, з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою КМ України від 11.11.2015 року №988, та не направлення її до ГУ ПФУ в Одеській області протиправною. Зобов’язано Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області виготовити та направити до головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 з повною реальною інформацією, за формою передбаченою Додатком 2 до постанови КМУ від 13.02.2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року №393, з урахуванням змін у грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення у наступних розмірах: посадовий оклад 2400,00 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням ст. лейтенант міліції 1 600,00 грн., надбавка за вислугу років (20%) (від ПО + підвищення + ОЗ) 600,00 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань (100%) (від ПО + підвищення + ОЗ + ВС) 4628,40 грн., премія (40%) (від грошового забезпечення) 3691,20 грн., одноразова грошова допомога та матеріальна допомога на оздоровлення, за останні 24 місяців перед звільненням (6148,80+1049,98 (2007 рік) +1068,00 (2008 рік)):24 344,45 грн., всього 13264,05 грн., з дати виникнення права на перерахунок, тобто з 01.01.2016 р. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

ОСОБА_3 управління МВС України в Одеській області в особі Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області звернулось з апеляційною скаргою на вказане рішення, просить його скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Крім цього, в апеляційній скарзі апелянтом ставиться питання про відстрочення від сплати судового збору. Обґрунтовуючи свою вимогу про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, апелянт посилається на незадовільний майновий стан та відсутність грошових коштів на сплату судового збору.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2018 року у задоволенні клопотання Головного управління МВС України в Одеській області в особі Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області про відстрочення від сплати судового збору – відмовлено. Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 07 лютого 2018 року – залишено без руху, надано апелянту десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків, а саме: надання доказів сплати судового збору.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, копія зазначеної ухвали була отримана представником апелянта 03.05.2018 року (а.с.228).

Однак, у встановлений суддею строк та до теперішнього часу апелянтом недолік апеляційної скарги усунутий не був, документ про сплату судового збору суду не надано.

Частиною 2 статті 298 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Згідно до вимог п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Враховуючи те, що апелянт у встановлений строк не усунув недолік апеляційної скарги, яку було залишено без руху, апеляційна скарга підлягає поверненню апелянту.

Разом з цим, колегія суддів роз'яснює апелянту, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 169, 298, 328 КАС України, суд апеляційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління МВС України в Одеській області в особі Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області на рішення Київського районного суду м. Одеси від 12 лютого 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління МВС України в Одеській області в особі Ліквідаційної комісії УМВС України в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії – повернути апелянту.

Роз'яснити апелянту, що відповідно до частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.

Суддя-доповідач ОСОБА_1Судді ОСОБА_4 ОСОБА_5