Ухвала суду № 74157093, 22.05.2018, Устинівський районний суд Кіровоградської області

Справа №403/277/18 провадження № 2-а/403/2/18

У Х В А Л А

22 травня 2018 року смт.Устинівка

Устинівський районний суд Кіровоградської області в складі: головуючого судді Атаманової С.Ю., при секретарі судового засіданння ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Устинівка адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до старшого державного інспектора начальника відділу з контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Бобринецького, Компаніївського, Устинівського районах Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області ОСОБА_3 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі за відсутністю складу адміністративного правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Устинівського районного суду Кіровоградської області знаходиться дана адміністративна справа.

В судове засідання учасники справи не з’явились. Про дату, час і місце судового розгляду повідомлялись належним чином в порядку, передбаченому ст.124, 126, 129, 268 КАС України.

Про причини неявки суд не повідомили. Заяв та клопотань від учасників справи не надходило. Відповідач відзиву на позов з доданими до нього документами, на яких грунтуються його заперечення до суду також не подав.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України у зв"язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно положень п.7 ч.1 ст.4 КАС України суб"єктом владних повноважень, є, крім іншого, посадова особа органу державної влади при здійсненні ним публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За змістом ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, крім іншого, письмовими доказами.

Як вбачається з доданих до позовної заяви копій актів обстеження земельних ділянок №186-ДК/235/АО/10/01/-18 та №186-ДК/234/АО/10/01/-18 та акту перевірки з питань дотримання вимог земельного законодавства №186-ДК/181/АП/09/01/-18, складених відповідачем 17.04.2018 року, підставою проведення обстеження земельних ділянок площею 18.3000 га кадастровий номер 3525884700:02:000:9138 та площею 4.7000 га кадастровий номер 3525884700:02:000:9140, що знаходяться за межами с.Лебедине на території Жовтневої сільської ради Устинівського району Кіровоградської області, був наказ Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 13.04.2018 року №186-ДК.

Разом з тим, копії зазначеного наказу та документів, що стали підставою для його видачі, сторонами по справі до суду надано не було.

Відповідно до п.4 ч.3 ст.2 КАС України однією з основних засад (принципів) адміністративного судочинства є офіційне з"ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до ч.3 ст.242 КАС України обгрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з"ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

На підставі викладеного, враховуючи завдання та основні засади адміністративного судочинства, з метою всебічного та повного з"ясування обставин справи і перевірки дотримання відповідачем при прийнятті постанови про накладення адміністративного стягнення вимог ч.2 ст.2 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність витребування від Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області письмових доказів – копії наказу №186-ДК від 13.04.2018 року та документа (ів), на підставі яких він був виданий, з власної ініціативи.

Згідно положень ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.

Приймаючи до уваги необхідність отримання судом додаткових доказів, у зв"язку з чим спір, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, суд приходить до висновку про оголошення перерви в судовому засіданні з наступним повідомленням про дату, час та місце та продовження провадження у справі учасників справи.

Керуючись ст.ст.2, 9, 72, 77, 80, 241, 248, 256 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Витребувати від Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області письмові докази – копії наказу №186-ДК від 13.04.2018 року, на підставі якого було проведено обстеження двох земельних ділянок площею 18.3000 га кадастровий номер 3525884700:02:000:9138 та площею 4.7000 га кадастровий номер 3525884700:02:000:9140, що знаходяться за межами с.Лебедине на території Жовтневої сільської ради Устинівського району Кіровоградської області, а також документа (ів), на підставі якого(их) він був виданий.

Витребуваний доказ надати до Устинівського районного суду Кіровоградської області в строк до 05 червня 2018 року включно.

Адреса місцезнаходження суду: вул.О.Мазуренка, буд.№42 смт.Устинівка Кіровоградської області, поштовий індекс 28600.

Роз"яснити відповідальній посадовій особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, що відповідно до вимог ч.ч.6, 7 ст.80 КАС України особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. У разі не можливості подати доказ, який витребовує суд, або не можливості подати такий доказ у встановлені судом строки, особа зобов"язана повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п"яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин суб"єктом владних повноважень, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У разі неподання суб"єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з"ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Оголосити перерву в судовому засіданні по розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 до старшого державного інспектора начальника відділу з контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Бобринецького, Компаніївського, Устинівського районах Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області ОСОБА_3 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі за відсутністю складу адміністративного правопорушення та продовжити судове засідання по розгляду адміністративної справи 08 червня 2018 року о 14 год. 00 хв. в залі судових засідань Устинівського районного суду Кіровоградської області за адресою: вул.О.Мазуренка, буд.№42 смт.Устинівка Кіровоградської області, про що повідомити учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя Устинівського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_4