Ухвала суду № 74072310, 17.05.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залучення другого відповідача та відкладення розгляду справи

17 травня 2018 р. Справа №805/1722/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кочанової П.В., при секретарі судового засідання Притулі С.С., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області про визнання бездіяльності суб’єкта владних повноважень протиправною та зобов’язання вчинити певні дії, -

за участі представників сторін:

від позивача – ОСОБА_2, довіреність від 17.08.2017 року,

від відповідача – не з’явився

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області, в якому просить суд (з урахуванням уточнених позовних вимог):

- зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області виплатити ОСОБА_1 або ОСОБА_2, яка уповноважена діяти від імені ОСОБА_1 по нотаріально засвідченій довіреності недоотриману пенсію, яка залишилася після померлого ОСОБА_3;

- зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області виплатити ОСОБА_1 або ОСОБА_2, яка уповноважена діяти від імені ОСОБА_1 по нотаріально засвідченій довіреності, грошову допомогу на поховання ОСОБА_3;

- зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області подати звіт про виконання судового рішення протягом місяця з часу закінчення строку на апеляційне оскарження, а у випадку апеляційного оскарження та залишення в силі рішення суду першої інстанції, протягом місяця з часу проголошення судового рішення апеляційним судом;

- стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області на користь позивача витрати понесені на оплату судового збору.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 березня 2018 року відкрито провадження у справі № 805/1722/18-а та призначено за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

У судовому засіданні, призначеному на 24 квітня 2018 року розгляд справи відкладено до 17 травня 2018 року.

У судове засідання, призначене на 17 травня 2018 року з’явився повноважний представник позивача, повноважний представник відповідача не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Разом з цим, 17 травня 2018 року через відділ документообігу та архівної роботи суду відповідачем надані доповнення до адміністративного позову. В обґрунтування яких зазначено, що у разі смерті пенсіонера, який на час смерті не перебував на обліку в управлінні Пенсійного фонду України на підконтрольній території, виплату допомоги на поховання та недоотримання пенсії померлого здійснює управління Пенсійного фонду України на території, контрольованій українською владою, до якого звернулися особи, які мають право на отримання таких виплат відповідно до законодавства.

Також, у доповненнях зазначено, що така заява на запит пенсійної справи ОСОБА_3 з іншого району від 04.10.2017 року наявна в Оріхівському відділі обслуговування громадян.

17.10.2017 року електронна пенсійна справа ОСОБА_3 була вивантажена Костянтинівським об’єднаним УПФУ в Донецькій області до Оріхівського відділу обслуговування громадян ОСОБА_4 об’єднаного УПФУ в Запорізькій області. Зазначено, що вивантаження електронної пенсійної справи здійснюється лише один раз у зв’язку з чим, ОСОБА_5 об’єднане УПФУ в Запорізькій області зобов’язано було взяти електронну пенсійну справу померлого ОСОБА_3 на свій облік.

На підставі вищезазначеного, Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області просить замінити неналежного відповідача по справі № 805/1722/18-а Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області на належного відповідача ОСОБА_5 об’єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

У підготовчому засіданні представник позивача зазначив, що не проти залучення до участі у справі ОСОБА_4 об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у якості другого відповідача.

Відповідно до вимог частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з нормами частини четвертої та сьомої зазначеної статті якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

За таких обставин, з метою повного з’ясування обставин справи суд доходить висновку про необхідність залучення ОСОБА_4 об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області в якості другого відповідача у справі.

Керуючись положеннями статей 4, 12, 175, 243, 260, 262 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Залучити в якості другого відповідача ОСОБА_5 об’єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (адреса: 70608, Запорізька область, м.Пологи, вул.Магістральна, буд.245).

Відкласти розгляди справи на 01 червня 2018 року о 09:30 годин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити учасників справи.

Ухвалу разом з копією адміністративного позову з додатками направити відповідачу 2 - ОСОБА_4 об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Явку сторін визнати обов’язковою.

Встановити відповідачу-2 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, належним чином засвідчену копію заяви особи, яка зверталась до управління із запитом пенсійної справи для постановки на облік з відповідними доказами, копію пенсійної справи тощо.

Відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Повідомити учасникам справи, що відповідно до вимог статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Звернути увагу сторін, що у разі невиконання процесуальних обов’язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; або зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до ст. 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Повідомити учасникам справи, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті та підписана 17 травня 2018 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя Кочанова П.В.