Постанова № 7405657, 11.01.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

Іменем України

11 січня 2010 року справа № 2а-5625/09/2370

12 год. 05 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Холода Р.В.,

при секретарі судового засідання Шоколенко Т.М.,

за участю:

представника позивача Побережної Н.П. за довіреністю,

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Шполянському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Шполянському районі Черкаської області 26 листопада 2009 року звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по податку з доходів фізичних осіб в сумі 855 грн. 90 коп.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити позов повністю.

Відповідач проти позовних вимог заперечував.

Ухвалою суду від 16 грудня 2009 року залучено в справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «ЛНЗ-Агро» та свідка державного податкового ревізора-інспектора ОСОБА_3.

Третя особа у судове засідання свого представника не направила, про причини неявки суд не повідомила, хоча про день та час судового розгляду повідомлена належним чином, про що свідчить розписка за підписом ОСОБА_4 від 17.12.2009 р.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, свідка та вивчивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2, відповідно до копії свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії НОМЕР_2, зареєстрований Шполянською районної державною адміністрацією Черкаської області 31.07.2007 р. за номером НОМЕР_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Відповідач узятий на облік в ДПІ у Шполянському районі 01.08.2007 р. за №3173, про що свідчить копію довідки про взяття на облік платника податків від 07.10.2009 р. №4606/29-040.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відповідач знаходиться в стані припинення підприємницької діяльності.

28 травня 2009 року державним податковим ревізором-інспектором відділу оподаткування фізичних осіб ДПІ у Шполянському районі ОСОБА_3 проведено виїзну позапланову перевірку дотримання вимог податкового законодавства субєктом підприємницької діяльності фізичною особою ОСОБА_2, про що складено акт від 28.05.2009 р. №682/1701/НОМЕР_1. Один примірник акту перевірки відповідачем отриманий, від підпису в акті відповідач відмовився, про що складено акт про відмову від підпису від 28.05.2009 р. №9.

Проведеною перевіркою встановлено, що відповідач у 2008 році користувався пільгами зі сплату податку з доходів фізичних осіб за основним місцем роботи в СТОВ «ЛНЗ-Агро» за період з 01.01.2008 р. по 31.10.2008 р., чим порушено абзац «е» пп.6.3.3, п.6.3 ст.6 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003 р. №889-IV. ОСОБА_2 1 жовтня 2004 року написана заява на отримання податкової соціальної пільги. Всього не утримано податку в розмірі 285 грн. 30 коп.

Також в акті зазначено, що протягом періоду з 01.01.2008 р. по 28.05.2009 р. приватний підприємець ОСОБА_2 перебував на загальній системі оподаткування. Згідно поданих декларацій Ф-1 та даних ДРФО за перевіряємий період доходів від підприємницької діяльності не отримував. Податків та зборів приватний підприємець не сплачував.

Підпункт 17.1.9 пункт 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-III,у разі коли платник податків здійснює продаж (відчуження) товарів (продукції) або здійснює грошові виплати без попереднього нарахування та сплати податку, збору (обов'язкового платежу), якщо відповідно до законодавства таке нарахування та сплата є обов'язковою передумовою такого продажу (відчуження) або виплати, такий платник податків сплачує штраф у подвійному розмірі від суми зобов'язання з такого податку, збору (обов'язкового платежу).

28 травня 2009 року державною податковою інспекцією у Шполянському районі відносно ОСОБА_2 винесено податкове повідомлення-рішення №0004431701/0, яким визначено суму податкового зобовязання в сумі 855 грн. 90 коп.

Вказане податкове повідомлення-рішення направлено позивачу та отримано ним 05.06.2009 р., про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення №205046.

Факт користування пільгою по прибутковому податку з громадян підтверджується копією довідки бухгалтера СТОВ «ЛНЗ-Агро» про те, що ОСОБА_2 в 2008 році користувався пільгою по прибутковому податку з громадян, так як в СТОВ «ЛНЗ-Агро» мав основне місце роботи. Заява на пільгу по прибутковому податку з громадян написана 01.10.2004 р.

У судовому засіданні відповідач заявив, що ніякої заяви не писав і документів для користування пільгами зі сплату податку з доходів фізичних осіб не подавав, але доказів на яких ґрунтуються вказане заперечення, відповідач надати не зміг.

Будучи допитаним в якості свідка державний податковий ревізор-інспектор ОСОБА_3 повідомив про проведену перевірку ОСОБА_2, у звязку з подачою ним заяви про припинення платника податків форми 8-ОПП і його показання не суперечать доказам, наявним в матеріалах справи.

Внаслідок існування податкового боргу за відповідачем зареєстрована податкова застава, про що зроблений запис в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №8917005 від 28.07.2009 р.

16 липня 2009 року відповідачу направлено першу податкову вимогу №1/563 про сплату 855 грн. 90 коп., яку відповідач отримав 25.07.2009 р., про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення №217214.

25 серпня 2009 року відповідачу направлено другу податкову вимогу №2/703 про сплату 855 грн. 90 коп., яку відповідач отримав 05.09.2009 р., про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення №227597.

06 жовтня 2009 року позивачем прийнято рішення №38 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Вказане рішення направлено відповідачу та отримано ним 09.10.2009 р., про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення №240194.

Відповідно до статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Абзац «е» підпункту 6.3.3, пункту 6.3 статті 6 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» встановлює, що податкова соціальна пільга не може бути застосована до інших доходів платника податку, якщо він отримує протягом звітного податкового місяця одночасно доходи самозайнятої особи від підприємницької діяльності, а також іншої незалежної професійної діяльності.

Аналізуючи вказані норми Закону судом встановлено, що ОСОБА_2, який зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, але не отримував доходів від такої діяльності, не мав права на застосування податкової соціальної пільги до отримуваних ним доходів у вигляді заробітної плати, як це і передбачено абзацом «е» пп.6.3.3, п.6.3 ст.6 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб».

Відповідач у судовому засіданні не зміг довести обставин, які б свідчали, що він не писав заяви про користування пільгою зі сплати податку з доходів фізичних осіб у СТОВ «ЛНЗ-Агро» та не подавав відповідних документів.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2, 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у Шполянському районі Черкаської області (20600, Черкаська область, м. Шпола, вул. Леніна, 16, ідентифікаційний код 34118033) заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в сумі 855 (вісімсот пятдесят пять) грн. 90 коп.

Постанова відповідно до ч.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Р.В. Холод

Повний текст постанови виготовлений 11 січня 2010 року