Рішення № 74124782, 10.05.2018, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" травня 2018 р. Справа № 911/205/18

Господарський суд Київської області у складі головуючого судді Лилака Т.Д. за участю секретаря судового засідання Москалика О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом приватного акціонерного товариства "Київобленерго"

(адреса: 08132, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, м. Вишневе, вул. Київська №2-Б, код 23243188)

до фізичної особа-підприємець Ле Хак Вікторія Вікторівна

(адреса: АДРЕСА_1, код НОМЕР_1)

про стягнення 232309,26 гривень

за участю представників:

позивача - Безштанько В. В.

відповідача - Балєв М. П.

Обставини справи:

Приватне акціонерне товариство "Київобленерго" звернулось до господарського суду Київської області з позовною заявою від 31.01.2018 №180 до фізичної особи-підприємця Ле Хак Вікторії Вікторівни про стягнення 232 309,26 гривень.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 09.11.2017 уповноваженими представниками позивача на об'єкті відповідача за адресою: АДРЕСА_2 було виявлено факт порушення правил користування електричною енергією, а саме: порушено п. 6.40 ПКЕЕ відсутність пломби енергопостачальної організації на захисному екрані трансформаторів струму, зазначених в акті пломбування №405178 від 07.06.2017, що зафіксовано в акті № К034710 від 09.11.2017.

Ухвалою господарського суду Київської області від 05.02.2018 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 01.03.2018.

04.04.2018 через канцелярію суду представник відповідача подав відзив на позовну заяву, в якому він проти позову заперечував в повному обсязі.

17.04.2018 через канцелярію суду представник позивача подав відповідь на відзив.

04.05.2018 через канцелярію суду представник відповідача подав заперечення на відповідь на відзив щодо позовної заяви.

Ухвалою господарського суду Київської області від 19.04.2018 постановлено закрити підготовче провадження у справі №911/205/18. Призначено справу до розгляду по суті на 10.05.2018.

У судовому засіданні представник позивача надав усні пояснення щодо своїх позовних вимог, позовні вимоги підтримав, вважає їх обґрунтованими і правомірними та такими, що підлягають задоволенню з підстав, зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні надав усні пояснення щодо своїх заперечень проти позову, просив суд відмовити в задоволенні позову повністю з підстав, зазначених у відзиві на позовну заяву.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п. 5.1 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 № 28, договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін.

27.12.2015 між публічним акціонерним товариством «Київобленерго» та фізичною особою-підприємцем Ле Хак Вікторія Вікторівна був укладений договір про постачання електричної енергії №220069078, за п. 1.1. якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановкою споживача з дозволеною потужністю 90 кВт, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) ним електричної енергії та здійснює інші платежі за умовами цього договору.

Відповідно до п. 1.2. договору точка продажу електричної енергії встановлюється сторонами згідно «Акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін», та зазначається в додатку №1 «Загальна однолінійна схема електропостачання», що є невід'ємною частиною даного договору.

Під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зоб'язуються керуватися чинним законодавством України, зокрема правилами користування електричною енергією (далі-ПКЕЕ), правилами безпечної експлуатації електроустановок споживачів, правилами технічної експлуатації електроустановок споживачів та правилами охорони електричних мереж (п. 2.1. договору).

Постачальник має право вимагати відшкодування збитків, завданих постачальником внаслідок порушення споживачем умов цього договору в порядку, визначеному чинним законодавством України (п. 3.1.4. договору).

Згідно п. 4.2.3. договору споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану - виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 року №562 (далі-методика), за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених методикою.

Згідно п.п. 5 п. 8.1 ПКЕЕ постачальник електричної енергії за регульованим тарифом має право на безперешкодний доступ (за пред'явленням службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів обліку, контролю за рівнем споживання електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки обліку та технічної перевірки засобів обліку споживача відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору;

Відповідно до п. 1.2 ПКЕЕ технічна перевірка це виконання комплексу робіт з метою визначення відповідності стану засобу обліку електричної енергії та схеми його підключення, а також відповідності стану електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точки обліку "Правилам устройства електроустановок" та іншим нормативно-технічним документам (п. 1.2 ПКЕЕ).

Згідно п. 3.33 ПКЕЕ технічна перевірка здійснюється електропередавальною організацією (постачальником електричної енергії за регульованим тарифом) не рідше одного разу на три роки.

Роботи з контрольного огляду засобу обліку та технічної перевірки розрахункових засобів обліку електричної енергії проводяться у присутності уповноважених представників споживача, та оформлюються актом про проведені роботи із зазначенням в акті прізвища уповноваженого представника електропередавальної організації, який проводив роботи, та номера його службового посвідчення, підстави проведення технічної перевірки або контрольного огляду засобу обліку та детального опису результатів обстеження.

09.11.2017 представниками позивача, за результатами перевірки, складено акт про порушення №034710, за яким, споживачем порушено п. 6.40 ПКЕЕ - відсутність пломби енергопостачальної організації на захисному екрані трансформаторів струму, зазначених в акті пломбування №407/78 від 07.06.2017.

Згідно п. 6.40 ПКЕЕ у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562 (зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656).

Відповідно до п. 6.41 ПКЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Відповідно даного акту про порушення, цей акт складено за участю споживача (уповноваженої особи) Бондаренко Л.В. (довіреність №7 від 18.10.2017).

Акти про порушення №034710 підписано представниками постачальника та споживача. В акті про порушення представником відповідача зазначено, що зауважень щодо складеного акту про порушення не має, що свідчить про згоду з виявленим порушенням.

В Акті про порушення № К 034710 від 09.11.2017 зазначено у п. 9, що комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 14.11.2017. На засідання комісії запрошується споживач або уповноважена ним особа.

Згідно п. 6.42 ПКЕЕ на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.

Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку.

Постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) під час вручення протоколу споживачу зобов'язаний ознайомити споживача з його правом щодо можливості оскарження рішення комісії.

Відповідно до п. 6.43 ПКЕЕ кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

На засіданні комісії 06.12.2017 було розглянуто акт № К 034710 від 09.11.2017 про порушення ПКЕЕ та за результатами засідання прийнято рішення, яке оформлено протоколом № 110 від 06.12.2017.

Відповідно до п. 6.42 ПКЕЕ на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків, у зв'язку з чим прийнято рішення провести нарахування згідно з п. 2.1.2, за формулою 2.4. методики. Відповідно до розрахунку позивача, відповідачу за період порушення з 13.07.2017 по 09.11.2017 нараховано обсяг електричної енергії до п. 2.4. методики сума зменшена на величину сплаченої споживачем вартості електричної енергії за обсяг 24670 кВт/год. Відтак, згідно із розрахунком позивача за недораховану електроенергію підлягає до сплати сума 232309,26 гривень.

На засіданні комісії був присутній представник відповідач (споживач) - Бондаренко Л.С. яка у графі протоколу «згоден/не згоден» зазначила «згоден» та зазначено прохання про реструктуризацію на 2 місяці.

Згідно п. 1.2 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики від 04.05.2006 № 562, Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) (далі - енергопостачальник) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до п. 2.1 Методики вона застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ:

1) порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал (далі - порушення пломб), або відсутності на приладах обліку пломб з відбитками тавр про повірку приладів обліку (за умови наявності акта про збереження пломб, складеного в порядку, установленому ПКЕЕ, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб, та за умови втручання споживача в роботу приладів обліку);

2) пошкодження або відсутності пломб з відбитками тавр енергопостачальника чи інших заінтересованих сторін, індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному ПКЕЕ, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб та індикаторів;

3) пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу цього індикатора), використання фазозсувного.

Позивачем наданий відповідачу рахунок-фактура №8729177785 за грудень 2017 року від 07.12.2017 по акту порушення ПКЕЕ №К034710 на суму 232309,26 гривень.

Проте відповідач оплату недорахованої електричної енергії не здійснив, що і є причиною спору.

Згідно зі статтею 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватися належним чином та у встановлений строк у відповідності з вказівками закону, договору одностороння відмова від виконання зобовязань не допускається.

Якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін) (ст.530 Цивільного кодексу України).

Рахунок-фактура №8729177785 за грудень 2017 року від 07.12.2017 по акту порушення ПКЕЕ №К034710 на суму 232309,26 гривень отриманий представником відповідача 07.12.2017.

Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (п. 6.43. Правил користування електричною енергією).

Таким чином, згідно з п. 6.43. Правил користування електричною енергією, строк оплати відповідачем зазначеного рахунку настав. Проте відповідач оплату недорахованої електричної енергії не здійснив.

Судом встановлено, що відповідач рішення комісії з розгляду акту №К030710 від 09.11.2017 про порушення правил користування електроенергією у споживача від 06.12.2017 до суду не оскаржував, вказаний рахунок не оплатив.

Приймаючи до уваги викладене, позовні вимоги підтвердженні матеріалами справи та підлягають задоволенню повністю у сумі 232309,26 гривень.

З приводу заперечень відповідача, викладених у відзиві, суд зазначає наступне:

Заперечення відповідача стосовно того, що факт пломбування та передачі на збереження споживачу електролічильників та пломб на них, не підтверджено актом про передачу споживачу на відповідальне збереження приладу обліку та пломб встановлених на ньому, судом відхиляються, оскільки факт встановлення пломб на об'єкт відповідача та їх передачу на відповідальне збереження останньому підтверджується актом про передачу на відповідальне збереження приладу обліку та пломб встановлених на ньому № 405178 від 07.06.2017. В акті про передачу на відповідальне збереження приладу обліку та пломб встановлених на ньому №405178 від 07.06.2017 зазначено перелік пломб переданих на відповідальне збереження споживачу, в тому числі і пломбу, якою опломбовано доступ до трансформаторів струму за № С28155845, тобто на захисному екрані трансформаторів струму.

Щодо заперечення відповідача стосовного того, що акт про порушення правил користування електричною енергією №К034710 від 09.11.2017 не може вважитись належним доказом, оскільки акт підписано лише двома представниками позивача та не підписано споживачем, судом також відхиляється. Так, зокрема слід зазначити, що відповідно д п. 6.41 ПКЕЕ Акт підписується представником постачальника електричної енергії та представником споживача. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акту, які зазначаються в акті. Тобто, вимога щодо дійсності Акту про порушення за підписом не менше ніж трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії наступає лише за умови відмови споживача підписати Акт.

Оскільки Акт був складений в присутності уповноваженого представника відповідача - Бондаренко Л.В. (який діяв на підставі довіреності від 18.10.2017 №7, яка була видана Ле Хак В.В. на представництво інтересів з ПрАТ «Київобленерго»), та жодних зауважень представником відповідача до Акту про порушення не внесено, то Акт про порушення правил користування електричною енергією № К 034710 від 09.11.2017 є дійсним та належним доказом виявленого у споживача порушення. Також слід зазначити, що Акт про порушення правил користування електричною енергією № К 034710 від 09.11.2017 року був складений уповноваженими представниками Позивача, а саме: начальником Васильківського РП ПрАТ «Київобленерго» Кущ С.В. та заступником начальника Васильківського РП ПрАТ «Київобленерго» Воронцовим Д.О., повноваження яких підтверджуються посадовими інструкціями.

Щодо посилання відповідача про відсутність в акті про порушення необхідних параметрів для розрахунку судом також не приймаються, оскільки на момент перевірки споживачем не надано інформації та документів (паспортних документів) на струмоприймачі та обладнання, а також не забезпечено можливості ввімкнення всього обладнання на максимальну потужність для здійснення замірів.

Щодо посилань відповідача на неправильності визначення розміру суми недоврахованої електроенергії через недотримання вимог Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656, судом відхиляються, нарахування по акту порушень здійснювалось на підставі п. 2.5. методики, згідно із яким, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 пункту 2.1 цієї Методики, крім виявлення випадків фіксації індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (W доб, кВт*тод) визначається за формулою W доб=p*t доб*К в, де Р - потужність (кВт), t доб - тривалість роботи обладнання протягом доби, К в (К в.і) - коефіцієнт використання струмоприймачів. Зважаючи на ненадання Споживачем інформації про максимальну потужність наявних у споживача на час складання акта про порушення ПКЕЕ струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних, а також не забезпечення споживачем можливості підключенні всіх наявних на час складання акта про порушення ПКЕЕ струмоприймачів на максимальну потужність для здійснення замірів - до розрахунку взято дозволена потужність для даної точки обліку, зазначена в Договорі, що є правомірним та повністю відповідає вимогам Методики. Таким чином, в даному випадку Р=90 КвТ (потужність визначена договором), t доб = 24 год (виходячи з додатку №3 до договору режим постачання електричної енергії споживачу) та К в =0,5. Тобто розрахунок повність відповідає вимогам п. 2.5. Методики. Відповідно до розрахунку позивача, відповідачу за період порушення з 13.07.2017 по 09.11.2017 нараховано обсяг електричної енергії 129600 кВт/г (120 календарних днів; приєднана потужність - 90 кВт) та у відповідності до п. 2.4. Методики сума зменшена на величину сплаченої споживачем вартості електричної енергії за обсяг 24670 кВт/год. Відтак, згідно із розрахунком позивача за недораховану електроенергію підлягає до сплати сума 232309,26 гривень.

На підставі викладеного, позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Витрати по сплаті судового збору, відповідно до статті 129 ГПК України, покладаються судом на відповідача.

Керуючись ст.ст. 129, 237-239, 240 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особа-підприємець Ле Хак Вікторії Вікторівни (адреса: АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь приватного акціонерного товариства "Київобленерго" (адреса: 08132, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, м. Вишневе, вул. Київська №2-Б, код 23243188) 232309,26 гривень вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією; 3484,64 гривень судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

У судовому засіданні 10.05.2018 оголошено вступну та резолютивну частину рішення. Повне рішення складено 21.05.2018.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя Т.Д. Лилак