Ухвала суду № 74169112, 22.05.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/8235/17

УХВАЛА

22 травня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд в складі: судді-доповідача Мельничука В.П., суддів: Лічевецького І.О., Ісаєнко Ю.А., перевіривши матеріали апеляційної скарги Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 січня 2018 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", в особі регіональної філії "Південно-Західна залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, Овруцької районної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 січня 2018 року адміністративний позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Відповідно до ч. 5 ст. 296 КАС України в редакції згідно з Законом від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Розмір судового збору, що підлягає сплаті при поданні апеляційної скарги в адміністративній справі визначено Законом України "Про судовий збір" з урахуванням змін до вказаного Закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду судовий збір справляється в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Позивачем в адміністративному позові заявлено вимогу майнового характеру на суму 838722,71 та одну вимогу немайнового характеру.

Виходячи з зазначеного, Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області при зверненні до суду з даною апеляційною скаргою повинно було сплатити судовий збір за вимогу майнового характеру, тобто 18871,26 грн. (1,5% ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (12580,84 грн.)*150%) та за вимогу немайнового характеру, тобто 2400,00 грн. (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1600,00 грн.)*150%), що разом становить 21271,26 грн.

Вказаною особою в порушення зазначених вимог законодавства не дотримано вказані вимоги ст. 296 КАС України та не додано документ про сплату судового збору, натомість заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору у зв'язку у зв'язку з відсутністю коштів на сплату судового збору.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2018 року у задоволенні клопотання Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про відстрочення сплати судового збору відмовлено.

Ухвалою судді Київського апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2018 року зазначену апеляційну скаргу залишено без руху через її невідповідність вимогам КАС України.

Вказаній особі надано строк для усунення зазначених вище недоліків п'ять днів з часу отримання копії зазначеної вище ухвали суду апеляційної інстанції.

02 квітня 2018 року вказаною особою до суду подано клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2018 року продовжено Управлінню праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області строк для усунення недоліків апеляційної скарги на п'ять днів з дня отримання копії даної ухвали.

Копія зазначеного судового рішення згідно відомостей повідомлення про вручення поштового відправлення вручена адресату 19 квітня 2018 року.

Строк виконання вимог зазначеної вище ухвали суду сплинув 24 квітня 2018 року.

Зазначені в ухвалі судді недоліки апеляційної скарги в наданий строк та в розумний строк надходження кореспонденції не усунуто.

Проте, 16 травня 2018 року на адресу суду від вказаної особи надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору повністю або відстрочення сплати судових витрат.

Зазначене клопотання колегія суддів розцінює як зловживання відповідачем - Управлінням праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області своїми процесуальними правами та навмисне затягування строку, наданого для усунення недоліків апеляційної скарги, оскільки питання про відстрочення сплати судового збору вже вирішувалось Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2018 року та останнім не надано доказів наявності поважних причин неможливості виконання вимоги суду щодо сплати судового збору, а тому воно задоволенню не підлягає.

Зазначені в ухвалі судді недоліки апеляційної скарги в наданий строк та в розумний строк надходження кореспонденції не усунуто.

Відповідно до ч. 5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Таким чином, зважаючи на викладене, колегія суддів приходить до висновку про необхідність повернення апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 241, 242, 243, 298, 328, 329 КАС України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про звільнення чи відстрочення сплати судового збору відмовити.

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 січня 2018 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", в особі регіональної філії "Південно-Західна залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, Овруцької районної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії повернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя В.П. Мельничук

Судді: І.О. Лічевецький

Ю.А. Ісаєнко