Ухвала суду № 74114087, 18.05.2018, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 711/3927/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.05.2018 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Шипович В.В., при секретарі Євтушенко М.В., розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_1, погоджене прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №12013250020000068, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.01.2013, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України, , -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_1 звернулася до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_2, внесеним у кримінальному провадженні №12013250020000068, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.01.2013, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Своє клопотання слідчий обґрунтувала тим, що посадові особи Науково-виробничого приватного підприємства «ДАК-Електропром», шляхом незаконного оформлення посадовими особами виконавчого комітету Смілянської міської ради права власності на нерухоме майно цілісного майнового комплексу ДП «Оризон-Транс», розташованого за адресою: Черкаська обл., м. Сміла, вул. Промислова, 13, здійснили привласнення державного майна, чим завдали державі збитки на суму 1 960 737 грн.

За даним фактом 23.01.2013 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12013250020000068, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Також, слідство вважає, що посадові особи Регіонального відділення Фонду державного майна України по Черкаській області, зловживаючи службовим становищем, в інтересах третіх осіб, не зафіксували і не відреагували на факт використання та пошкодження державного майна України, не вжили заходів щодо припинення незаконних дій та відшкодування збитків, а саме повернення із незаконного користування цілісного майнового комплексу ДП «Оризон-Транс», розташованого за адресою: Черкаська обл., м. Сміла, вул. Промислова, 13, який був переданий на відповідальне зберігання посадовим особам Науково-виробничого приватного підприємства «ДАК-Електропром» та які, всупереч умов договору та інтересів власника, використовують частину переданого на зберігання майна для здійснення господарської діяльності та отримання прибутків.

За даним фактом 15.03.2018 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018251230000048, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

15.03.2018 постановою прокурора матеріали досудових розслідувань №12013250020000068 та №42018251230000048 об’єднані, із присвоєнням загального номеру - №12013250020000068.

За версією слідства, протягом 2012 -2018 років посадовими особами Науково-виробничого приватного підприємства «ДАК-Електропром» було вчинено ряд незаконних дій, направлених на привласнення та незаконне використання цілісного майнового комплексу ДП «Оризон-Транс», розташованого за адресою: Черкаська обл., м. Сміла, вул. Промислова, 13.

Так 21.12.2004 між регіональним відділенням Фонду державного майна України по Черкаській області (далі - орендодавець) та науково-виробничим приватним підприємством «ДАК-Електропром» (яке є правонаступником державного підприємства - фірми «Оризон-транс», згідно наказу Міністерства промислової політики України №19 від 13.01.2005 «Про припинення діяльності державного підприємства - фірми «Оризон-транс», про що 31.05.2005 державним реєстратором виконавчого комітету Смілянської міської ради внесено відповідний запис до державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців) (далі - орендар) укладено договір оренди цілісного майнового комплексу державного підприємства - фірми «Оризон-транс» №185 (далі - договір оренди), за умовами якого орендодавець надав, а орендар прийняв в строкове платне користування цілісний майновий комплекс державного підприємства - фірми «Оризон-транс» вартістю 689 700,00 грн. станом на 31.10.2004, розташований по вул. Мазура, 24 у м. Сміла Черкаської області.

На виконання умов вказаного договору між сторонами було підписано Акт приймання-передачі в оренду державного майна. Положеннями пунктів 10.1 та 10.3 договору оренди визначено, що строк його дії становить три роки з 27.12.2004 до 27.12.2007. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну цього договору після закінчення строку його чинності протягом одного місяця, договір вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором з урахуванням змін у законодавстві на дату продовження цього договору.

В подальшому, 31.01.2007 між сторонами договору було укладено договір №1 про внесення змін до договору оренди, яким, зокрема, продовжено строк дії договору до 27.12.2010.

01.07.2011 додатково укладено договір №2 про внесення змін до договору оренди, яким, серед іншого, на підставі звіту про незалежну оцінку та акту оцінки від 21.06.2011 збільшено вартість орендованого майна з 689 700,00 грн. до 1 960 737,00 грн. та продовжено дію договору до 26.12.2012.

Рішенням виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області №10 від 12.01.2012 майновому комплексу, розташованому за адресою: м. Сміла, вул. Мазура №24, призначено нову адресу: м. Сміла, вул. Промислова №13.

Крім того, 27.02.2012 виконавчим комітетом Смілянської міської ради Черкаської області на підставі рішення №100 від 22.02.2012 видано науково-виробничому приватному підприємству «ДАК-Електропром» свідоцтво про право власності на комплекс нежитлових будівель, розташований по вул. Промисловій, 13 у м. Смілі, до складу якого увійшло спірне майно, орендоване за договором оренди. Державна реєстрація прав №33415099 від 07.03.2012.

В подальшому, про закінченню дії договору оренди, посадовими особами Науково-виробничого приватного підприємства «ДАК-Електропром» орендований ними цілісний майновий комплекс повернуто не було з посиланням на наявність рішення ради №100 від 22.02.2012 та свідоцтва про право власності, незважаючи на те, що цілісний майновий комплекс державного підприємства - фірми «Оризон-транс» не передавався Державою у власність Науково-виробничому приватному підприємству «ДАК-Електропром», а передача Науково-виробничому приватному підприємству «ДАК-Електропром» за договором оренди №185 від 21.12.2004 цілісного майнового комплексу державного підприємства - фірми «Оризон-транс», припинення цього підприємства як юридичної особи шляхом приєднання до Науково-виробничого приватного підприємства «ДАК-Електропром», визначення останнього правонаступником усіх майнових і немайнових прав і обов'язків державного підприємства - фірми «Оризон-транс», не були спрямовані на припинення права державної власності на вказаний цілісний майновий комплекс і відповідно на виникнення у Науково-виробничого приватного підприємства «ДАК-Електропром» права приватної власності на нього.

Крім цього, з метою подальшого заволодіння цілісним майновим комплексом державного підприємства - фірми «Оризон-транс», рішенням загальних зборів №57 від 29.112013 Науково-виробничого приватного підприємства «ДАК-Електропром» приймається рішення про створення нової юридичної особи ТОВ «Скорпіони», в статутний фонд якого передало цілісний майновий комплекс державного підприємства - фірми «Оризон-транс».

Отже, слідство вважає, що посадові особи Науково-виробничого приватного підприємства «ДАК-Електропром» незаконно привласнили цілісний майновий комплекс державного підприємства - фірми «Оризон-транс» та незаконно, протягом лютого 2012 – квітня 2015 років, використовували його для здійснення своєї господарської діяльності.

В подальшому, за позовом Смілянської міжрайонної прокуратури в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Черкаській області, на підставі судового рішення від 14.04.2015, цілісний майновий комплекс державного підприємства - фірми «Оризон-транс» був повернутий державі в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Черкаській області.

Проте 27.10.2015 Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Черкаській області був укладений з Науково-виробничим приватним підприємством «ДАК-Електропром» договір зберігання, відповідно якого цілісний майновий комплекс державного підприємства - фірми «Оризон-транс», що за адресою: м. Сміла вул. Промислова, 13 було передано Науково-виробничому приватному підприємству «ДАК-Електропром» на відповідальне зберігання, без права ним користуватися та передавати в користування третім особам.

За даними слідства, незважаючи на умови договору зберігання від 27.10.2015, на території цілісного майнового комплексу державного підприємства - фірми «Оризон-транс», що за адресою: м. Сміла вул. Промислова, 13 здійснюється господарська діяльність, зокрема розташована газова заправка, яка належить ТОВ «Укргазенерго-Інвест», а також здійснює свою діяльність Науково-виробниче приватне підприємство «ДАК-Електропром», проте в ході здійснення перевірок щодо стану зберігання майна, посадовими особами Регіонального відділення Фонду державного майна України по Черкаській області не документувалися факти користування зберігачем чи іншими сторонніми особами зберігаємого майна, а також не велася будь-яка претензійна робота щодо припинення незаконних дій та відшкодування збитків.

В ході проведення досудового розслідування, для перевірки стану зберігання переданого на зберігання цілісного майнового комплексу державного підприємства - фірми «Оризон-транс», що за адресою: м. Сміла вул. Промислова, 13, працівниками правоохоронних органів, разом з представником Регіонального відділення Фонду державного майна України по Черкаській області була вчинена спроба огляду території майнового комплексу, проте посадовими особами Науково-виробничого приватного підприємства «ДАК-Електропром» не було надано доступ до зазначеної території, а також не надано жодних документів щодо законних підстав використання зазначеного майна.

Таким чином, є підстави вважати, що посадові особи Науково-виробничого приватного підприємства «ДАК-Електропром» продовжують незаконні дії, спрямовані на протиправне вилучення із власності держави та використання цілісного майнового комплексу державного підприємства - фірми «Оризон-транс», що за адресою: м. Сміла вул. Промислова, 13.

Слідчий посилався на те, що з метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні необхідно дослідити (в тому числі і під час проведення відповідних експертиз) документи реєстраційної справи НВПП «ДАК-Електропром» (код 30147542).

Відповідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, реєстраційна справа НВПП «ДАК-Електропром» (код 30147542) знаходиться в Смілянській районній державній адміністрації Черкаської області, що за адресою: Черкаська обл. м. Сміла, вулиця Незалежності, 37.

Слідчий Ніколенко Л.П. просила клопотання задовольнити.

Представник Смілянської районної державної адміністрації Черкаської області в судове засідання не викликався відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Вивчивши клопотання та надані слідчим матеріали з кримінального провадження №12013250020000068, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення клопотання слідчого.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №12013250020000068, здійснюється досудове розслідування кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України (привласнення, розтрата майна у великих розмірах або зловживання ним шляхом зловживання службовим становищем).

За даними здобутими під час досудового розслідування, посадові особи Науково-виробничого приватного підприємства «ДАК-Електропром» вчиняють незаконні дії, спрямовані на протиправне вилучення із власності держави та використання цілісного майнового комплексу державного підприємства - фірми «Оризон-транс», що за адресою: м. Сміла вул. Промислова, 13.

Слідчим доведено, що:

- матеріали реєстраційної справи Науково-виробничого приватного підприємства «ДАК-Електропром» (код 30147542) знаходяться у володінні Смілянської районної державної адміністрації Черкаської області, за адресою: Черкаська обл. м. Сміла, вулиця Незалежності, 37;

- документи, які містяться в реєстраційній справі Науково-виробничого приватного підприємства «ДАК-Електропром» (код 30147542) мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

- іншими способами, окрім тимчасового доступу до документів реєстраційної справи неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

В той же час слідчим не доведена наявність достатніх підстав для вилучення оригіналів документів із реєстраційної справи.

Доводи слідчого про необхідність вилучення оригіналів документів для проведення експертиз нічим не підтверджені, відомості про призначені у кримінальному провадженні будь-яких експертиз слідчому судді не надані.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, 162-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_1, або за її письмовим дорученням оперативним працівникам УСБУ в Черкаській області, на тимчасовий доступ до реєстраційної справи Науково-виробничого приватного підприємства «ДАК-Електропром» (ідентифікаційний код юридичної особи 30147542), яка знаходиться у володінні Смілянської районної державної адміністрації Черкаської області, за адресою: Черкаська обл. м. Сміла, вулиця Незалежності, 37.

Тимчасовий доступ до реєстраційної справи полягає у наданні можливості слідчому, або за її письмовим дорученням оперативним працівникам УСБУ в Черкаській області, ознайомитися із документами, які містяться у реєстраційній справі та зробити їх копії.

В іншій частині у задоволенні клопотання слідчого відмовити.

Строк дії цієї ухвали до 15 червня 2018 року включно.

Роз’яснити службовим особам Смілянської районної державної адміністрації Черкаської області, що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_3