Рішення № 74053893, 05.02.2018, Оболонський районний суд міста Києва

05.02.2018 Справа № 756/16928/17

пр. №2/756/2522/18

ун. №756/16928/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

05 лютого 2018 року суддя Оболонського районного суду м. Києва Шевчук А.В. розглянувши в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплачених коштів, -

в с т а н о в и в:

Позивач Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації звернулося до суду в порядку цивільного судочинства з позовом до ОСОБА_2 про стягнення коштів, надміру виплачених за тимчасовою допомогою на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відоме.

Свої позовні вимоги обґрунтовували тим, що 24.12.2010 року до Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації звернулася ОСОБА_2 з заявою про призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відоме, відповідно до п. 2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, а саме на утримання двох дітей, зокрема ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації від 05.01.2011 року ОСОБА_2 було призначено тимчасову допомогу відповідно до вищезазначеного порядку за період з 01.12.2010 року по 31.12.2010 року у сумі 287 грн. 10 коп., за період з 01.01.2011 року по 31.03.2011 року у сумі 293 грн. 10 коп., та за період з 01.04.2011 року по 31.05.2011 року у сумі 299 грн. 10 коп.

При цьому, 16.06.2011 року ОСОБА_2 було подано заяву про призначення допомоги на дітей одиноким матерям, а саме на дочку - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, оскільки за рішенням Оболонського районного суду м. Києва від 21.04.2010 року виключено відомості про батька дитини - ОСОБА_4 з актового запису про народження від 12.12.2003 року № 2494, складеного Відділом реєстрації актів громадянського стану Оболонського районного управління юстиції у м. Києві.

Таким чином, у зв'язку з виявленням факту виключення відомостей про батька ОСОБА_3 з актового запису про народження, Управлінням праці та соціального захисту населення Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації було прийнято рішення від 28.07.2014 року про скасування раніше призначеної тимчасової допомоги, оскільки відповідач не мала права на її отримання з 01.12.2010 року по 31.05.2011 року.

Оскільки, ОСОБА_2 приховала від Управління праці та соціального захисту населення факт виключення відомостей про батька ОСОБА_3 з актового запису про народження, та порушила умови отримання соціальної тимчасової допомоги на дітей, внаслідок чого їй безпідставно було виплачено кошти за період з 01.12.2010 року по 31.05.2011 року. При цьому, частина коштів за період з 01.04.2011 року по 31.05.2011 року відповідачем погашено.

З огляду на те, що ОСОБА_2 не повернула позивачу безпідставно отримані кошти тимчасової грошової допомоги на дитину в повному обсязі, Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації звернулося до суду з позовом про стягнення з відповідача суми коштів за період з 01.12.2010 року по 31.03.2011 року, що складає 1 166 грн. 40 коп.

Суд, керуючись вимогами ч. 1 ст. 274 ЦПК України, ухвалив розглянути справу в порядку спрощеного провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику сторін, які беруть участь у справі, на підставі наявних в справі доказів.

Відповідач про розгляд справи повідомлялася належним чином. Відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову до суду з підтвердженням направлення позивачу, копії відзиву та доданих до нього документів, суду не надала.

Згідно ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Суд, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, встановив наступне.

Матеріальна підтримка сімей з дітьми здійснюється шляхом надання таким сім'ям державної грошової допомоги з урахуванням складу сім'ї, її доходів та віку дітей.

З матеріалів справи вбачається, що у ОСОБА_2 народилася донька - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2

Порядок призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми регулюється, зокрема, відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2016 року № 189 (далі - Порядок).

Призначення державної допомоги сім'ям з дітьми здійснюється управлінням праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації відповідно до пп. 29 п. 9 Положення про управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації від 27 грудня 2010 року №18к (у редакції розпорядження Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації від 27 жовтня 2016 року №614). Виплата вказаної допомоги здійснюється Київським міським центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат відповідно до Положення про Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 27 січня 2007 року № 65.

24.12.2010 року до Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації звернулася ОСОБА_2 з заявою про призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відоме, відповідно до п. 2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, а саме на утримання двох дітей, зокрема ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації від 05.01.2011 року ОСОБА_2 було призначено тимчасову допомогу відповідно до вищезазначеного порядку за період з 01.12.2010 року по 31.12.2010 року у сумі 287 грн. 10 коп., за період з 01.01.2011 року по 31.03.2011 року у сумі 293 грн. 10 коп., та за період з 01.04.2011 року по 31.05.2011 року у сумі 299 грн. 10 коп.

За приписами ст. 22 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та п. п. 46, 49 Порядку особи, яким виплачується державна допомога, у разі виникнення обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо) або які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомити органи праці і соціального захисту населення про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

16.06.2011 року ОСОБА_2 було подано заяву про призначення допомоги на дітей одиноким матерям, а саме на дочку - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, оскільки за рішенням Оболонського районного суду м. Києва від 21.04.2010 року виключено відомості про батька дитини - ОСОБА_4 з актового запису про народження від 12.12.2003 року № 2494, складеного Відділом реєстрації актів громадянського стану Оболонського районного управління юстиції у м. Києві.

За приписами п. 2 Порядку, тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення, стосовно одного з батьків здійснюється кримінальне провадження або він перебуває на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення волі, якого визнано в установленому порядку недієздатним, а також перебуває на строковій військовій службі, місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено.

Однак, відповідач про вказаний факт Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації не повідомила.

Відповідно до п. 36 Порядку виплата допомоги припиняється або зупиняється на підставі поданих обґрунтованих пропозицій органу опіки та піклування за поданням центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді або уповноваженої особи, визначеної виконавчим органом об'єднаної територіальної громади, до органу соціального захисту населення з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу.

Враховуючи викладене, у зв'язку з виявленням факту виключення відомостей про батька ОСОБА_3 з актового запису про народження, Управлінням праці та соціального захисту населення Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації було прийнято рішення від 28.07.2014 року про скасування раніше призначеної тимчасової допомоги, оскільки відповідач не мала права на її отримання з 01.12.2010 року по 31.05.2011 року.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

За твердженням позивача, ОСОБА_2 повернула частину коштів, виплачених за період з 01.04.2011 року по 31.05.2011 року, однак за період з 01.12.2010 року по 31.03.2011 року у розмірі 1 166 грн. 40 коп. не погашена в добровільному порядку.

Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації неодноразово надсилало ОСОБА_2 повідомлення від 08.11.2016 року №01-34-19739, та від 02.03.2017 року № 01-34-4082, у яких відповідача було зобов'язано повернути надміру перераховані кошти у сумі 1 166 грн. 40 коп. за призначеною тимчасовою допомогою на дітей. Проте станом на грудень 2017 року відповідач не повернула кошти, надміру виплачені за допомогою на дітей одиноким матерям.

Згідно ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Відповідачем в свою чергу жодних належних доказів на спростування позовних вимог не надано.

Зважаючи на те, що ОСОБА_2 було приховано факт визнання батьківства відносно її малолітньої дитини - доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, що свідчить про недобросовісність дій відповідача, кошти, виплачені останній за призначеною тимчасовою допомогою дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, за період з 01.12.2010 року по 31.03.2011 року у розмірі 1166 грн. 40 коп. підлягають поверненню.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації є законними та обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України суд присуджує з відповідача в дохід держави судовий збір у сумі 1600,00 грн.

З огляду на вищенаведене, відповідно до ст. 19 Конституції України, ст. 1215 Цивільного кодексу України, Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2016 року № 189, керуючись ст. ст. 5, 12, 13, 81, 141, 259, 263, 264, 265 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

в и р і ш и в:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплачених коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, проживає за адресою: 04205, АДРЕСА_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації (зареєстроване місцезнаходження юридичної особи: м. Київ, вул. Озерна, 18-А, код ЄДРПОУ 37445416) грошові кошти у сумі 1 166 (одна тисяча сто шістдесят шість) грн. 40 (сорок) коп. надміру виплачені за тимчасовою допомогою на дітей.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, проживає за адресою: 04205, АДРЕСА_1, судовий збір у сумі 1600 (тисяча шістсот) гривень 00 (нуль) копійок в дохід держави.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня його прголошення.

Заочне рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про перегляд заочного рішення або апеляційної скарги, якщо заяву про перегляд заочного рішення або апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя А.В.Шевчук