Ухвала суду № 74145907, 03.11.2017, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 03.11.2017 Справа № 554/86/17

Єдиний унікальний номер: 554/86/17

Провадження № 1-КС/554/7559/2017

УХВАЛА

Іменем України

03 листопада 2017 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави Тімошенко Н.В., розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_1 у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016170000000708 від 29 грудня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, -

встановила:

02.11.2017 року до суду надійшло зазначене клопотання, мотивоване наступним.

У провадженні СУ ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження № 12016170000000708 від 29 грудня 2016 року, за ознаками ч 3 ст. 191 КК України.

Установлено, що ряд службових осіб бюджетних підприємств, установ, організацій, які є розпорядниками державних коштів, протягом 2016 року, зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом внесення недостовірних відомостей до актів КБ-2в приймання виконаних робіт розтратили бюджетні кошти на користь ТОВ фірма «Никс-М» та інших суб’єктів господарювання, з якими були укладені договори на виконання робіт, послуг, постачання товарів, чим спричинили державному бюджету значної матеріальної шкоди.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період часу з 01.01.2016 по 31.12.2016 службові особи Лубенського районного центру первинної медичної сімейної допомоги, зловживаючи своїм службовим становищем, розтратили бюджетні кошти призначені для капітального ремонту по заміні вікон та дверей в амбулаторіях сімейної медицини Лубенського району Полтавської області на користь ТОВ фірма «Нікс-М» (код ЄДРПОУ 31816298) та ФОП ОСОБА_2, шляхом внесення недостовірних відомостей до актів КБ-2в приймання виконаних робіт по об’єктах, де проводилися ремонтні роботи, а також здійснювався технічний нагляд за об’єктами будівництва на загальну суму близько 100 тис. грн., чим спричинили місцевому бюджету збитків на зазначену суму.

Відповідно до висновку № 19/20 комплексної судової будівельно-технічної експертизи від 28.04.2017 обсяги робіт, що вказані в актах КБ-2в, які надані ТОВ фірма «Нікс-М» на замовлення Лубенського районного центру первинної медичної сімейної допомоги по об’єктах з капітального ремонту та заміни вікон і дверей в амбулаторіях сімейної медицини Лубенського району Полтавської області. А саме: Засульської амбулаторії загальної практики сімейної медицини, Новаківської амбулаторії загальної практики-сімейної медицини, Мацківської амбулаторії загальної практики сімейного лікаря, Тарандинцівської амбулаторії загальної практики-сімейної медицини, Духівської амбулаторії загальної практики – сімейної медицини, михнівської амбулаторії загальної практики – сімейної медицини, Вилівського фельдшерсько-акушерського пункту завищено.

Загальна вартість завищення складає, з урахуванням ПДВ. 62002,03 гривень.

Розмір матеріальної шкоди (збитків), завданої Державі в особі Лубенського районного центру первинної медико-санітарної допомоги складає 62002,03 гривень, в тому числі: по договору № 301 від 21.12.2016 з ремонту Засульської амбулаторії загальної практики сімейної медицини на суму 1880,03 гривень; по договору № 299 від 15.12.2016 з ремонту Новаківської амбулаторії загальної практики-сімейної медицини на суму 6000,00 гривень; по договору № 300 від 18.12.2016 з ремонту Мацківської амбулаторії загальної практики сімейного лікаря на суму 5591,00 гривень; по договору № 347 від 12.12.2016 з ремонту Тарандинцівської амбулаторії загальної практики – сімейної медицини на суму 34918,00 гривень; по договору № 346 від 15.12.2016 з ремонту Духівської амбулаторії загальної практики-сімейної медицини на суму 10370,00 гривень; по договору № 364 від 15.12.2016 з ремонту Михнівської амбулаторії загальної практики-сімейної медицини на суму 2527,00 гривень; по договору № 296 з ремонту Вилівського фельдшерсько-акушерського пункту на суму 716,00 гривень.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами Лубенського районного центру ПМСД протягом 2016 року, з метою проведення технічного нагляду по об’єктам: по капітальному ремонту по заміні вікон та дверей амбулаторії загальної практики-сімейної медицини в с. Засулля Лубенського району Полтавської області; по капітальному ремонту по заміні вікон амбулаторії загальної практики-сімейної медицини в с. Новаки Лубенського району Полтавської області; по капітальному ремонту по заміні вікон амбулаторії загальної практики-сімейної медицини в с. Ждани Лубенського району Полтавської області; по капітальному ремонту по заміні вікон та дверей амбулаторії загальної практики-сімейної медицини в с. Ісківці Лубенського району Полтавської області; по капітальному ремонту по заміні вікон та дверей амбулаторії загальної практики-сімейної медицини в с. Михнівці Лубенського району Полтавської області; по капітальному ремонту по заміні вікон амбулаторії загальної практики-сімейної медицини в с. Духове Лубенського району Полтавської області; по капітальному ремонту по заміні вікон амбулаторії загальної практики-сімейної медицини в с. Мацківці Лубенського району Полтавської області; по капітальному ремонту по заміні вікон та дверей амбулаторії загальної практики-сімейної медицини в с. Тарандинці Лубенського району Полтавської області було безпідставно укладено договори про надання послуг з технічного нагляду за № 261-ТН від 19.12.2016; № 262-ТН від 19.12.2016; № 263-Тн від 19.12.2016; № 169 ТН від 06.09.2016; № 171-ТН від 06.09.2016; № 37-ТН від 08.08.2016; № 36-ТН від 08.08.2016; № 170-ТН від 06.09.2016 на виконання робіт по технічному нагляду об’єктів з ФОП ОСОБА_3.

Відповідно до укладених договорів з технічного нагляду ФОП ОСОБА_3 взяв на себе зобов’язання виконати роботи по технічному нагляду на вищезазначених об’єктах по заміні вікон та дверей в амбулаторіях сімейної медицини, а Замовник прийняти до оплати послуги, згідно рахунків та актів виконаних робіт ( послуг) .

Всі зміни та доповнення до укладених договорів повинні бути зроблені за згодою сторін в письмовій формі і підписані уповноваженими представниками Сторін.

Згідно Закону України «Про архітектурну діяльність» - технічний нагляд здійснюється особами, які мають відповідний кваліфікаційний сертифікат.

В зв’язку з відсутністю у ФОП ОСОБА_2 вказаного кваліфікаційного сертифікату, який надає право здійснювати технічний нагляд, останнім без будь-якого письмового погодження зі стороною Замовника, що є порушенням, було укладено трудову угоду з ОСОБА_3, відповідно до якої доручив останньому виконувати роботи по технічному нагляду будівельних об’єктів по Лубенському районному центру первинної медико-санітарної допомоги по яким ФОП ОСОБА_2 має договори підряду з технічного нагляду по будівельним об’єктам, оскільки ОСОБА_3 є інженером технічного нагляду та має кваліфікаційний сертифікат.

На підставі вищевикладеного, ФОП ОСОБА_2, який не мав кваліфікаційного сертифікату, який надає право здійснювати технічні нагляди по об’єктам будівництва, безпідставно службовими особами Лубенського ПМСД були перераховані бюджетні кошти.

ОСОБА_3, в свою чергу, відповідно до актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В, прийняв роботи, які виконувалися підрядником ТОВ Фірма «НИКС-М» на замовлення Лубенського районного центру первинної медико-санітарної допомоги. Про факт прийняття вищезазначених робіт ОСОБА_3 поставив свій підпис та печатку сертифікованого інженера.

З метою документування розтрати бюджетних грошових коштів службовими особами Лубенського районного центру ПМСД та їх незаконного заволодіння ФОП ОСОБА_2І, встановлення фактичних даних обставин вчинення кримінальних правопорушень під час укладання договорів з технічного нагляду та виконання робіт по вищезазначених об’єктах особою, яка не має сертифіката на здійснення технічного нагляду, а також встановлення достовірності підпису та виконання його ОСОБА_3, а також недопущення знищення, пошкодження заміни чи спотворення речових доказів, які є необхідними для проведення судової почеркознавчої експертизи виникла необхідність у відшуканні та вилученні оригіналів документів, які в собі містять рукописний текст, цифрові позначення та підписи ОСОБА_3, оскільки в добровільному їх наданні як зразків для експертного дослідження останнім було відмовлено та які можуть міститися у реєстраційній справі ГРОМАДСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ «СПОРТИВНИЙ КЛУБ «САРМАТ» (ГО СК «САРМАТ»), засновником та керівником якої є ОСОБА_3.

Відповідно до інформації про юридичну особу – реєстраційна справа ГРОМАДСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ «СПОРТИВНИЙ КЛУБ «САРМАТ» (ГО СК «САРМАТ») знаходиться у Виконавчому комітеті Полтавської міської ради за адресою: за адресою: Полтавська область, м. Полтава. вул. Соборності,36.

Приймаючи до уваги вище викладене, з метою повноти, всебічності та об'єктивності розслідування кримінального провадження, необхідно провести виїмку реєстраційної справи ГРОМАДСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ «СПОРТИВНИЙ КЛУБ «САРМАТ» (ГО СК «САРМАТ») (код ЄДРПОУ 38976334), яка знаходиться у ВИКОНАВЧОМУ КОМІТЕТІ ПОЛТАВСЬКОЇ ОСОБА_4 за адресою: Полтавська область, м. Полтава. вул. Соборності,36.

Слідчий надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів, розгляд даного клопотання проводиться відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 4, ч. 5, ч. 7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ураховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалила:

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області майору поліції ОСОБА_1 тимчасовий доступ до оригіналів документів та проведення їх виїмки, які знаходяться у ВИКОНАВЧОМУ КОМІТЕТІ ПОЛТАВСЬКОЇ ОСОБА_4 за адресою: Полтавська область, м. Полтава, вул. Соборності, 36, а саме реєстраційної справи ГРОМАДСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ «СПОРТИВНИЙ КЛУБ «САРМАТ» (ГО СК «САРМАТ») (код ЄДРПОУ 38976334).

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали – 1 місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Н.В.Тімошенко