Рішення № 74061168, 18.05.2018, Петрівський районний суд Кіровоградської області

Справа №: 400/340/18

Провадження № 2/400/189/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2018 року

Петрівський районний суд Кіровоградської області

в складі: головуючого судді - Колесник С. І.

при секретарі - Проценко К.В.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в смт. Петрове справу за позовом Петрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області, як органу опіки та піклування, в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2, до Петрівського комбінату комунальних підприємств, ОСОБА_3 про визнання права на приватизацію житла та визнання права власності на квартиру, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач Петрівська районна державна адміністрація Кіровоградської області звернулася з позовною заявою до суду в інтересах неповнолітньої дитини – ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мотивуючи тим, що остання має статус дитини-сироти, так як її мати померла, а відомості про батька записані відповідно до частини 1 статті 135 Сімейного кодексу України. Неповнолітня ОСОБА_2 перебуває під піклуванням громадянки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2. До моменту позбавлення батьківських прав матері неповнолітньої ОСОБА_2 - ОСОБА_4 в 2004 році, родина вказаної громадянки проживала в квартирі за адресою: АДРЕСА_5, без оформлення права власності на вказане житло. 22.02.2018 року на звернення громадянки ОСОБА_3, від імені неповнолітньої ОСОБА_2, щодо одержання бланку заяви на приватизацію квартири за адресою: АДРЕСА_6, Петрівський комбінат комунальних підприємств надав письмову відмову у приватизації вказаної квартири, з зв’язку із відсутністю реєстрації місця проживання неповнолітньої ОСОБА_2 за вказаною адресою. Відповідно до вимог ч. 11 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом, тому позивач, як орган опіки та піклування, з метою захисту житлових прав неповнолітньої ОСОБА_2, вимушений звернутися до суду з позовною заявою про визнання права на приватизацію житла та визнання права власності на квартиру.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, проте подав заяву, в якій просить справу розглядати без його участі, позов підтримав повністю.

Представник відповідача також в судове засідання не з’явився, проте подав заяву, в якій просить справу розглядати без його участі, проти позову не заперечив.

Третя особа - ОСОБА_3в судове засідання не з’явилася, проте подала заяву, в якій просить справу розглядати без її участі, проти позову не заперечила.

Ухвалою Петрівського районного суду Кіровоградської області від 27.03.2018 року вирішено розглядати справу у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження та надано відповідачам строк для подання відзиву терміном 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

На виконання вимог ст.178 ЦПК України відповідачі у встановлений судом строк відзиви не надали.

Враховуючи те, що представник позивача позовні вимоги підтримує, а представник відповідача проти позову не заперечує, суд приходить до висновку про можливість ухвалення рішення за результатами підготовчого провадження, за наявними матеріалами, в порядку ст.ст.200, 206 ЦПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню зі слідуючих підстав.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

В судовому засіданні встановлено, що неповнолітня ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, має статус дитини-сироти, відповідно до розпорядження голови Петрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 22.12.2017 року № 475-р (а.с.10). Мати дитини - ОСОБА_4 рішенням суду була позбавлена батьківських прав щодо ОСОБА_2, а ІНФОРМАЦІЯ_8 року померла, відомості про батька неповнолітньої ОСОБА_2 записані відповідно до частини 1 статті 135 Сімейного кодексу України, про що мається копія рішення Петрівського районного суду від 15.01.2004 року, копія Свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 (а.с.7) та копія Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини 1 статті 135 Сімейного кодексу України № 00017969758 від 26.04.2017 року (а.с.8). Неповнолітня ОСОБА_2 перебуває під піклуванням громадянки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, відповідно до рішення виконавчого комітету Петрівської селищної ради Петрівського району від 24 червня 2004 року № 173 (а.с.12). З грудня 2003 року до моменту призначення опіки ОСОБА_2 перебувала у Кіровоградському будинку дитини відповідно до розпорядження голови Петрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 08.12.2003 року № 715-р (а.с.11).

До моменту позбавлення батьківських прав матері неповнолітньої ОСОБА_2 - ОСОБА_4 в 2004 році, родина вказаної громадянки проживала в квартирі за адресою: АДРЕСА_5, без оформлення права власності на вказане житло. Відповідно до архівного витягу, наданого архівним відділом Петрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 17.10.2016 року № 01-75/60 (а.с.19), із рішення виконавчого комітету Петрівської селищної ради народних депутатів Петрівського району Кіровоградської області від 28.12.1995 року, було дозволено обмін житловою площею громадянам: ОСОБА_4, що проживає в АДРЕСА_7 з громадянкою ОСОБА_5, що проживає в АДРЕСА_8. Документи, які підтверджують факт обміну та оформлення права власності громадянкою ОСОБА_4 на квартиру відсутні.

Відповідно до архівної довідки від 12.12.2016 року № 287, виданої комунальним підприємством «Олександрійське МБТІ», право власності на квартиру АДРЕСА_2 не зареєстровано (а.с.18).

Згідно листа Петрівського комбінату комунальних підприємств від 22.12.2003 року № 224 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6, прописана за адресою: АДРЕСА_9 Петрівського району, та гарантовано підприємством зберігання прописки до повноліття дівчинки (а.с.17).

Згідно листа Петрівської селищної ради Петрівського району від 19.10.2016 року № 01-17/957/1 за даними картотеки, що була передана Петровським ККП малолітня ОСОБА_2 внесена в реєстраційну картку матері ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_10

Згідно листа виконавчого комітету Петрівської селищної ради Петрівського району Кіровоградської області від 27.12.2016 року № 01-17/985/2 в період з 22 грудня 2003 року по 29 лютого 2008 року Петрівський комбінат комунальних підприємств здійснював нагляд за вказаною квартирою (а.с.15).

З метою захисту житлових прав малолітньої ОСОБА_2 виконавчим комітетом Петрівської селищної ради Петрівського району Кіровоградської області 29.02.2008 року було прийняте рішення № 49, відповідно до якого громадянка ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, призначена опікуном над житлом за адресою: АДРЕСА_4 (а.с.13).

22.02.2018 року Петрівський комбінат комунальних підприємств надав письмову відповідь №32 на звернення громадянки ОСОБА_3 щодо одержання бланку заяви на приватизацію квартири за адресою: АДРЕСА_6, від імені неповнолітньої ОСОБА_2 (а.с.20). Зазначеним листом було надано відмову у приватизації вказаної квартири, з зв’язку із відсутністю реєстрації місця проживання неповнолітньої ОСОБА_2 за вказаною адресою, оскількиЗаконом України «При приватизацію державного житлового фонду» та Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженим наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 16 грудня 2009 року № 396, право на приватизацію мають особи, які зареєстровані, проживають та використовують об’єкти приватизації на умовах найму.

Положеннями статті 17 Закону України «Про охорону дитинства» закріплено право дитини на майно.

Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини, ратифікованої Верховною Радою України 27.02.1991 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Держави - учасниці зобов'язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов'язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів. Таким чином, діти, які внаслідок смерті батьків, позбавлення батьків батьківських прав, хвороби батьків чи з інших причин залишились без батьківського піклування, мають право на особливий захист і допомогу з боку держави.

В Україні законодавець нормою п. 2 ч. 1 ст. 248 Сімейного кодексу України закріпив право дитини на збереження за нею права користування житлом, у якому вона раніше проживала, у випадку позбавлення батьківського піклування.

Відповідно до статті 32 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», за дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, а також особами з їх числа зберігається право на житло, в якому вони проживали з батьками, рідними до встановлення опіки, піклування, влаштування в прийомні сім’ї, дитячі будинки сімейного типу, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до ч. 3 ст. 25 Закону України «Про охорону дитинства» у разі, передачі дітей, позбавлених батьківського піклування під опіку чи піклування, влаштування в будинки дитини, дитячі будинки, школи - інтернати, дитячі будинки сімейного типу та прийомні сім'ї жиле приміщення, в якому вони проживали, зберігається за дітьми протягом усього часу перебування їх в цих закладах, у опікунів чи піклувальників, дитячому будинку сімейного типу, прийомній сім'ї незалежно від того, чи проживають у жилому приміщенні, з якого вибули діти, інші члени сім'ї.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 71 ЖК Української РСР жиле приміщення зберігається за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сім'ї понад шість місяців у випадку влаштування дитини (дітей) на виховання до родичів, опікуна чи піклувальника, у прийомну сім'ю, дитячий будинок сімейного типу, заклад для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, - протягом усього часу їх перебування у родичів, опікуна чи піклувальника, прийомній сім'ї, дитячому будинку сімейного типу, закладі для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Відповідно до вимог ч. 11 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне позов задовольнити.

Згідно ч.6 ст.141 ЦПК України якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи положення ч.6 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на відповідача з урахуванням приписів ч.1ст.142 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 133, 141, 229, 259, 263, 234, 265, 268 ЦПК України, ст. 248 СК України, ст. 71 ЖК УРСР, ст. 17, 25 Закону України «Про охорону дитинства», ст. 32 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», суд,-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати за неповнолітньою ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, право на приватизацію житлового приміщення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_11

Визнати за неповнолітньою ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7, право власності на квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_11

Стягнути з Петрівського комбінату комунальних підприємств на користь держави судовий збір в розмірі 704 (сімсот чотири) гривні 80 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після відмови у відкритті апеляційного провадження, повернення апеляційної скарги, залишення її без розгляду, ухвалення іншого рішення, яким закінчується апеляційне провадження.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Повний текст рішення складено 18 травня 2018 року.

Суддя (підпис)

З оригіналом вірно

Суддя Петрівського районного суду С.Колесник

Рішення набрало законної сили ____ 2018 року.

Суддя Петрівського районного суду С.Колесник