Ухвала суду № 74072051, 18.05.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

18 травня 2018 року № 810/2487/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши в порядку письмового провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Великоолександрівської сільської виборчої комісії Бориспільського району Київської області про визнання протиправними та скасування постанов,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Великоолександрівської сільської виборчої комісії Бориспільського району Київської області, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову Великоолександрівської сільської виборчої комісії Бориспільського району Київської області «Про визнання обраним депутата ОСОБА_2 на проміжних виборах депутатів Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району Київської області по одномандатному округу №16» №83 від 11.05.2018 р.;

- визнати протиправною та скасувати постанову Великоолександрівської сільської виборчої комісії Бориспільського району Київської області «Про реєстрацію обраного депутата ОСОБА_2 Великоолександрів0ської сільської ради Бориспільського району Київської області по одномандатному округу №16» №84 від 11.05.2018 р.

Розглянувши заявлені позивачем вимоги, суд дійшов висновку про необхідність залишення адміністративного позову без розгляду з урахуванням наступного.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.

Виборець, учасник всеукраїнського референдуму (громадянин України, який має право голосу у відповідних виборах або референдумі) може оскаржити рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій, якщо такі рішення, дія чи бездіяльність безпосередньо порушують його виборчі права або інтереси щодо участі у виборчому процесі чи процесі референдуму.

Частиною 6 ст.273 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк із дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Вказана норма є спеціальною по відношенню до статті 122 КАС України, яка визначає строк звернення до адміністративного суду, та чітко визначає початок обчислення строку звернення до суду - день прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Частинами 1-3 ст.270 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу.

Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами.

Останнім днем строку, який має закінчитися з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної події.

Як вбачається з позовної заяви предметом позову є вимоги: про визнання протиправною та скасування постанови Великоолександрівської сільської виборчої комісії Бориспільського району Київської області «Про визнання обраним депутата ОСОБА_2 на проміжних виборах депутатів Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району Київської області по одномандатному округу №16» №83 від 11.05.2018 р. та про визнання протиправною та скасування постанови Великоолександрівської сільської виборчої комісії Бориспільського району Київської області «Про реєстрацію обраного депутата ОСОБА_2 Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району Київської області по одномандатному округу №16» №84 від 11.05.2018 р.

Отже, спірні постанови були прийняті 11.05.2018.

Таким чином, враховуючи положення ст.270 та ст.273 Кодексу адміністративного судочинства України, перебіг строку на звернення до суду з вимогою про визнання протиправними та скасування спірних постанов було розпочато 12 травня 2018 року о 00 год. 00 хв. та завершено 16 травня 2018 року о 23 год. 59 хв.

У той же час, з позовною заявою позивач звернувся до Київського окружного адміністративного суду 18.05.2018 о 16 год. 00 хв., тобто з пропуском п'ятиденного строку, передбаченого ч.6 ст.273 КАС України.

У позовній заяві позивач зазначив про те, що про спірні постанови йому стало відомо лише 16.05.2018 під час судового засідання по справі №810/1220/18, яка розглядалась Київським окружним адміністративним судом.

Проте, суд не приймає до уваги вказані пояснення позивача, оскільки в силу положень ч.5 ст.270 Кодексу адміністративного судочинства України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без розгляду.

Керуючись статтями 243, 248, 270, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Великоолександрівської сільської виборчої комісії Бориспільського району Київської області про визнання протиправними та скасування постанов, - залишити без розгляду.

Апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 273 - 277 КАС України, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 273, 275 - 277, 280, 282, пунктами 5 та 6 частини першої статті 283, статтями 286 - 288 КАС України, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено та підписано - 18.05.2018 р.

Суддя Кушнова А.О.