Рішення № 74162568, 21.05.2018, Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області

233 № 233/5512/17

ЗАОЧНЕ Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2018 року м.Костянтинівка

Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Бєлостоцької О.В.,

за участю секретаря Теліціної О.О.,

представника позивача

відповідача

представника третьої особи

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Костянтинівка цивільну справу за позовом Державної екологічної інспекції у Донецькій області до ОСОБА_1, третя особа на боці позивача - Білокузьминівська сільська рада Костянтинівського району Донецької області, про стягнення шкоди, заподіяної внаслідок порушення природоохоронного законодавства, -

ВСТАНОВИВ:

08 листопада 2017 року позивач ОСОБА_2 екологічна інспекція у Донецькій області звернулася до суду із позовною заявою до ОСОБА_1, третя особа на боці позивача - Білокузьминівська сільська рада Костянтинівського району Донецької області, про відшкодування шкоди, завданої внаслідок порушення природоохоронного законодавства, вказуючи, що під час проведення заходів на землях Білокузьминівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області, в полезахисній смузі поруч з дорогою, яка сполучає села Білокузьминівка та Веролюбівка, було встановлено факт незаконного вирубування ОСОБА_1 до стадії припинення росту трьох сироростучих дерев породи клен, про що складено акт обстеження видалених (пошкоджених) зелених насаджень від 10 лютого 2017 року № 03/03. Вирубування дерев ОСОБА_1 здійснювалось без оформлення спеціального дозволу – лісорубного квитка, що є порушенням норм діючого законодавства. Відповідно до постанови про накладення адміністративного стягнення від 13 лютого 2017 року № 03/09 ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.65-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 гривень, який сплачений ним цього ж дня. Внаслідок протиправних дій ОСОБА_1, які виразились в незаконній (без дозвільних документів) вирубці дерев, державі заподіяно шкоду в розмірі 31210 гривень 15 копійок, яка в добровільному порядку відповідачем не відшкодована. ОСОБА_2 екологічна інспекція у Донецькій області просила стягнути із ОСОБА_1 на користь Білокузьминівської сільської ради Костянтинівського району матеріальні збитки в розмірі 31210 гривень 15 копійок та витрати, пов*язані зі сплатою судового збору у розмірі 1 600 гривень.

Білокузьминівська сільська рада Костянтинівського району подала позов доМарчука О.В., в якому просила стягнути на її користь матеріальні збитки в розмірі 31210 гривень 15 копійок, завданні внаслідок незаконної вирубки дерев (а.с.101-102).

Представники Державної екологічної інспекції у Донецькій області та Білокузьминівської сільської ради в судове засідання не з*явились, надали заяви про розгляд справи за їх відсутності, в яких зазначили, що підтримують заявлені позовні вимоги і не заперечують проти ухвалення заочного рішення у справі.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з’явився, про час і місце його проведення був належним чином повідомлений, причини неявки не повідомив, відзив на позовну заяву не подав. Зі згоди представника позивача та представника третьої особи на боці позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.ст.280, 281 ЦПК України.

Дослідивши письмові докази у справі, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що 10 лютого 2017 року державними інспекторами з охорони навколишнього природного середовища Державної екологічної інспекції у Донецькій області складено акт № 03/03 обстеження виданих зелених насаджень, відповідно до якого у полезахисній смузі на землях Білокузьминівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області понад дорогою, яка веде з с. Білокузьминівка до с. Віролюбівка, встановлено факт незаконного вирубування сироростучих дерев породи клен у загальній кількості 9 дерев до стадії припинення росту ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_1 за допомогою бензопил без оформлення лісорубного квитка, що є порушенням ст. 69 Лісового кодексу України, ст.ст. 12, 38, 40 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", ст.ст. 9, 10 Закону України "Про рослинний світ" (а.с.24-53).

10 лютого 2017 року складено протокол про адміністративне правопорушення № 000000372, із змісту якого вбачається, що 10 лютого 2017 року о 15-00 год. ОСОБА_1 в полезахисній смузі, яка знаходиться між с. Білокузьминівка та с. Віролюбівка, на землях Білокузьминівської міської ради Костянтинівського району, знищив (спилив) без спеціального дозволу три сироростучих дерева породи клен, d 54, d 40, d 59 см, що є порушенням ст.ст. 12, 38, 40, 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", ст. 68 Лісового кодексу України, ст.ст. 9, 10 Закону України "Про рослинний світ"; внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства державі заподіяна шкода у вигляді пошкодження дерев до ступеня припинення росту (а.с.56-57).

ОСОБА_1 протокол підписано без зауважень, зроблено позначку про згоду з порушенням, відсутність претензій до інспектора, а також додано письмові пояснення від 10 лютого 2017 року (а.с.63), у яких ОСОБА_1 власноруч зазначив, що здійснював незаконну порубку дерев із ОСОБА_4 та ОСОБА_3.

Відповідно до постанови Державної екологічної інспекції Донецької області № 03/09 від 13 лютого 2017 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 65-1 КУпАП (знищення або пошкодження полезахисних лісових смуг, захисних лісових насаджень) та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 170 гривень (а.с.58-59).

Відповідачем ОСОБА_1 13 лютого 2017 року сплачено адміністративний штраф, що підтверджується квитанцією ПАТ КБ "Приватбанк" № 0.0.704474509.1 від 13 лютого 2017 року (а.с.62).

Відповідно до ч.6 ст.82 ЦПК України вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов’язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Відповідно до розрахунку розміру шкоди заподіяної лісу незаконним вирубуванням дерев (кленів) до ступеня припинення росту на ділянці полезахисного лісового насадження, яка знаходиться на території Білокузьминівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області між с. Білокузьминівка та с. Віролюбівка, проведеного з урахуванням інфляції за параметрами зелених насаджень клени у кількості 3-х шт., діаметр дерева (у корі) біля шийки кореня, у см: 54, 59, 40, згідно таблиці додатку № 1 "Такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу підприємствами, установами, організаціями та громадянами незаконним вирубуванням та пошкодженням дерев і чагарників до ступеня припинення росту", загальний розмір шкоди складає 31 210 гривень 15 копійок (а.с.60-61).

22 березня 2017 року ОСОБА_2 екологічною інспекцією у Донецькій області на адресу ОСОБА_1 направлено лист-пропозицію про відшкодування шкоди в розмірі 31210 гривень 15 копійок в добровільному порядку (а.с.64-65).

В добровільному порядку збитки відповідачем не відшкодовані.

Відповідно до статті 66 Конституції України кожен зобов'язаний не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, відшкодовувати завдані ним збитки.

Відповідно до статті 39 Лісового кодексу України ліси України за екологічним і соціально-економічним значенням та залежно від основних виконуваних ними функцій поділяються на такі категорії: 1) захисні ліси (виконують переважно водоохоронні, ґрунтозахисні та інші захисні функції); 2) рекреаційно-оздоровчі ліси (виконують переважно рекреаційні, санітарні, гігієнічні та оздоровчі функції); 3) ліси природоохоронного, наукового, історико-культурного призначення (виконують особливі природоохоронні, естетичні, наукові функції тощо); 4) експлуатаційні ліси. Поділ лісів на категорії залежно від основних виконуваних ними функцій проводиться в порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Підпунктом 1 пункту 7 Порядку поділу лісів на категорії та виділення особливо захисних лісових ділянок, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2007 року №733, полезахисні лісові смуги віднесено до захисних лісів.

Частиною 1 стаття 67 Лісового кодексу України встановлено, що заготівля деревини, заготівля другорядних лісових матеріалів проводиться в порядку спеціального використання лісових ресурсів.

Згідно з частиною 1 статті 69 Лісового кодексу України спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом - лісорубний квиток або лісовий квиток, що видається безоплатно.

Статтею 107 Лісового кодексу України передбачено, що підприємства, установи, організації і громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України.

Частиною 1 статті 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» встановлено, що шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Згідно з частиною 1 статті 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Статтею 142 Конституції України встановлено, що природні ресурси, які перебувають у власності територіальних громад, є складовою частиною матеріальної і фінансової основи місцевого самоврядування.

На підставі ст.ст. 47, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» для фінансування заходів щодо охорони навколишнього природного середовища утворюються фонди охорони навколишнього природного середовища. Ці фонди утворюються у складі відповідного місцевого бюджету за місцем заподіяння екологічної шкоди за рахунок, у тому числі, частини грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Приймаючи до уваги наведене, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі, оскільки факт незаконного вирубування дерев з боку ОСОБА_1 на території Білокузьминівської сільської ради Костянтинівського району мав місце, підтверджений належними та допустимими доказами; розрахунок заподіяної шкоди відповідає вимогам законодавства.

На підставі ст. 141 ЦПК України на відповідача слід покласти витрати, пов*язані зі сплатою судового збору (а.с.1).

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 4,19,259,263, 264, 265, 280-282 ЦПК України , -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Державної екологічної інспекції у Донецькій області, третьої особи на боці позивача - Білокузьминівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, заподіяної внаслідок порушення природоохоронного законодавства задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1) на користь Білокузьминівської сільської ради Костянтинівського району (місцезнаходження: Донецька область, Костянтинівський район, с.Білокузьминівка, вул.Шкільна, 8, ідентифікаційний код 37890775) матеріальні збитки у розмірі 31 210 (тридцять одна тисяча двісті десять) гривень 15 копійок.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Державної екологічної інспекції у Донецькій області (місцезнаходження : Донецька область, м.Костянтинівка, вул.Театральна, 18а, ідентифікаційний код 38034476) витрати, пов*язані зі сплатою судового збору, в сумі 1600 (одна тисяча шістсот) гривень.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Костянтинівський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення по справі виготовлений 23 травня 2018 року.

Суддя