Ухвала суду № 74131296, 22.05.2018, Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 212/3281/18

1-кс/212/953/18

У Х В А Л А

22 травня 2018 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1, при секретарі судового засідання Гавеля Ю.О., розглянувши клопотання слідчого СВ Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2, погоджене прокурором Криворізької місцевої прокуратури № 2 Дніпропетровської області ОСОБА_3, винесене в кримінальному провадженні №4201604173000047 від 23.03.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, про здійснення тимчасового доступу до документів,-

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді Жовтневого районного суду міста ОСОБА_4, звернувся старший слідчий СВ Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2, із клопотанням, яке погоджено прокурором Криворізької місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_3, про надання слідчому СВ Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5, капітану поліції ОСОБА_2, а також оперативним уповноваженим сектору кримінальної поліції Покровського ВП КВП ГУПН в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_6, капітану поліції ОСОБА_7, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 за дорученням слідчого тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні Управління благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради (03364234) за юридичною адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, площа Молодіжна, 1, а саме до – документів (рішення (накази) про проведення тендеру, оголошення, запрошення надання пропозиції щодо проведення того чи іншого виду робіт, надання послуг, на сайті управління, вимоги до учасників тендеру; документи, в яких зафіксовано пропозиції учасників тендеру, хід проведення та результати тендеру; договори надання послуг (підряду) між управлінням благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради та ветеринарним госпіталем «СТЕП», щодо реалізації програми проведення біостерилізації безпритульних тварин; документи щодо звітності, акти здачі-прийняття послуг, з усіма додатками, в тому числі ветеринарні картки на стерилізованих тварин (із зазначнням ваги тварини, її опис, відмітка про вакцинацію від сказу тощо) за період 01.01.2016 по 01.01.2018., з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

В обґрунтування клопотання зазначив, що 23.08.2016 до Криворізької місцевої прокуратури № 2 звернулась гр. ОСОБА_9 щодо притягнення до кримінальної відповідальності посадових осіб ветеринарної клініки «СТЕП» які шляхом обману заволоділи грошовими коштами місцевого бюджету м. Кривого Рогу які їм були виділені на стерилізацію бездомних тварин (собак).

Відомості за даним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №4201604173000047 від 23.03.2016 року за ознаками кримінального правопорушення – ч.1 ст. 190 КК України.

Слідчий вказує, що в ході досудового слідства в якості свідка було допитано заявницю - гр. ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка вказала, що 15.08.2016 року до неї звернулися мешканці м. Кривого Рогу, які повідомили, що у квітні 2016 року вони приводили безпритульну собаку (суку) для стерилізації (тобто проведення операції щодо видалення репродуктивних органів) до ветеринарним клініки (госпіталю) «СТЕП». Зі слів вказаних осіб, їй стало відомо, що у клініці «СТЕП» вказану собаку було прооперовано та начебто їй видалили репродуктивні органи, після чого тварина пройшла курс післяопераційної перетримки з метою виявлення попутних захворювань та загоєння швів після операції. Під час проведення операції вказаній тварині у вухо було поставлено пластикову кліпсу з номером, за яким можна визначити лікаря-ветеринара, який проводив операцію та робив щеплення проти сказу та дату стерилізації. Після цього волонтери забрали вказану тварину до місця, де її прикормлювали та піклувалися, куди саме не відомо. В подальшому у вказаної тварини розпочалася тічка, на що звернули увагу волонтери. Потім вказану тварину знову ж волонтерами було доправлено до ветеринарної клініки «СТЕП» з метою з’ясування причини тічки. Ветеринари клініки пояснили це гормональним порушенням. Через півтора місяці, тобто приблизно у травні-червні 2016 року у тварини з’явився явно виражений живіт, тобто візуально було схоже, що вона вагітна, що суперечило вищевказаним обставинам щодо її стерилізації, так як у тварини повинні були бути відсутні репродуктивні органи. Після цього, волонтери знову ж доправили вказану тварину до клініки «СТЕП», де тварині було проведено УЗІ, та ветеринари поставили діагноз, що у собаки вагітності не має, а має місце бути венерична саркома, та призначили хіміотерапію. Однак, волонтери відмовилися проводити вказану хіміотерапію, а звернулися до президента організації «Промінь Життя» ОСОБА_10 Після цього, за участю ОСОБА_10 вказану тварину було доправлено до іншої ветеринарної клініки, назву ОСОБА_11 не знає, де тварину було прооперовано та видалено репродуктивні органи (проведено стерилізацію) разом з недоношеними цуциками, що підтвердило її факт вагітності.

Зазначає, що в ході опитування ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_2 – адміністратора ветеринарного госпіталю «СТЕП», було встановлено, що на протязі останніх трьох років ветеринарний госпіталь «СТЕП» перемагає у офіційному тендері об’явленому управлінням житлової політики та благоустрої міста ОСОБА_4, щодо реалізації програми проведення біостерилізації безпритульних тварин на території м. Кривого Рогу, з метою зменшення чисельності безпритульних тварин гуманними способом, що відповідає Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження». Вказану програма фінансується з місцевого бюджету м. Кривого Рогу, при цьому між УБЖП та ФОП «ОСОБА_13І.», який є директором ветеринарного госпіталю «СТЕП», складені відповідні договори щодо надання вищевказаних послуг пов’язаних із біостерилізацією безпритульних тварин. В подальшому на виконання вказаних договорів УБЖП проводить фінансування та надсилає кошти на розрахунковий банківський рахунок ФОП «ОСОБА_13І.» ветеринарний госпіталь «СТЕП». В середньому річне фінансування на проведення вказаної програми складає приблизно 300 000 гривень. Процедура стерилізації – це процедура огляду тварини, попереднє її знаходження на карантині 3 дні, після цього при сприятливих умовах (відсутність попутніх захворювань непридатних до введення наркозу) тварині хірургічними шляхом видаляються репродуктивні органи (оваріогістероектомія), під час операції тварині проводиться вакцінування від сказу, ставить у вухо ідентифікаційна бірка (з ідентифікаційним номером – до якого прив’язана інформації щодо дати проведення стерилізації, лікаря ветеринара, який її проводив, вказані «кліпси» замовляються нашою клінікою, інформація після операції відповідна номеру кліпси мається у реєстраційних журналах клініки, які ведуться для зручності відображення відповідної інформації). Як пояснила ОСОБА_12, у квітні 2016 року до клініки «СТЕП», розташованої по вул.. Фукса (Тухачевського), 30а, мешканці міста привели безпритульну тварину з метою її участі у програмі міста щодо проведення біостерилізації безпритульних тварин (собак). Вік тварини приблизно був 4 роки, стать самка, безпритульна. Після цього вказану тварину було поміщено до стаціонару клініки, про що маються відповідні записи у журналах, потім вона, як адміністратор, надала усну вказівку на виконання лікарю ветеринару ОСОБА_14 (працює госпіталі «СТЕП» приблизно з 2009-2010 року). Вказана тварина пройшла карантин 3 доби, ускладнень для введення у наркоз не було, тому її було введено у наркоз (седація, наркотичним засобом кетамін), яке проводила асистент ОСОБА_15, після чого ОСОБА_14 після огляду тварини вирішив її не розтинати, так як в області животу мався рубець, слід, схожий на після операційний, який він сприйняв, як рубець після стерилізації, також у тварини був надрив вуха, було схоже, що могла бути кліпса, яку зірвали, тому останній прийняв рішення не проводити стерилізацію, встановити номерну кліпсу, вакцинувати проти сказу. Однак про те, що собаку в дійсності стерилізовано не було мене та керівництво він не повідомив, а просто вирішив це приховати. По документації госпіталю «СТЕП» вказана тварина пройшла як стерилізована. ОСОБА_12 доповнила свої пояснення, що кожна партія безпритульних тварин для стерилізації надходить кожних 12 днів, після проведення вищевказаних заходів та операцій, після виписки тварин клініка готує для звітності до УБЖП пакет документів ( в тому числі акт здачі/прийняття від ветеринарного госпіталю «СТЕП» для громадської організації Криворізького міського товариства спасіння тварин та навколишнього середовища «Промінь життя» та УБЖП, де ставлять підписи представники УБЖП, ветеринарний лікар «СТЕП», та представники організації «Промінь Життя» ОСОБА_9, ОСОБА_10В.). Згідно вказаного акту, дати його складання та відповідним записам у журналах клініки «СТЕП» вищевказаних тварин які пройшли стерилізацію за певний період, яким були встановлені вищевказані номерні «кліпси» - можна ідентифікувати. В подальшому стало відомо, щодо обставин проведення стерилізації вищевказаної тварини за участю лікаря ветеринара ОСОБА_14, коли вказана тварина завагітніла та в неї було потомство. Про це ОСОБА_12 15.08.2016 року в телефонному режимі повідомив безпосередньо ОСОБА_14 та розповів, що він стерилізацію у квітні 2016 року не проводив, так як помилився, за ознаками огляду йому здалося, що вказана операція вже у минулому мала місце бути, тому він за власний кошт у ветеринарній клініці (веткомплекс), розташованої в районі «КРЕСУ» провів стерилізацію вищевказаної тварини, яка була на стадії 2 декади вагітності. Зі сторони ветеринарного госпіталю до ОСОБА_14 були прийняті міри реагування, які було зафіксовано протоколом зборів ветеринарного госпіталю «СТЕП» від 16.08.2016 року, в ході проведення яких ОСОБА_14 було тимчасово відсторонено та понижено у посаді, функціональних обов’язках, якому було доручено лише асистування при проведенні операції, також його було позбавлено відсоткової надбавки до заробітної плати.

Слідчий до судового засідання не з’явився, надав відповідну заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Представник Управління благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду клопотання сповіщений своєчасно, тому відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України суд розглядає клопотання без його участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, суд розглядає клопотання без застосування технічних засобів фіксування кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Таким чином тимчасовий доступ до речей і документів можливий щодо речей і документів, які існують на час розгляду клопотання та знаходяться у володінні іншої особи.

Згідно п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, та відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Беручи до уваги вищевикладене, враховуючи: витяг з кримінального провадження, протокол допиту свідка ОСОБА_9, відповідь Управління благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради від 28.08.2017 року, слідчий суддя дійшов висновку що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що надання слідчому доступу до документів зазначених у клопотанні, які перебувають у віданні що перебувають у віданні Управління благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради, з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій, матиме суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, тому клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 162-165, 309, 369- 372 та 395 КПК України, слідчий суддя –

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_2 – задовольнити.

Надати слідчим СВ Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5, капітану поліції ОСОБА_2, а також оперативним уповноваженим сектору кримінальної поліції Покровського ВП КВП ГУПН в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_6, капітану поліції ОСОБА_7, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 за дорученням слідчого тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Управління благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради (ЄДРПОУ 03364234) за юридичною адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, площа Молодіжна, 1, а саме до – документів (рішення (накази) про проведення тендеру, оголошення, запрошення надання пропозиції щодо проведення того чи іншого виду робіт, надання послуг, на сайті управління, вимоги до учасників тендеру; документи, в яких зафіксовано пропозиції учасників тендеру, хід проведення та результати тендеру; договори надання послуг (підряду) між управлінням благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради та ветеринарним госпіталем «СТЕП», щодо реалізації програми проведення біостерилізації безпритульних тварин; документи щодо звітності, акти здачі-прийняття послуг, з усіма додатками, в тому числі ветеринарні картки на стерилізованих тварин (із зазначнням ваги тварини, її опис, відмітка про вакцинацію від сказу тощо) за період 01.01.2016 по 01.01.2018., з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала підлягає обов’язковому виконанню.

У разі невиконання ухвали, відповідно до ст. 166 КПК України, може бути проведено обшук з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: М. В. Зімін