Ухвала суду № 74073983, 18.05.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про витребовування доказів та

продовження строку проведення підготовчого провадження

м. Черкаси

18 травня 2018 року Справа № 823/1735/18

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Паламаря П.Г.,

за участю секретаря Трегулова Б.Л.,

представника позивача - ОСОБА_1.(за довіреністю),

представника відповідача - Давиденка К.А. (за довіреністю),

представника Черкаського ОВК - Давиденка К.А. (за довіреністю),

розглянувши у підготовчому судовому засіданні питання про витребування доказів та продовження терміну підготовчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Міністерства оборони України, третя особа на стороні відповідача - Черкаський обласний військовий комісаріат, управління соціального захисту населення Шполянської районної державної адміністрації Черкаської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

27.04.2018 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_3 (АДРЕСА_1) з адміністративним позовом до Міністерства оборони України (03167, м. Київ, пр. Повітрофлотський, 6 ), третя особа - Черкаський обласний військовий комісаріат (18008, м. Черкаси, вул. Хоменка, 19), управління соціального захисту населення Шполянської районної державної адміністрації Черкаської області (20603, Черкаська область, Шполянський район, м. Шпола, вул. Соборна, 21) в якому просить:

-визнати протиправним і скасувати рішення Міністерства оборони України ( пункт 26 протоколу № 34 від 30.03.2018 року) про відмову ОСОБА_3 у призначенні одноразової грошової допомоги як інваліду 2 групи внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС;

-зобов'язати Міністерство оборони України призначити ОСОБА_3 одноразову грошову допомогу як інваліду 2 групи внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у відповідності до ст. 16 Закону України "Про соціальній та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 975 від 25 грудня 2013 року та здійснити її виплату.

18.05.2018 в судовому засіданні в межах підготовчого провадження судом на обговорення винесено питання щодо необхідності продовження підготовчого провадження у справі для зібрання відповідних додаткових доказів. Зокрема витребування у третьої особи- управління соціального захисту населення Шполянської районної державної адміністрації Черкаської області документів, на підставі яких позивачу здійснювались нарахування та виплата одноразової грошової допомоги як інваліду 2 групи внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Представники позивача, відповідача і третьої особи - Черкаського ОВК, проти витребовування доказів та продовження підготовчого провадження не заперечували.

Представник третьої особи - управління соціального захисту населення Шполянської районної державної адміністрації Черкаської області до суду не з'явився, пояснень не надав.

Статтею 72 КАС України, унормовано, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно зі ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з'ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

На підставі частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч. 6 ст. 80 КАС України).

Частиною 2 ст. 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

В силу п. 7 ч. 5 ст. 243 КАС України окремим документом викладаються ухвали з питань продовження та поновлення процесуальних строків.

За вказаних обставин, суд з наявних у нього матеріалів та вимог частини 4 ст. 9 КАС України вважає за необхідне витребувати докази з метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, а з метою виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження до 31 липня 2018 року.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 173, 176, 180, 181, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати з управління соціального захисту населення Шполянської районної державної адміністрації Черкаської області (20603, Черкаська область, Шполянський район, м. Шпола, вул. Соборна, 21; код ЄДРПОУ 03195955) належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1; паспорт НОМЕР_2; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) здійснювались нарахування та виплата одноразової грошової допомоги як інваліду 2 групи внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі № 823/1735/18 до 31 липня 2018 року.

Призначити підготовче засідання на 06.07.2018 о 10 год. 00 хв., яке проводитиметься одноособово суддею Паламарем П.Г., в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя П.Г. Паламар