Постанова № 74073594, 24.04.2018, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

24 квітня 2018 рокусправа № 804/5270/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя: Божко Л.А.

судді: Дурасова Ю.В. Уханенко С.А.

за участю секретаря судового засідання: Сонник А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпро апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2017 р., суддя Рябчук О.С., повний текст постанови складено 11.12.2017 р., по справі за позовом Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ до ГУ ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення

в с т а н о в и В:

17.08.2017 р. Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ГУ ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, де, посилаючись на те, що 26.06.2017 р. отримали рішення відповідача № 0006661303 від 14.06.2017 р. про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску за період з 21.01.2015 р. по 29.01.2016 р. Оскільки з прийнятим рішенням не згодні, просять суд визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДФС у Дніпропетровській області № 0006661303 від 14.06.2017 р. про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.12.2017 р. адміністративний позов задоволено повністю.

Не погодившись з постановою суду відповідач подав апеляційну скаргу, де просили Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2017 р. скасувати, прийняти нову постанову, де відмовити в задоволенні позовних вимог.

В судовому засіданні апеляційної інстанції представник відповідача просила задовольнити апеляційну скаргу, представник позивача проти задоволення апеляційної скарги заперечувала.

Дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з'ясувавши обставини по справі, суд дійшов висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення.

З матеріалів справи вбачається, що 14 червня 2017 року Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області прийнято рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску №0006661303 від 14.06.2017 р., згідно з чим позивачу нараховано штрафні санкції у розмірі 33 998,21грн., що становить 10% своєчасно несплаченої суми до 01.01.2015 р. та 20% - з 01.01.2015 р., за період з 21.01.2015 р. до 29.01.2016 р., та пеню у розмірі 1295,61грн., що становить 0,1% суми недоїмки.

Позивачем оскаржено рішення №0006661303 від 14.06.2017 р. в адміністративному порядку, але за результатом розгляду скарги, дане рішення залишено без змін.

Статтею 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» передбачено, що « 2. Платник єдиного внеску зобов'язаний:

1) своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок;…».

Згідно статті 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» встановлено, що «…8. Платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.

При цьому платники, зазначені у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі). Винятком є випадки, якщо внесок, нарахований на ці виплати, вже сплачений у строки, встановлені абзацом першим цієї частини, або за результатами звірення платника з органом доходів і зборів за платником визнана переплата єдиного внеску, сума якої перевищує суму внеску, що підлягає сплаті, або дорівнює їй. Кошти перераховуються одночасно з отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі. При цьому фактичним отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення) вважається отримання відповідних сум готівкою, зарахування на рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, отримання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей у рахунок зазначених виплат, фактичне здійснення з таких виплат відрахувань згідно із законодавством або виконавчими документами чи будь-яких інших відрахувань».

Статтею 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» передбачено, що « 10. На суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. 11. Орган доходів і зборів застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції:…7) за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, органом доходів і зборів здійснюється накладення штрафу в розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання, несвоєчасне подання або подання не за встановленою формою. …14. Про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа органу доходів і зборів у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, за погодженням з Пенсійним фондом, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску».

З матеріалів справи вбачається, що на думку відповідача Дніпропетровським державним університетом внутрішніх справ належним чином не виконувались норми ст. 9 Закону №2464, а саме єдиний внесок за грудень 2014 року, терміном сплати 21.01.2015 р. - фактично сплачено 26.01.2015 р., за листопад 2015 року, терміном сплати 21.12.2015 р. - фактично сплачено 28.12.2015 р., за грудень 2015 р., терміном сплати 20.01.2016 р. - фактично сплачено 29.01.2016 р., тобто з порушенням законодавчо встановленого строку.

Однак, з матеріалів справи слідує, що єдиний внесок:

- за грудень 2014 року позивачем сплачувався протягом грудня 2014 року, про що свідчать платіжні доручення №2193 від 11.12.2014р., №2192 від 11.12.2014 р., №2273 від 17.12.2014 р., №2274 від 17.12.2014 р., №2278 від 18.12.2014 р., №2281 від 18.12.2014 р., №2359 від 25.12.2014 р., №2356 від 25.12.2014 р., №2225, №2228, №2229, №2232, №2233, №2236 від 15.12.2014 р., №2257 від 16.12.2014 р., №2363,№ 2364, №2369, №2370, №2380, №2381, №2382, №2387, №2388, 32389 від 25.12.2014 р;

- за листопад 2015 року сплачувався протягом листопаду 2015 року, про що свідчать платіжні доручення №2058 від 06.11.2015 р., №2064 від 06.11.2015р., №2171, №2173, №2190, №2191, №2197, №2198 від 27.11.2015 р., №2078, №2079, №2082, №2083, №2069, №2070, №2073, №2074 від 06.11.2015 р.,№2118, №2121, №2124 від 18.11.2015 р., №2214, №2215, №2216, №2219, №2220, №2221, №2203, №2204, №2205, №2210, №2211, №2212 від 27.11.2015 р.;

- за грудень 2015 року сплачувався протягом грудня 2015 року, про що свідчать платіжні доручення №2316 від 15.12.2015 р., №2319 від 15.12.2015 р., №2278, №2283, №2287 від 11.12.2015 р., №2478, №2479, №2494, №2498, №2480, №2486, №2492, №2493, №2487, №2488, №2499, №2500, №2466, №2469 від 28.12.2015 р.

Таким чином, матеріалами справи підтверджено сплату єдиного внеску своєчасно згідно чинного законодавства.

За таких обставин суд погоджується з висновком суду першої інстанції про задоволення позовних вимог, оскільки відповідачем не доведений факт порушення позивачем строків сплати єдиного внеску.

На підставі вищенаведеного, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову суду - залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 315 ч.1 п.1,316 ч.1, 321,322 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Дніпропетровській області - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2017 р. - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з моменту її виготовлення в повному обсязі.

Повний текст виготовлено 27.04.2018 р.

Головуючий суддя: Л.А. Божко

Суддя: Ю.В. Дурасова

Суддя: С.А. Уханенко