Ухвала суду № 74165569, 23.05.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 травня 2018 р. Справа №805/3591/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Лівобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Маріуполі про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

18 травня 2018 року позивач ОСОБА_1 (87591, Донецька область,м.Маріуполь, с.Старий Крим, вул.Зарічна, 13а) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом Лівобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Маріуполі (87502, м.Маріуполя, пр.Перемоги, 16) про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії. В обґрунтування зазначив, що до строк військової служби протиправно не включено до стажу, який дає право на відставку у зв’язку з чим ОСОБА_1 звернувся із заявою про перегляд рішення про призначення щомісячного грошового утримання з метою приєднання до суддівського стажу цього періоду. Відповіді на вказану заяву відповідачем не надано. Просив визнати протиправними дії щодо встановлення щомісячного грошового утримання у розмірі 86% суддівської винагороди при стажу роботи на посаді судді 23 роки 5 міс. 25 дн. Без календарного строку проходження строкової військової служби; зобов’язати зарахувати до стажу роботи, що дає право на отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, календарний період проходження строкової військової служби у Збройних силах Союзу РСР з 05.-5.1976 року по 10.05.1978 року; зобов’язати провести перерахунок, починаючи з 08.12.2015 року, нарахувати та виплачувати щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці у розмірі 90 % суддівської винагороди судді з урахуванням раніше виплачених сум, обчисленої відповідно до положень Закону України «Про судоустрій та статус суддів» без обмеження граничного розміру щомісячного грошового утримання з подальшим перерахуванням, у випадку зміни суддівської винагороди діючого судді у відставці та фактично виплаченою; зобов’язати відповідача надати ОСОБА_1 звіт про виконання судового рішення у місячний строк з моменту набрання рішення законної сили; зобов’язати відповідача надати відповідь по суті звернення.

Відповідно до положень статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 цього Кодексу, належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно ч.5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві, зокрема, зазначаються: ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу); зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

В порушення цих вимог позивачем не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача; реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу).

У позовній заяві зазначено, що первинно відповідачем відмовлено у оформленні щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, у зв’язку з чим, це питання вирішувалося у судовому порядку. Разом з цим, зазначеного судового рішення до позовної заяви не надано.

Згідно частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об’єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України “Про судовий збір”.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, майнового характеру - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що вказана позовна заява містить п’ять вимог немайнового характеру, при цьому судовий збір, що підлягає сплаті, складає 3524,00 грн. (5 х 704,80 грн.).

Позивач додав до позовної заяви квитанцію від 15.05.2018 року на суму 704,80 грн.

Отже, позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 2819,20 грн.

Відповідно до пункту 11 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

У порушення зазначених вимог позивачем не надано власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно з ч.1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, відповідно до ч.2 ст. 122 КАС встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач просить зобов’язати провести перерахунок, починаючи з 08.12.2015 року, нарахувати та виплачувати щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці у розмірі 90 % суддівської винагороди судді , проте до суду звернувся лише 18 травня 2018 року.

Позов поданий після закінчення строків, установлених законом, проте позивач не подав заяви про поновлення строку звернення до суду з доказами поважності пропуску такого.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви и постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись, статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Лівобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Маріуполі про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк 10 днів з дня отримання ухвали на усунення недоліків шляхом належного оформлення позовної заяви відповідно до вищезазначених норм Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, із зазначенням ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача; реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України; та надання оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 2819,20 грн.; власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав; рішення суду на підставі якого призначено щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці, на яке йдеться посилання у позовні заяві; заяву про поновлення строку звернення до суду з доказами поважності пропуску такого.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та відповідно до частини 2 статті 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвалу складено та підписано 23 травня 2018 року.

Суддя Кошкош О.О.