Рішення № 74154030, 03.05.2018, Дніпровський районний суд міста Києва

Справа №:755/8296/17

Провадження №: 2-а/755/53/18

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" травня 2018 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Арапіної Н.Є.

з секретарем Рудь Н.В.

за участі

позивача ОСОБА_1

представника третьої особи ОСОБА_2 ОСОБА_3

представника третьої особи ОСОБА_4 ОСОБА_5

представника третьої особи Департаменту

державної реєстрації Міністерства юстиції України Малаш І.О., Колток О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Дніпровського районного суду міста Києва адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Баришівської селищної ради Баришівського району Київської області за участю третіх осіб Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України, ОСОБА_4, ОСОБА_2, як діє в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_9, ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, скасування запису щодо державної реєстрації права власності, зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся з позовом до Баришівської селищної ради Баришівського району Київської області за участю третіх осіб Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України, ОСОБА_4, ОСОБА_2, як діє в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_9, ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, скасування запису щодо державної реєстрації права власності, зобов'язання вчинити певні дії. Свої вимоги мотивував тим, що 03 серпня 2016 року рішенням Баришівського районного суду Київської області позовні вимоги ОСОБА_4 до Дернівської сільської ради Баришівського району Київської області про визнання права власності на нерухоме майно задоволено повністю: визнано за ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, право власності на 6/12 (тобто 1/2 ) частину садибного (індивідуального) житлового будинку з відповідною частиною господарських будівель та споруд по АДРЕСА_1. 18 серпня 2016 року державним реєстратором Баришівської селищної ради Баришівського району Київської області зареєстровано за ОСОБА_4 право власності на 1/2 (6/12) часки садибного житлового будинку АДРЕСА_1. 01 березня 2017 року рішенням Апеляційного суду Київської області рішення Баришівського районного суду Київської області від 03 серпня 2016 року скасовано та ухвалено нове рішення про відмову у задоволені позову ОСОБА_4 до Дернівської сільської ради Баришівського району Київської області про визнання права власності на нерухоме майно. 27 квітня 2017 року позивач звернувся до Баришівської селищної ради Баришівського району Київської області із заявою про скасування реєстрації права власності відповідно до рішення Апеляційного суду Київської області від 01 березня 2017 року. 27 квітня 2017 року державним реєстратором Баришівської селищної ради Баришівського району Київської області прийнято рішення про відмову у скасуванні державної реєстрації права власності, оскільки встановив, що відповідно до ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення, скасування речових прав на нерухоме майно та їх обтяження. У зв'язку з чим просить визнати рішення державного реєстратора Баришівської селищної ради Баришівського району Київської області ОСОБА_10 про відмову у скасуванні державної реєстрації за ОСОБА_11 права власності на 1 2 (6/12) частки садибного житлового будинку АДРЕСА_1 протиправним. Скасувати запис № 16071324 від 18 серпня 2016 року про реєстрацію права власності за ОСОБА_4 на 1/2 (6/12) частки садибного житлового будинку АДРЕСА_1. Зобов'язати Баришівську селищну раду Баришівського району Київської області внести запис про скасування державної реєстрації у Державному реєстрі власності на нерухоме майно, запису про право власності за ОСОБА_4 на 1/2 (6/12) частки садибного житлового будинку АДРЕСА_1.

26 лютого 2018 року ухвалою суду витребувано у Баришівської районної державної адміністрації належним чином завірені матеріали розгляду заяви ОСОБА_1 про скасування запису реєстрації права власності на 6/12 частки садибного житлового будинку АДРЕСА_1, від 27 квітня 2017 року, яка була розглянута та винесено рішення № 34962800 від 27 квітня 2017 року.

Позивач підтримав позовні вимоги. Дав пояснення, аналогічні викладеним у позові.

Представник відповідача Баришівської селищної ради Баришівського району Київської області в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи. До суду надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач ОСОБА_2, яка діє своїх інтересах та в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_9 в судове засідання не з'явилася, хоча належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи. Представництво інтересів здійснювала ОСОБА_3

Представник відповідача ОСОБА_3 позовні вимоги визнала. Пояснила, що рішення про відмову скасування запису № 16071324 від 18 серпня 2016 року про реєстрацію права власності за ОСОБА_4 на 1/2 (6/12) частки садибного житлового будинку АДРЕСА_1 є протиправним та підлягає скасуванню.

Представник третьої особи Міністерства юстиції України Колток О.М. позовні вимоги не визнала. Пояснила, що державний реєстратор при прийнятті рішення про відмову у скасуванні запису про реєстрації права власності діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України

Третя особа ОСОБА_4 в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи. Представництво інтересів здійснював ОСОБА_5

Представник третьої особи ОСОБА_4 - ОСОБА_5 позовні вимоги не визнав. Пояснив, що позов ОСОБА_4 знаходиться на розгляді у Баришівському районному суду Київської області, тому вимоги про скасування запису про реєстрацію права власності є безпідставними.

Суд, перевіривши матеріали справи, встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

03 серпня 2016 року рішенням Баришівського районного суду Київської області позовні вимоги ОСОБА_4 до Дернівської сільської ради Баришівського району Київської області про визнання права власності на нерухоме майно задоволено повністю: визнано за ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, право власності на 6/12 (тобто 1/2 ) частину садибного (індивідуального) житлового будинку з відповідною частиною господарських будівель та споруд по АДРЕСА_1 (а.с.155-156).

18 серпня 2016 року третя особа ОСОБА_4 звернувся до Баришівської селищної ради Баришівського району Київської області із заявою про реєстрацію права власності, відповідно до рішення Баришівського районного суду Київської області від 03 серпня 2016 року (а.с.153).

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об»єктів нерухомого майна щодо об»єкта нерухомого майна 18 серпня 2016 року зареєстровано право приватної спільної часткової власності на ? частину майна, яке знаходиться за адресою АДРЕСА_1 за ОСОБА_4 на підставі рішення Баришівского районного суду від 03 серпня 2016 року по справі № 355/892/16-ц (а.с. 151).

01 березня 2017 року рішенням Апеляційного суду Київської області рішення Баришівського районного суду Київської області від 03 серпня 2016 року скасовано та ухвалено нове рішення про відмову у задоволені позову ОСОБА_4 до Дернівської сільської ради Баришівського району Київської області про визнання права власності на нерухоме майно (а.с. 145-149).

27 квітня 2017 року позивач звернувся до Баришівської селищної ради Баришівського району Київської області із заявою про скасування реєстрації права власності відповідно до рішення Апеляційного суду Київської області від 01 березня 2017 року (а.с.142).

27 квітня 2017 року державним реєстратором Баришівської селищної ради Баришівського району Київської області прийнято рішення про відмову у скасуванні державної реєстрації права власності, оскільки встановив, що відповідно до ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення, скасування речових прав на нерухоме майно та їх обтяження (а.с.144).

26 листопада 2015 року Верховною Радою України прийнято Закон України 834-VІІІ «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію течових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових драв на нерухоме майно та їх обтяжень», який набрав чинності 13 грудня 2015 року.

Згідно з вищевказаним Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» викладено в новій редакції, яка почала діяти з 01 січня 2016 року та визначає процедуру проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, перелік документів, необхідних для її проведення.

Згідно ст. 6 зазначеного Закону в редакції з 01.01.2016 закріплено на законодавчому рівні систему органів та суб'єкти, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав, а саме:

1) Міністерство юстиції України та його територіальні органи;

2) суб'єкти державної реєстрації прав: виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації; акредитовані суб'єкти;

Відповідно до ч. 2 статті 26 цього Закону у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

У разі скасування судом документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав до 1 січня 2013 року, або скасування записів про державну реєстрацію прав, інформація про які відсутня в Державному реєстрі прав, запис про державну реєстрацію прав вноситься до Державного реєстру прав та скасовується.

Внесення змін до записів Державного реєстру прав, зупинення реєстраційних дій, внесення запису про скасування державної реєстрації прав або скасування рішення державного реєстратора здійснюються у порядку, передбаченому для державної реєстрації прав (крім випадків, коли такі дії здійснюються у порядку, передбаченому статтею 37 цього Закону (ч.5 Закону)..

Пунктом 4 ч. 1 статті 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо: подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Виходячи з наведеного, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на відсутність підстав для задоволення позову, оскільки відмова Баришівської селищної ради Баришівського району Київської області про скасування реєстрації права власності відповідно до рішення Апеляційного суду Київської області від 01 березня 2017 року є законною та обгрунтованою.

Тому у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Баришівської селищної ради Баришівського району Київської області за участю третіх осіб Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України, ОСОБА_4, ОСОБА_2, як діє в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_9, ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, скасування запису щодо державної реєстрації права власності, зобов'язання вчинити певні дії слід відмовити.

Керуючись ст.19 Конституції України, Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», ст.ст. 2, 5, 6, 72-77, 139, 241, 246, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України,

п о с т а н о в и в:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Баришівської селищної ради Баришівського району Київської області за участю третіх осіб Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України, ОСОБА_4, ОСОБА_2, як діє в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_9, ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, скасування запису щодо державної реєстрації права власності, зобов'язання вчинити певні дії відмовити.

Повний текст рішення складено 11 травня 2018 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, а у разі подання апеляційної скарги - після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Дніпровський районний суд міста Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня отримання копії рішення (зважаючи на п. 15.5 перехідних положень КАС України щодо порядку подання апеляційних скарг на судові рішення).

Суддя Н.Є.Арапіна