Ухвала суду № 74102839, 12.01.2018, Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області

Справа № 442/8734/17

У Х В А Л А

Іменем України

12 січня 2018 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого – судді - Хомика А.П.

з участю секретаря Лужецької С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дрогобичі заяву ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, про забезпечення його адміністративного позову, заявленого до Дрогобицької міської ради, ЄДРПОУ: 04055972, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – ОСОБА_2, ІПН НОМЕР_2, про визнання протиправним та часткове скасування рішення сесії Дрогобицької міської ради,-

встановив :

14.12.2017 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просив про визнання протиправним та часткове скасування рішення сесії Дрогобицької міської ради « Про надання дозволу на часткове розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлових будинків ( присадибна ділянка), а саме п. 1.6. рішення ХХХІ сесії сьомого скликання за №953, відповідно до якого ОСОБА_3, що проживає на ІНФОРМАЦІЯ_2, надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 134 кв.м., що на вул. 22 січня,130 у м. Дрогобичі.

10.01.2018 року позивач подав заяву про забезпечення його позову шляхом зупинення дії вказаного оскаржуваного п. 1.6. рішення ХХХІ сесії сьомого скликання за №953; просять заборонити відповідачу розглядати та приймати рішення із затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 134 кв.м., що на вул. 22 січня,130 у м. Дрогобичі та про передачу такої земельної ділянки у власність ОСОБА_2; заборонити відділу у місті Дрогобичі міськрайонного управління у Дрогобицькому районі та місті Дрогобичі головного управління Держгеокадастру у Львівській області у порядку ст. 186 ЗК України розглядати та передавати на погодження, а також надавати висновок про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд площею 134 кв.м., що на вул. 22 січня,130 у м. Дрогобичі. В обґрунтування заяви покликається на те, що не вжиття заходів адміністративного позову порушать його законні права та інтереси, які вже також порушені прийняттям оскаржуваного рішення, що є очевидним та вбачається з поданих ним доказів до адміністративного позову.

Перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступних міркувань.

Відповідно до частин 1,2,3 статті 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Суд, розглядаючи заяву про забезпечення позову, може викликати особу, яка подала заяву про забезпечення позову, для надання пояснень або додаткових доказів, що підтверджують необхідність забезпечення позову.

У виняткових випадках, коли наданих заявником пояснень та доказів недостатньо для розгляду заяви про забезпечення позову, суд може призначити її розгляд у судовому засіданні з повідомленням заінтересованих сторін у встановлений судом строк

Суд не вбачає необхідності для повідомлення учасників справи та для виклику особи, яка подала заяву про забезпечення позову, також немає необхідності для призначення її розгляду у судовому засіданні з повідомленням заінтересованих сторін.

Відповідно до ч.2 ст. 150 КАС України суд може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

За п.1 ч.1 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; забороною відповідачу вчиняти певні дії ( п. 2ч.1 ст. 151 КАС України); забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору (п. 2ч.1 ст. 151 КАС України)

У вирішенні питання про вжиття заходів забезпечення позову суд повинен здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності їх вжиття з урахуванням: розумності, обґрунтованості та адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом забезпечення позову та його предметом; ймовірності утруднення виконання або невиконання рішення суду у разі невжиття заходів забезпечення позову; запобігання порушенню охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками судового процесу, у разі вжиття заходів забезпечення позову.

Так, у ході розгляду заявленої заяви судом виявлено існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам та інтересам позивача до прийняття у справі судового рішення, або неможливості захисту таких прав та інтересів без вжиття заходів забезпечення позову, або необхідності докласти значних зусиль та витрат для відновлення таких прав та інтересів при виконанні у майбутньому судового рішення, якщо його буде прийнято на користь позивача.

Враховуючи зазначене, виходячи із змісту поданої заяви та доводів наведених заявником на її обґрунтування, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви, тому така підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 150-154 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Заяву про забезпечення задоволити.

Зупинити дію п. 1.6. рішення ХХХІ сесії сьомого скликання за №953 Дрогобицької міської ради « Про надання дозволу на часткове розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлових будинків (присадибна ділянка)», відповідно до якого ОСОБА_3, що проживає на ІНФОРМАЦІЯ_2, надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 134 кв.м., що на вул. 22 січня,130 у м. Дрогобичі.

Заборонити Дрогобицькій міській раді розглядати та приймати рішення із затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 134 кв.м., що на вул. 22 січня,130 у м. Дрогобичі та про передачу такої земельної ділянки у власність ОСОБА_2.

Заборонити відділу у місті Дрогобичі міськрайонного управління у Дрогобицькому районі та місті Дрогобичі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області у порядку ст. 186 ЗК України розглядати та передавати на погодження, а також надавати висновок про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_3 для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд площею 134 кв.м., що на вул. 22 січня,130, у м. Дрогобичі.

Направити ухвалу для негайного виконання уповноваженим органам для вжиття відповідних заходів.

Роз’яснити, що особи, винні в невиконанні ухвали про забезпечення позову, несуть відповідальність, встановлену законом.

Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя А.П. Хомик