Рішення № 74122175, 15.05.2018, Енергодарський міський суд Запорізької області

Справа № 316/1156/17

Провадження № 2/316/58/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повний текст)

"15" травня 2018 р. м.Енергодар

Енергодарський міський суд Запорізької області, у складі:

головуючого судді: Капустинського М.В.

за участю секретаря судового засідання: Демешко О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м.Енергодарі цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до громадської організації «Садово-Городницьке Товариство «Волна», Відділу державної реєстрації Енергодарської міської ради Запорізької області про визнання незаконним та скасування рішення зборів уповноважених осіб СГТ «Волна» оформлене протоколом №1 від 30.01.2016 року та скасування відомостей внесених до Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на підставі рішення зборів уповноважених осіб СГТ «Волна» оформлене протоколом №1 від 30.01.2016 року, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся до Енергодарського міського суду Запорізької області 03.08.2017 року з позовною заявою до відділу реєстрації Енергодарської міської ради (надалі відповідач 1), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: громадська організація «Садово-Городницьке Товариство «Волна», про визнання недійсними зборів уповноважених осіб та установчих документів.

В подальшому, 12.02.2018 року позивач уточнив позовні вимоги (а.с.65-69) та пред'явив позовну заяву до громадської організації «Садово-Городницьке Товариство «Волна» (надалі - відповідач 2), відділу реєстрації Енергодарської міської ради Запорізької області про визнання недійсними зборів уповноважених осіб та вчинення певних дій, зазначивши наступне:

Починаючи з 2011 року після смерті батька він (позивач по справі) є членом СГТ «Волна» та йому виділено в користування земельну ділянку №58а по вул.Лісній.

30.01.2016 року відбулися загальні збори уповноважених осіб СГТ «Волна», результати яких були оформлені протоколом №1 від 30.01.2016 року. Вважає даний протокол незаконним, так як він як член СГТ «Волна» був необізнаний та не повідомлений про проведення таких зборів, не голосував за жодну особу, яка має право приймати участь у проведенні загальних зборів уповноважених осіб.

Просить визнати незаконним та скасувати рішення зборів уповноважених осіб, оформлені протоколом №1 від 30.01.2016 року, скасувати зміни внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань на підставі рішення уповноважених осіб СГТ «Волна» оформлених протоколом №1 від 30.01.2016 року відомості про призначення керівником та підписантом СГТ «Волна» - ОСОБА_2, судові витрати покласти на відповідачів.

15.12.2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017 року, котрим ЦПК України викладено в новій редакції.

У відповідності до приписів п.п. 9 ч.1 Розділ ХШ «Перехідні Положення» ЦПК України в редакції від 15.12.2017 року, справи в судах першої інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Отже, розгляд даної справи відбувається за правилами ЦПК України в редакції від 15.12.2017 року (зі змінами)

В судове засідання позивач та його представник адвокат ОСОБА_3, який діє на підставі договору про надання правової допомоги та ордеру – не з’явились про поважність причин неявки суд не повідомили, про час та місце слухання справи були повідомлені належним чином, заяв або клопотань про відкладення слухання справи - до суду не надали. 24.04.2018 року від представника позивача – адвоката ОСОБА_4 надійшла відповідь на відзив згідно якої вимоги уточненої позовної заяви ОСОБА_1 підтримує у повному обсязі (а.с.107-109).

Відповідач 1 - відділ реєстрації Енергодарської міської ради в судове засідання не з'явився, про поважність причин неявки суд не повідомив, відзову на позовну заяву, клопотань про перенесення слухання справи - до суду не надав.

Представник відповідача 2 - адвокат ОСОБА_5, яка дії на підставі договору про надання правової допомоги (а.с.100-102), вимоги уточненої позовної заяви не визнала у повному обсязі, надала пояснення зазначивши, що збори уповноважених осіб 30.01.2016 року були проведені відповідно до вимог Статуту СГТ «Волна». Про проведення зборів члени СГТ «Волна» було повідомлені шляхом розміщенням оголошення на інформаційних стендах СТГ «Волна» та повідомлення членами правління старших по вулицях, кількість обраних делегатів співпадає з кількістю членів СГТ «Волна» в розрахунку 1 делегат від 10. Крім того вважає, що уточнена позовна заява подана з порушенням ст. 49 ЦПК України, так як позивач змінив як предмет спору так і підстави, в первісному позові просив визнати недійсним протокол зборів уповноважених осіб № 1 від 30.01.2016 року, визнати недійсним зміни внесені до Статуту СГТ «Волна» на підставі протоколу уповноважених осіб № 1 від 30.01.2016 року, скасувати зміни внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань що пов'язані зі змінами в установчих документах, а саме відомості про призначення керівником та підписантом СГТ «Волна» - ОСОБА_2, та покласти судові витрати покласти на третю особу по справі, в обґрунтування вимог посилався на Закон України «Про Кооперацію», а в уточненому позові змінив склад осіб, змінив підстави позову, посилаючись на Закон «Про громадські об'єднання», та змінив позовні вимоги, просив визнати незаконним та скасувати рішення зборів уповноважених осіб, оформлені протоколом №1 від 30.01.2016 року, скасувати зміни внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань на підставі рішення уповноважених осіб СГТ «Волна» оформлених протоколом №1 від 30.01.2016 року відомості про призначення керівником та підписантом СГТ «Волна» - ОСОБА_2, які є пов'язані зі змінами в установчі документи, судові витрати покласти на відповідачів. Також вказує на порушення з боку позивача встановлених ст.175 ЦПК України вимог до позовної заяві. Просить суд у задоволенні уточнених вимог відмовити в повному обсязі. Крім того надала до суду письмовий відзив на уточнену позовну заяву (а.с.87-90).

Вислухавши пояснення, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані сторонами докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що вимоги уточненого позову не підлягають задоволенню з наступних підстав:

Так, в судовому засіданні встановлено, що Садово-Городницьке Товариство «Волна» є громадською організацією, яку зареєстровано як юридичну особу, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.96-98) та здійснює свою діяльність відповідно до чинного законодавства України, Конституції України, Земельного кодексу України, Закону України «Про об’єднання громадян», Статуту.

Відповідно до Статуту СГТ «Волна» (третя редакція) який діяв на 30.01.2016 року, ухваленого загальними зборами членів СГТ «Волна» протоколом № 01 від 03.02.2007 року та затверджений рішенням виконавчого комітету Енергодарської міської Ради №213 від 20.07.2007 року (а.с.91-95), СГТ «Волна» створене на підставі єдності інтересів членів для спільної реалізації своїх прав і свобод у відповідності Закону України «Про об'єднання громадян», що підтверджується п. 1.1.Статуту СГТ «Волна».

Згідно ч.1 ст.88 ЦК України, у Статуті товариства вказуються найменування юридичної особи, органи управління товариством, їх компетенція, порядок прийняття ними рішень, порядок вступу до товариства та виходу з нього, якщо додаткові вимоги щодо змісту статуту не встановлені ЦК України або іншим законом.

Відповідно до ст. 97, 98 ЦК України, управління товариством здійснюють його органи. Органами управління товариством є загальні збори його учасників і виконавчий орган, якщо інше не встановлено законом. Загальні збори учасників товариства мають право приймати рішення з усіх питань діяльності товариства, у тому числі і з тих, що передані загальними зборами до компетенції виконавчого органу. Рішення загальних зборів може бути оскаржене учасником товариства до суду.

Згідно із ч. 4 ст. 6, ч. 1 ст. 13 Закону України «Про об’єднання громадян», усі основні питання діяльності об'єднань громадян повинні вирішуватись на зборах усіх членів або представників членів об'єднання. Об'єднання громадян діє на основі статуту або положення.

Згідно п.8.1.1. Статуту СГТ «Волна» (в редакції 2007 року) Вищим органом управління Товариства є загальні збори. Але проведення чергових загальних зборів неможливе через розмежоване територіальне розміщення ділянок та значної численності членів Товариства. Тому всі рішення по діяльності Товариства приймаються на зборах уповноважених осіб Товариства. Уповноважені особи обираються на загальних зборах. Кількість членів Товариства, які мають право делегувати уповноважених осіб, та порядок делегування уповноважених осіб для участі у зборах визначаються так, як одна уповноважена особа Товариства від кожних десяти членів Товариства.

8.1.2 До компетенції зборів уповноважених осіб Товариства належить: а) внесення змін та доповнень до статуту Товариства прийняття інших рішень, що стосуються діяльності Товариства; б) створення органів управління та органів контролю за діяльністю Товариства, в) затвердження рішення правління про визначення розмірів вступного і членського внесків; г) визначення розмірів оплати праці голови Товариства, головного бухгалтера, електрика, машиніста насосної станції а також кошторису на утримання апарату органів управління та органів контролю за діяльністю Товариства; д) затвердження річного звіту і балансу Товариства; д) затвердження рішення правління про прийняття нових членів та припинення членства; ж) прийняття рішень щодо володіння, користування та розпорядження майном; з) утворення спеціальних комісій із залученням як консультантів так й найманих працівників; і) прийняття рішень про вступ Товариства до інших громадських об’єднань; й) здійснення нагляду за перерозподілом правління земельних ділянок, які у впродовж цього року не оброблялися членами Товариства; к) прийняття рішень про реорганізацію або ліквідацію Товариства.

8.1.3. Збори уповноважених осіб Товариства мають право приймати будь-які інші рішення, пов’язані із статутною діяльністю Товариства.

8.1.4. Чергові збори уповноважених осіб скликаються правлінням або головою Товариства щорічно після закінчення фінансового року.

8.1.5. Про дату, місце, час проведення та порядок денний чергових зборів уповноважені особи Товариства повинні бути повідомлені не пізніше ніж за 10 днів до визначеного строку їх проведення.

8.1.8. Кожний член Товариства чи уповноважена особа має один голос і це право не може бути передано іншій особі.

8.1.9. Рішення зборів уповноважених осіб Товариства при прийняття внесення змін до статуту та про реорганізацію або ліквідацію Товариства вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш ніж двох третин від кількості присутніх на зборах уповноважених осіб Товариства. З інших питань рішення приймається простою більшістю голосів уповноважених осіб Товариства, присутніх на зборах.

8.1.10. Рішення зборів уповноважених осіб Товариства приймається відкритим або таємним голосуванням. У випадку рівності голосів вирішальним є голос голови Товариства.

8.1.11. Рішення зборів уповноважених осіб є обов’язковим для всіх членів Товариства. Рішення фіксуються у протоколах, що ведуться відповідно до Правил внутрішньої господарської діяльності.

Встановлено, що 30.01.2016 року на зборах уповноважених осіб СГТ «Волна» було обрано головою СГТ «Волна» - ОСОБА_2 відповідно до протоколу №1 зборів СГТ «Волна» (а.с.99). Як вбачається з зазначеного протоколу №1 уповноважених осіб від 30.01.2016 року були присутні 52 делегати, тому дані збори є правомочними.

Згідно повістки дня п.4 було затверджено вибори в правління СГТ «Волна» та голову СГТ «Волна». Було запропоновано 10 кандидатур та додатково ОСОБА_6 була запропонована кандидатура ОСОБА_2, голосували: за - 28 чоловік, проти - 19 чоловік, утрималися - 5 чоловік. На посаду голови Товариства було запропоновано ОСОБА_7 та ОСОБА_8, голосували: за ОСОБА_9 - за 2 чоловіка, проти 12, утрималися - 8 чоловік, за ОСОБА_2 голосували: за - 29 чоловік, проти -14 чоловік, утрималися - 9 чоловік. Головою Товариства був обраний ОСОБА_2 більшістю голосів, що відповідає вимогам п. 8.1.9. Статуту СГТ «Волна».

Пунктом 18 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами корпоративних спорів» №13 від 24 жовтня 2008 року, роз’яснено, що при розгляді справ судам слід враховувати, що не всі порушення законодавства, допущені під час скликання та проведення загальних зборів господарського товариства, є підставою для визнання недійсними прийнятих на них рішень. Безумовною підставою для визнання недійсними рішень загальних зборів у зв'язку з прямою вказівкою закону є: прийняття загальними зборами рішення за відсутності кворуму для проведення загальних зборів чи прийняття рішення. При вирішенні питання про недійсність рішень загальних зборів у зв'язку з іншими порушеннями, допущеними під час скликання та проведення загальних зборів, господарський суд повинен оцінити, наскільки ці порушення могли вплинути на прийняття загальними зборами відповідного рішення.

Таким чином суд приходить до висновку, що збори уповноважених осіб СГТ «Волна» проведених 30.01.2016 року відбулися без порушення встановлених вимог Статуту СГТ «Волна».

Крім того, посилання позивача на те, що він був необізнаний про проведення зборів уповноважених осіб є не обґрунтованим та нічим не підтвердженим.

Суд також не може погодитися з посиланням позивача на застосування аналогії права щодо змісту та вимог встановлених до протоколу загальних зборів, оскільки у Законі України «Про громадські об'єднання» відсутні приписи щодо змісту та вимог встановлених до протоколу загальних зборів. А згаданий п.1 ч.11 ст.9 Закону України «Про об'єднання громадян», вказує, що невід'ємною частиною протоколу установчих зборів громадського об'єднання є реєстр осіб, які брали участь в установчих зборах, в якому обов'язково зазначаються відомості: 1) щодо фізичних осіб - прізвище, ім'я та по батькові особи, дата народження, а для іноземців та осіб без громадянства також дані національного паспорта або документа, що його замінює. Дані про особу засвідчуються її особистим підписом; 2) щодо юридичних осіб - повне найменування, ідентифікаційний код, юридична адреса, прізвище, ім'я та по батькові особи, яка уповноважена брати участь в установчих зборах. Ці дані засвідчуються підписом особи, уповноваженої брати участь в установчих зборах.

В даному випадку мова йде про правовідносини, що виникають з утворення та реєстрації громадського об'єднання, а не з його діяльністю.

Що стосується вимог про скасувати зміни внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань на підставі рішення уповноважених осіб СГТ «Волна» оформлених протоколом №1 від 30.01.2016 року відомості про призначення керівником та підписантом СГТ «Волна» - ОСОБА_2, то відповідно до ст.19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами. Решта спорів, пов’язаних з корпоративними правами, що стосуються дій та рішень державного реєстратора як суб’єкта владних повноважень, відноситься до компетенції адміністративних судів.

Разом з тим, позовна вимога про скасування зміни внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань на підставі рішення уповноважених осіб СГТ «Волна» оформлених протоколом №1 від 30.01.2016 року відомості про призначення керівником та підписантом СГТ «Волна» - ОСОБА_2 заявлена як окрема вимога, не пов’язана з визнанням недійсним відповідного рішення зборів уповноважених осіб СТГ «Волна», а тому ця вимога не підлягає розгляду в цивільних судах України та підлягає припиненню на підставі п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 10, 12, 13, 18, 49, 76-83, 89, 258, 259, 263, 265, 268, 271, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні вимог уточненої позовної заяви ОСОБА_1 до громадської організації «Садово-Городницьке Товариство «Волна», Відділу державної реєстрації Енергодарської міської ради Запорізької області про визнання незаконним та скасування рішення зборів уповноважених осіб СГТ «Волна» оформлене протоколом №1 від 30.01.2016 року та скасування відомостей внесених до Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на підставі рішення зборів уповноважених осіб СГТ «Волна» оформлене протоколом №1 від 30.01.2016 року – відмовити у повному обсязі.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Запорізької області (з урахуванням п.15.5 Перехідних положень ЦПК України в редакції від 15.12.2017 року)

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст рішення виготовлено відповідно до ч.6 ст.259 ЦПК України, протягом десяти днів з дня закінчення розгляду справи, а саме: 21.05.2018 року.

Суддя: М. В. Капустинський