Ухвала суду № 74070234, 18.05.2018, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

18 травня 2018 р. Справа № 136/633/18

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби у Вінницькій області в особі Липовецького РС УДМС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення з України іноземця

ВСТАНОВИВ:

На підставі ухвали Липовецького районного суду Вінницької області від 16.04.2018 року до Вінницького окружного адміністративного суду передано матеріали за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби у Вінницькій області в особі Липовецького РС УДМС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення з України іноземця.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Подані матеріали свідчать, що провадження у справі не відкрито. Отже, вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суду необхідно з'ясувати чи підлягає вона розгляду за правилами адміністративного судочинства окружним адміністративним судом.

Розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів визначає стаття 20 КАС України.

Так, пунктом 3 частини першої статті 20 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства.

Аналогічний порядок розгляду вказаних справ встановлений в частині першій статті 288 КАС України, відповідно до якої, позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України подаються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Як видно із матеріалів справи, предметом оскарження є рішення про примусове повернення з України іноземця від 16.03.2018 р., прийняте Липовецького РС УДМС України у Вінницькій області.

Тобто, предметом оскарження в даній адміністративній справі є рішення про примусове повернення іноземця, прийняте територіальним підрозділом органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, відтак, дана справа підлягає розгляду місцевим загальним як адміністративним судом.

Згідно частин другої, третьої статті 30 КАС України, адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.

Аналіз наведених норм свідчить про те, що адміністратвині суди розглядають справи з додержанням правил підсудності. Тоді як у даному випадку, з наведених вище положень статті 20 КАС України випливає, що даний спір предметно не підсудний окружному адміністративному суду.

Враховуючи те, що дана адміністративна справа предметно підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суд вважає за необхідне передати дану адміністративну справу на розгляд Липовецького районного суду Вінницької області.

Керуючись ст.ст. 20, 29, 248, 256, 286 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Справу № 136/633/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби у Вінницькій області в особі Липовецького РС УДМС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення з України іноземця передати на розгляд Липовецького районного суду Вінницької області, як адміністративному суду.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна