Постанова № 74078497, 17.05.2018, Білопільський районний суд Сумської області

Справа №573/799/18

Номер провадження 1-кс/573/269/18

УХВАЛА

і м е н е м У к р а ї н и

17 травня 2018 року м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області у складі:

слідчої судді: Черкашиної М.С.,

з участю секретаря: Терещенко О.В.,

слідчого: Пашкової І.М.,

розглянувши в залі суду в м. Білопілля клопотання старшого слідчого Білопільського відділення поліції ГУНП в Сумській області Пашкової І.М., погоджене прокурором Білопільського відділу Конотопської місцевої прокуратури Біланом Г.І., про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

17 травня 2018 року старший слідчий СВ Білопільського відділення поліції ГУНП в Сумській області Пашкова І.М. звернулась до суду з клопотанням, погодженим прокурором Білопільського відділу Конотопської місцевої прокуратури Біланом Г.І., про тимчасовий доступ до речей і документів, підставою для якого стали матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018201170000123 від 10 травня 2018 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що 10 травня 2018 року на адресу Білопільського відділу Конотопської місцевої прокуратури надійшли матеріали з УЗЕ в Сумській області ДЗЕ НП України, з яких вбачається, що посадовими особами Миколаївської селищної ради, Білопільського району, Сумської області, за попередньою змовою з одним з підприємців району, внесено неправдиві відомості до актів виконаних робіт з капітального ремонту приміщення установи, розташованої на території вказаної ради форми КБ-2 від 26.10.2018 року, згідно яких завищено їх реальний обсяг, унаслідок чого зазначеними особами привласнено бюджетні кошти відповідної територіальної громади. У діях не встановлених на даний час осіб вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

По даному факту було відкрите кримінальне провадження, зареєстроване в ЄРДР за № 42018201170000123 від 10 травня 2018 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України (а. с. 5).

По даному кримінальному провадженню про підозру нікому не повідомлялося.

Разом з цим, органи досудового розслідування позбавлені можливості отримати необхідну первинну та локально-кошторисну документацію, на підтвердження або спростування інформації про вчинений злочин у спосіб, передбачений ст. ст. 40, 93 КПК України, оскільки вказана вище документація може бути навмисно не надана слідчому або прокурору, знищена, виправлена, підроблена тощо.

Таким чином, з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження обставин кримінального правопорушення слідчий звернулась із клопотанням про необхідність здійснення тимчасового доступ до документів: договору на виконання ремонтно-будівельних робіт Капітального ремонту амбулаторії загальної практики сімейної медицини з використанням енергозберігаючих технологій по вул. Кондюшенка, 5 с. Бобрик Білопільського району Сумської області та додатки до договору або договорів, титульні списки, договори та акти виконаних робіт на виготовлення проектно-кошторисної документації, експертні звіти, договори підряду (субпідряду) з договірними цінами та локальними кошторисами, акти виконаних робіт КБ-2в, КБ-3 у повному обсязі та довідки до них про вартість виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат тощо, ресурсні відомості, акти виконаних робіт з одиничною розцінкою, документи, що підтверджують якість та походження використаних будівельних та інших матеріалів, акти прихованих робіт, дефектні акти, документи, що свідчать про закупівлю матеріалів та послуг, які використовувались при проведення таких робіт, документи, у яких маються дані про наявність використаної техніки та кваліфікованих працівників, платіжних доручень, товарних чеків тощо на оплату виконаних робіт, закупівлю використаних будівельних матеріалів тощо, договори на здійснення технічного нагляду з додатками та додатковими угодами та акти виконаних робіт до них, платіжних доручень на оплату виконаних робіт з технічного нагляду (за наявності), додаткових угод щодо проведення капітального ремонту, реконструкції, будівництва тощо у разі їх укладення з субпідрядними організаціями, які можливо здійснювали ремонтні та будівельні роботи, накази про призначення на посаду працівників або індивідуальний трудовий договір кожного такого працівника тощо, які виконували роботи по Капітальному ремонту амбулаторії загальної практики сімейної медицини з використанням енергозберігаючих технологій по вул. Кондюшенка, 5 с. Бобрик Білопільського району Сумської області у 2017 році, робочий проект по вказаному вище об'єкту капітального ремонту (у всіх томах з усіма супровідними документами, додатками тощо), експертну оцінку кошторисної документації по вказаному вище об'єкту капітального ремонту, договір на виконання авторського нагляду та усі додатки до нього, виконавчу документацію на будівельні роботи по вказаному вище об'єкту капітального ремонту у повному обсязі, у тому числі:

●загальний журнал виконання робіт;

●акти огляду прихованих робіт та проміжного прийняття конструкцій;

●журнали бетонних та зварювальних робіт;

●виконавчі схеми прокладання мереж;

●журнал проведення технічного нагляду;

●журнал проведення авторського нагляду;

●паспорти та сертифікати на застосоване обладнання і продукцію та інше;

●накладні, платіжні доручення, товарні чеки, що підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів та обладнання для виконання робіт по договору № 7 від 29.08.2017 на виконання робіт (ремонтно-будівельних робіт Капітального ремонту амбулаторії загальної практики сімейної медицини з використанням енергозберігаючих технологій по вул. Кондюшенка, 5 с. Бобрик Білопільського району Сумської області), які перебувають у володінні ФОП «ОСОБА_3.», розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (МФО 337546 код 14360570 ІНП НОМЕР_1).

Крім того, є підстави вважати, що вищезазначені документи, які перебувають у володінні ФОП «ОСОБА_3.», можуть бути знищені або навмисно пошкоджені та з метою додержання вимог чинного кримінально процесуального законодавства у частині повноти здійснення досудового розслідування необхідно їх збереження у первинному стані.

У судовому засіданні старший слідчий Пашкова І.М. клопотання підтримала.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення зазначених у клопотанні документів, а також з метою не розголошення відомостей досудового розслідування, суд розглядає дане клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Заслухавши слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, суд приходить до наступних висновків.

В силу ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У відповідності до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком визначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

За змістом ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи викладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження обставин кримінального провадження, суд вважає, що слідчим належним чином обґрунтована можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, у зв'язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 163-165, 309, 369-372, 395 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Білопільського відділення поліції ГУ НП в Сумській області Пашкової І.М., погоджене прокурором Білопільського відділу Конотопської місцевої прокуратури Біланом Г.І., про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому Білопільського відділення поліції ГУ НП в Сумській області Пашковій І.М. тимчасовий доступ до документів, а саме: договору або договорів на виконання ремонтно-будівельних робіт Капітального ремонту амбулаторії загальної практики сімейної медицини з використанням енергозберігаючих технологій по вул. Кондюшенка, 5 в с. Бобрик Білопільського району Сумської області та додатки до договору або договорів, титульні списки, договори та акти виконаних робіт на виготовлення проектно-кошторисної документації, експертні звіти, договори підряду (субпідряду) з договірними цінами та локальними кошторисами, акти виконаних робіт КБ-2в, КБ-3 у повному обсязі та довідки до них про вартість виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат тощо, ресурсні відомості, акти виконаних робіт з одиничною розцінкою, документи, що підтверджують якість та походження використаних будівельних та інших матеріалів, акти прихованих робіт, дефектні акти, документи, що свідчать про закупівлю матеріалів та послуг, які використовувались при проведення таких робіт, документи, у яких маються дані про наявність використаної техніки та кваліфікованих працівників, платіжних доручень, товарних чеків тощо на оплату виконаних робіт, закупівлю використаних будівельних матеріалів тощо, договори на здійснення технічного нагляду з додатками та додатковими угодами та акти виконаних робіт до них, платіжних доручень на оплату виконаних робіт з технічного нагляду (за наявності), додаткових угод щодо проведення капітального ремонту, реконструкції, будівництва тощо у разі їх укладення з субпідрядними організаціями, які можливо здійснювали ремонтні та будівельні роботи, накази про призначення на посаду працівників або індивідуальний трудовий договір кожного такого працівника тощо, які виконували роботи по Капітальному ремонту амбулаторії загальної практики сімейної медицини з використанням енергозберігаючих технологій по вул. Кондюшенка, 5 с. Бобрик Білопільського району Сумської області у 2017 році, робочий проект по вказаному вище об'єкту капітального ремонту (у всіх томах з усіма супровідними документами, додатками тощо), експертну оцінку кошторисної документації по вказаному вище об'єкту капітального ремонту, договір на виконання авторського нагляду та усі додатки до нього, виконавчу документацію на будівельні роботи по вказаному вище об'єкту капітального ремонту у повному обсязі, у тому числі: загальний журнал виконання робіт; акти огляду прихованих робіт та проміжного прийняття конструкцій; журнали бетонних та зварювальних робіт; виконавчі схеми прокладання мереж; журнал проведення технічного нагляду; журнал проведення авторського нагляду; паспорти та сертифікати на застосоване обладнання і продукцію та інше; накладні, платіжні доручення, товарні чеки, що підтверджують придбання підрядником (ФОП «ОСОБА_3.») будівельних матеріалів та обладнання для виконання робіт по договору (договорам) на виконання робіт (ремонтно-будівельних робіт Капітального ремонту амбулаторії загальної практики сімейної медицини з використанням енергозберігаючих технологій по вул. Кондюшенка, 5 в с. Бобрик Білопільського району Сумської області), які перебувають у володінні ФОП «ОСОБА_3.», розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (МФО 337546 код 14360570 ІНП НОМЕР_1) та зберігаються у вказаному підприємстві з можливістю їх вилучення.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, слідчий суддя, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя